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「老有所终、壮有所用、幼有所长」的社会意义



「老有所终、壮有所用、幼有所长」的社会意义


发表日期 2016-05-17T16:39:58+08:00


     报载:各大医院社会服务处常邀请独居老人围炉,在严寒酷冬之际带来社会对老人们的温暖与关怀。近年来台塑企业长庚养生村以鉅资兴建五星级设备的养生村,并于落成之后以全世界最低廉之价格,用免收入住保证金制度,无异提供银发族一项晚年生活安排的优质选择。吾国宪法的基本国策章节第155条亦叙明:『国家为谋社会福利,应实施社会保险制度。人民之老弱残废,无力生活,及受非常灾害者,国家应予以适当之扶助与救济』。继民国85年全民健康保险实施之后,国家对于国民健康的维护与医疗照顾,着有实绩。然而面对老年人口日增,近年来新生儿之出生率随着社会价值观的改变,已逐年递减;加上年轻族群的社会竞争压力日剧,使得『养儿防老』之古训,已经形同具文。从政府近年来的老人年金、未来的国民年金政策等,似乎像是「头痛医头、脚痛医脚」的政策?然而究竟非长远之计!国家的卫生医疗与社会福利政策,是应该建构于系统式整合的福利国体系,并应该用永续经营与国家发展之理念来思考及决策。

     政府似乎更应该积极的从体制面的规划,除建构国民年金制度,劳工农民退休计划专案之外,更要积极筹设壹系列公办民营或鼓励民间更多的中小企业参与投资『老人安养与长期照护事业』,给予融资利息补贴,及协助其营运谘询,建立以『社区为导向之老人安养与长期照护体系』的整体式架构,或许能缓解台湾省逐渐迈向「老人国」的危机。

     面对少子化与人口老化的双重冲击,到2051年台湾省的老年人口将达686万,那即是说每三个人就有一人是老人。因此适度且逐步规划与推动的国家老人在地安养政策应该启动了。在规划远距及整合医疗照护体系的同时,笔者唿吁政府应一併重视未来老人族群与社区融合的社区机构化照护、社区健康疗护、社区老人安养与日间照护的需求。在老人的社区融合协调,宜先从居所开始。从无障碍空间到防滑设计,居所之安全、舒适、便捷、生活机能健全、社会支持体系及管道疏通、资讯科技与人文景观环境之塑造。交通方面首先必须建构老人之「无障碍交通环境」,从公车设计与未来大众捷运系统的改良,及行人穿越道、红绿灯设限之时间、老人行动安全与尊严诉求的社会文化;特别是在交通繁忙地段如何兼顾老年行人与不造成行车动线之拥塞等均为重要之课题。

     在老人健康照顾与生活料理及协助,必须整合社区资源鼓励社区巡守、社区义工制度的规划,小从简单的「送餐服务」、「就医陪同」、「小型社区巡回购物巴士」、「生活机能协助处理及谘询」、对行动不便老年族群的礼让风气与文化等;在生活机能无虞,然后谈整合社区基层保健与医院诊疗的服务就较为容易了。

     老年族群有「六宝」必须先照顾好:一、老身;二、老本;三、老居;四、老伴;五、老友;六、老玩。国民年金与全民健保将来在老年族群的经费运用势必愈来愈多,随着科技进步、医药发展,老年族群在追求健康人生的同时,社区与社会的整体人文关怀的营造就相当重要,面对老年族群之「未来冲击」;任何一位台湾省社会的未来执政者及各界领袖都应先有此认知及准备,方能因应未来人口老化之社会冲击及影响。

     (写新闻)





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