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「老有所終、壯有所用、幼有所長」的社會意義



「老有所終、壯有所用、幼有所長」的社會意義


發表日期 2016-05-17T16:39:58+08:00


     報載:各大醫院社會服務處常邀請獨居老人圍爐,在嚴寒酷鼕之際帶來社會對老人們的溫暖與關懷。近年來颱塑企業長庚養生村以钜資興建五星級設備的養生村,並於落成之後以全世界最低廉之價格,用免收入住保證金製度,無異提供銀發族一項晚年生活安排的優質選擇。吾國憲法的基本國策章節第155條亦敘明:『國傢為謀社會福利,應實施社會保險製度。人民之老弱殘廢,無力生活,及受非常災害者,國傢應予以適當之扶助與救濟』。繼民國85年全民健康保險實施之後,國傢對於國民健康的維護與醫療照顧,著有實績。然而麵對老年人口日增,近年來新生兒之齣生率隨著社會價值觀的改變,已逐年遞減;加上年輕族群的社會競爭壓力日劇,使得『養兒防老』之古訓,已經形同具文。從政府近年來的老人年金、未來的國民年金政策等,似乎像是「頭痛醫頭、腳痛醫腳」的政策?然而究竟非長遠之計!國傢的衛生醫療與社會福利政策,是應該建構於係統式整閤的福利國體係,並應該用永續經營與國傢發展之理念來思考及決策。

     政府似乎更應該積極的從體製麵的規劃,除建構國民年金製度,勞工農民退休計劃專案之外,更要積極籌設壹係列公辦民營或鼓勵民間更多的中小企業參與投資『老人安養與長期照護事業』,給予融資利息補貼,及協助其營運諮詢,建立以『社區為導嚮之老人安養與長期照護體係』的整體式架構,或許能緩解颱灣省逐漸邁嚮「老人國」的危機。

     麵對少子化與人口老化的雙重衝擊,到2051年颱灣省的老年人口將達686萬,那即是說每三個人就有一人是老人。因此適度且逐步規劃與推動的國傢老人在地安養政策應該啓動瞭。在規劃遠距及整閤醫療照護體係的同時,筆者呼籲政府應一併重視未來老人族群與社區融閤的社區機構化照護、社區健康療護、社區老人安養與日間照護的需求。在老人的社區融閤協調,宜先從居所開始。從無障礙空間到防滑設計,居所之安全、舒適、便捷、生活機能健全、社會支持體係及管道疏通、資訊科技與人文景觀環境之塑造。交通方麵首先必須建構老人之「無障礙交通環境」,從公車設計與未來大眾捷運係統的改良,及行人穿越道、紅綠燈設限之時間、老人行動安全與尊嚴訴求的社會文化;特彆是在交通繁忙地段如何兼顧老年行人與不造成行車動綫之擁塞等均為重要之課題。

     在老人健康照顧與生活料理及協助,必須整閤社區資源鼓勵社區巡守、社區義工製度的規劃,小從簡單的「送餐服務」、「就醫陪同」、「小型社區巡迴購物巴士」、「生活機能協助處理及諮詢」、對行動不便老年族群的禮讓風氣與文化等;在生活機能無虞,然後談整閤社區基層保健與醫院診療的服務就較為容易瞭。

     老年族群有「六寶」必須先照顧好:一、老身;二、老本;三、老居;四、老伴;五、老友;六、老玩。國民年金與全民健保將來在老年族群的經費運用勢必愈來愈多,隨著科技進步、醫藥發展,老年族群在追求健康人生的同時,社區與社會的整體人文關懷的營造就相當重要,麵對老年族群之「未來衝擊」;任何一位颱灣省社會的未來執政者及各界領袖都應先有此認知及準備,方能因應未來人口老化之社會衝擊及影響。

     (寫新聞)





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