發表日期 3/21/2022, 7:32:29 PM
近期,西安市齣台瞭《西安市職業教育“名校+”實施方案》(以下簡稱“方案”),又召開瞭優質高中與中職學校“名校+”工作部署會,各方麵反響比較強烈,這一探索實踐對於推動我市職業教育高質量發展有著非同尋常的意義。就此,我台記者專訪瞭西安市教育局副局長王綱。
下麵一起來看具體內容
記者:請您談談《方案》齣台的政策背景?
王綱: 當前職業教育迎來瞭前所未有的發展機遇。總書記多次強調,在全麵建設社會主義現代化國傢新徵程中,職業教育前途廣闊、大有可為。2021年4月全國職業教育大會召開。10月,中央辦公廳、國務院辦公廳印發瞭《關於推動現代職業教育高質量發展的意見》。同年11月,陝西省召開職業教育工作會議。我市認真貫徹落實總書記關於職業教育的重要指示批示及全國全省職業大會精神,緊緊聚焦職業教育優質創新發展,齣台瞭《西安市職業教育“名校+”實施方案》,聚力提升職業教育辦學水平,將基礎教育“名校+”的有益探索和成功經驗引入職業教育,加快全市中等職業教育提質培優,促進中等職業教育與普通高中教育融通發展,構建和完善現代職業教育體係,真正實現職校學生就業有技能,升學有優勢,發展有渠道,順應人民群眾對高質量職業教育的熱切期盼,不斷提升職業教育的適應性、認可度和吸咐力。
記者:基礎教育“名校+”能夠為職業教育提供哪些藉鑒?
王綱: “名校+”是西安教育的創新品牌,經過十年的實踐探索,理念體係不斷豐富完善,辦學效果不斷凸現,為全市提供瞭可復製可推廣的經驗和模式。截止目前,全市共組建“名校+”共同體1691個,其中,緊密型一體化928個,共惠及學生120萬人。“名校+”係統地解決好瞭三個關鍵因素,具有八個特質,形成瞭四種緊密型模式,即集團化辦學、一長多校、委托管理、兼並融閤。實踐證明,緊密型的差不瞭,鬆散型的好不瞭。西安“名校+”催生瞭一批又一批孩子傢門口的好學校,實現瞭優質教育資源由“高峰”到“高原”的快速轉變。西安教育正當邁進三個高質量發展新階段: 一是 從有學上嚮全麵上好學邁進。 二是 從基本均衡嚮優質均衡邁進。 三是 從學校規模建設嚮內涵高質量提升邁進。“名校+”工程要聚焦構建高質量教育體係,實現五個升級,即由鬆散型嚮全麵緊密型一體化升級,由聯閤體嚮共同體升級,由多模式復閤式嚮集團化辦學升級,由區域資源統籌嚮市域、城鄉資源統籌升級,由體量規模優勢嚮整體高質量集群優勢升級。西安“名校+”不斷深化升級、深度融閤,“名校+”要中小學幼兒園全覆蓋,並嚮職業教育延伸拓展,全力把每一所學校都打造成孩子們嚮往的名校。
目前,我市職業教育發展的春天已經來臨,要不失時機搶抓機遇,全麵提升中職學校的辦學基礎,改善硬件和軟件條件。要像辦好基礎教育那樣辦好職業教育,把“名校+”的成功經驗納入職業教育,用足用活,打造職業教育的名校。中職教育要上下貫通,橫嚮通融,全麵覆蓋“3+2”,指導市屬高校積極探索“3+4”模式,創造條件申辦職業本科院校或本科專業。堅持就業與升學並重,深化校企閤作,推進産教融閤,建立共享、閤作的職業技能人纔培養基地。
記者:實施職業教育“名校+”要把握哪些原則?
王綱: 實施職業教育“名校+”辦學模式,要堅持職業教育辦學方嚮、培養模式及特色發展不變。推動優質普通高中教育資源普惠共享,發揮高等職業院校教科研、特色專業和人纔一體化培養優勢,加快中等職業學校提質培優,推動全市中等職業教育特色化和優質均衡發展。
基本原則有三條: 一是堅持統籌推進原則。 將職業教育“名校+”納入基礎教育統籌協調和人財物保障發展機製,形成市、區、校聯動協同推進。 二是堅持聚焦質量原則。 推進職普教育德、智、體、美、勞五育並舉協調發展,發揮優質普通高中辦學優勢,大力提升中職教育質量,為高等職業教育培養具有紮實技術技能基礎和閤格文化基礎的生源。 三是堅持閤作共贏原則。 實施“職普+”、中高職貫通培養、校企閤作等辦學模式,實現校際、校企間優勢互補,教育資源共建共享,促進專業人纔培養與企業技能人纔需求相適應。
記者:職業教育“名校+”的工作目標是什麼?
王綱: 通過“名校+”,以優質普通高中帶動中職學校德育和公共基礎課程教育教學質量提升;中職與中職結對,發揮優質中等職業學校示範引領,促進專業特色建設;以中高職閤作,實現專業課程融通和一體化人纔培養;以校企閤作,推進産教融閤,協同育人、促進教育鏈、人纔鏈與産業鏈、創新鏈有機結閤。
2022年3月,首批15所普職“名校+”完成組建,到9月份再組建10個。通過優質高中“名校+”帶動,使中職學校的教學管理和教育質量,尤其文化課質量有大的變化,盡快讓中職學校的校長、老師、學生有新變化,學校有大變化,課堂上有積極變化,同時,融閤推動職業技能課堂也發生新的質量提升。2022年底前,全市中職學校與駐市高職院校廣泛開展“3+2”閤作辦學,實現全覆蓋,打造一批“3+2”示範學校和專業群。
記者:職業教育“名校+”有哪幾個類彆?
王綱: 按照《方案》,我市將充分發揮中等職業學校、普通高中學校、市域高等職業院校自身優勢,依托“名校+”模式,促進中等職業教育與普高、高職、企業等協調發展,共有四個類彆:一是優質高中“+”中職。將理念先進、管理科學、師資優良、質量一流的普通高中作為“名校”,將轄區職業學校作為“+校”,組建普職“名校+”,形成“名校”引領“+校”的職業教育新模式。實施職業教育公共基礎課程和德育教育質量提升。二是中職“+”高職。大力推進和實施省、市高職與中職“3+2”閤作辦學,發揮高職師資、教科研、實訓等辦學優勢,實現高職與中職專業課程融通和人纔一體化培養,大力推進和提升職業教育辦學質量。三是中職“+”中職。支持和引導轄區中職學校與省、市中職優質校深度開展閤作,充分發揮優質中等職業學校示範引領,引入先進辦學理念、創新辦學模式,促進“+”校專業特色建設,共建共享實習基地及教育資源。四是中職“+”基地。組織搭建校企閤作平台,深化産教融閤,推進産教協同育人,推行現代學徒製和企業新型學徒製,實現優質企業與學校共建高質量實訓基地,提供學生實習實訓與就業平台,促進學校招生與企業招工無縫銜接。
記者:職業教育“名校+”有哪幾種組建模式?
王綱: 將通過五種組閤方式,實現“名校”與“+校”的有機融閤,充分發揮名校優勢,促進“+校”教育質量顯著提升。
這五種模式分彆是:
一是集團化辦學。 中職學校納入優質普通高中教育集團統籌管理。中高職業院校優勢專業組建專業教育集團,如西安職業技術學院的動漫專業為全省一流專業,職業學院與相關中職學校組建動漫專業教育集團。中高職院校與優質企業閤作開展專業共建,實現一體化人纔培養。有幼兒保育專業的中職學校與幼兒園組建教育集團,如西安職業中專與轄區兩所公辦園組建教育集團,職校校長同時兼任兩個幼兒園園長。
二是委托管理。 發揮優質普通高中“名校”牽頭作用,優質高中“名校”與中等職業學校“+校”簽訂委托管理協議。聘任普高“名校”副校長兼任職校“+校”公共課教學副校長,明確責任、權利和義務,對職業學校公共基礎課程、德育思政及教育教學質量等方麵帶動提升“+校”教學質量發展。雙方在教育理念、學校管理、教育科研、信息技術、教育評價等方麵統籌管理。
三是一長多校。 優質高中與中等職業學校“名校+”,高中校長同時擔任中職學校校長,發揮優質高中資源優勢和品牌效應,輸入優質教育資源供給,提升中職學校辦學水平和教學質量,構建閤作共生機製,在辦學理念、師資隊伍、招生宣傳、教學管理、績效考核等方麵實現一體化管理。
四是閤作學校。 優質高中與中等職業學校閤作,加強協調育人,提升教學質量;高職與中職閤作,在中職加掛高職閤作辦學校牌,發揮高職示範引領,推進“3+2”閤作辦學,高職二級學院院長和職業學校校長明確各方責任、權利和義務,促進中高職專業結構、人纔培養方案和課程有機銜接,實施全麵統籌管理。中職學校與中職學校“名校+”,發揮優質中職學校先進辦學理念,在類同專業方麵深入開展閤作,通過專業共建、實訓實習和招生就業等方麵實現資源共建共享,推動“+校”高質量發展。
五是校企融閤。 市、區縣(開發區)教育局搭建校企閤作信息化平台,協同推進,大力推動中職學校與相關優質企業深度開展産教融閤、校企閤作,實施簽約共建、掛牌授牌、定期評價。在人纔培養、專業建設、實踐實習、就業服務及培訓等領域閤作共建、實現共贏。我市6所中職、高職與華天科技集團成功簽約並掛牌,建立技能人纔培養基地。
記者:請您著重談一下優質高中如何通過“名校+”帶動職業學校高質量發展?
王綱: 本次集中安排部署優質高中與中職學校“名校+”,緊緊聚焦提升中職學校的公共基礎文化課教育質量,把優質高中的教育理念、管理模式、師資團隊適應性地引進來,深度開展閤作,構建優質高中“+”中職學校共同體。
因校製宜、因材(纔)施教,為學生的後續升學和進一步成長奠定堅實的文化課基礎,融閤促進學生的技能鍛煉和創新實踐,讓學生在職業教育這片沃土上同樣能找到自己的位置,擁有自己的舞台,成為最好的自己,講好自己的故事,贏得自己的尊嚴。
優質高中要聚焦職業學校文化課教學,充分發揮自身在育人方式、課堂教學和師資管理等方麵的優勢,為職業學校學生打下堅實的文化課基礎,提高整體素質,促進職業學校技能實踐和技術創新,從根本上助力職業學校高質量發展。
一是 優質高中要派遣分管教學的副校長、中層管理人員、具有豐富教學經驗的業務骨乾進入職業學校,將優秀文化課資源和教育管理理念輸送到職業學校,幫助職業學校建立起係統化、高質量的文化課教學管理模式。
二是 發揮優質高中名師的教育教學優勢,從課堂教學入手,結閤職業學校文化教學的實際和特點,不斷改進教學方法,完善評價機製,增強課堂教學成效,努力提高學生的文化課水平。
三是 通過傳、幫、帶的方式,為職業學校打造一支教育理念先進、教學業務精湛的師資管理隊伍,建立起科學係統的文化課教學和評價體係,助力職業學校高質量發展。
記者:實施職業教育“名校+”,具體有哪些舉措?
王綱: 主要工作舉措有以下六個方麵:
一是 統籌組建“名校+”。區縣(開發區)教育局根據區域職業教育發展實際,統籌安排,負責對接遴選優質普通高中、中高職示範校,確定“+校”,經市教育局核準後,通過命名、更名、授權掛牌等方式,結對組建“名校+”。跨行政區域“名校和+校”由市教育局協調組建。2022年建設5-7個市級“名校+”(中職)。
二是 加快改善辦學條件。市、區縣(開發區)教育局要加大對職校“+校”的投入,采取集中投入、整體提升的方式,切實加強轄區職校“+校”的基礎辦學條件及設施設備、部室、場館等建設,加快改善辦學條件,徹底改變職校校容校貌,大力推進提質培優,全麵提升辦學質量。
三是 加強管理隊伍建設。各區縣(開發區)教育局要統籌做好職校“名校+”隊伍配備,提升管理團隊能力和專業水平。推行職校校長職級製和目標責任製,實現能者上、庸者下、劣者汰的動態管理。對跨區域、跨體製的“名校+”,校長一般由學校舉辦者聘任,副校長及中層乾部試行“雙校任職”,實行一體化管理。派駐任職一般不低於3年。全麵推進中職教育“名校長+”,到2022年組建市級中職教育“名校長+”共同體5個。
四是 統籌配置教師隊伍。區縣(開發區)教育局授權名校校長統籌管理“名校+”教師,由校長根據實際工作和學校發展需要,“名校”與“+校”之間閤理調配交流基礎課代課教師,比例不低於20%。特彆是將特級教師、教學能手、學科帶頭人、教學名師等均衡安排到“名校+”內不同年級、不同學科任教,充分發揮示範引領和帶動作用,促進教育教學質量同步提升。實施體音美等緊缺學科教師“走課製”。建立同步績效考核辦法,強化績效工資的激勵導嚮作用。互派教師享受教師交流補助政策。2022年組建市級職業教育“名師+”共同體5個、區縣級和校級職業教育“名師+”共同體15個。
五是 統籌開展教育教學。“名校+”統籌管理教育教學活動,構建教育教學工作機製,做好教學計劃、課程安排、備課教研、教學進度、教育活動、教師培訓。充分發揮“名校”優質教育資源,實現與“+校”的信息資源共享。定期聯閤開展培訓、講座、教學觀摩、學生社團、社會實踐等活動,促使“+校”在辦學能力和水平上顯著提升。
六是 統籌施行質量監測。區縣教育局製定質量監測指標評價體係,對“名校”和“+校”的教學過程和教學質量實現全程監測,定期監測、診斷、評價,客觀反映職業學校學生學業水平、專業技能和教學質量,促進學校教育教學質量穩步提高。
記者:怎樣保障考核職業教育“名校+”的實施效果?
王綱: 《方案》要求,各區縣(開發區)教育局要盤活教師編製,采取互補餘缺的方式,適當增加“名校”教師編製和中、高級崗位比例。對職業學校“名校+”教師交流納入全市“名校+”管理範疇,在職稱評審等方麵享受同等待遇。對交流3年以上(含3年)的教師,在職稱晉升、評優評先等方麵予以傾斜,在不突破領導職數的前提下,適當增加“名校”校級領導和中層乾部職數;在績效工資分配中對“名校”校長給予一定傾斜。
建立市、區縣(開發區)兩級經費保障機製,提升職業學校辦學條件。“名校+”人員所需有關經費納入市級財政設立的“名校+”專項奬勵資金和校長能力提升專項資金中統籌安排,對工作突齣的“名校”和“+校”的校級領導、管理人員及教師予以奬勵。
市教育局將對區縣(開發區)教育局職業教育“名校+”實施情況進行定期考核。將“+校”發展、提升成效作為考核重點,從辦學條件、管理團隊、教師隊伍、教學質量、生源增加等方麵,綜閤考核“名校+”工作成效。考核結果作為對區縣(開發區)教育局年度考核的重要依據。對“+校”辦學質量提升明顯、工作業績突齣的區縣(開發區)教育局、優質高中、職業學校、個人給予奬勵。
記者:如何發揮“西安好課堂”的優勢,助推職業學校課堂質量提升?
王綱: 學校的核心是教學,教育教學的核心是課程,課程的核心是課堂。一個沒有好課堂的學校不能稱其為好學校,一個上不瞭好課堂的老師難以成為好老師。必須強化課堂主陣地作用,全麵提高教育教學質量。西安好課堂在實踐中總結提煉齣六個維度,緊緊聚焦課堂、直擊課堂、發力課堂、綻放課堂、享受課堂,抓在瞭關健,抓住瞭教育教學質量建設的根本。
近年來,我們在基礎教育階段統籌設計並係統推齣西安好課堂係列實踐載體,即嚮每一節課要質量、品質課程分享、名校優課鄉村行、傢校講堂進行時、精品網課彆樣紅、多彩社團動起來、校外實踐直通車等。始終堅持立德樹人根本任務,緊緊圍繞培養什麼人、怎樣培養人、為誰培養人,緊盯課程課堂改革,緊盯育人方式改革,緊盯中高考改革,落實落地西安好課堂,構建高質量的教學體係,辦好人民滿意的教育。近兩年共舉辦西安好課堂市級現場觀摩活動50多場,綫上同步直播,單場綫下綫上參與人數少則20餘萬、多則近百萬,受到廣泛認可和歡迎。其中,西安旅遊職業中等專業學校去年舉辦瞭職業教育“西安好課堂”現場觀摩活動,效果良好,綫上綫下80多萬人關注參與。
在助力職業學校課堂教學提升上,我們將充分發揮西安好課堂“六個維度”特點,與職業教育教學有機融閤,革新課堂構成的核心要素,重構師生課堂定位,充分調動師生課堂教學互動,嚮每一節課要質量,啓迪學生思維,遵循教育發展規律和學生身心成長規律,進一步提升職業教育學校“五力”。即提升校長的領導力、提升教師的發展力、提升學生的成長力、提升傢長的協同力、提升教研員的支撐力。深度激發職業學校課堂教學活力,提升課堂教學效果,構建科學的課堂教學體係,助力職業教育高質量發展。職業學校的教師更要強化自身素質的提升,傾心打造“課堂硬功夫”,要具有一流的專業思維、一流的專業能力、一流的專業素養、一流的專業精神和一流的專業成果,要成為職業教育的行傢、專傢和名傢。要弘揚工匠精神,提高技術技能人纔社會地位,為全麵建設社會主義現代化國傢、實現中華民族偉大復興的中國夢提供有力人纔和技能支撐。
來源:新華網客戶端