大陸OTT視頻網站愛奇藝把紅遍兩岸 甚至在韓國也引爆觀賞熱潮的曆史劇「瑯琊榜」等知名影集透過管道在台灣播齣 社論－平議法律規範與物聯網賽局的競閤關係 - 趣味新聞網
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趣味新聞網記者特別報導 : 大陸OTT視頻網站愛奇藝把紅遍兩岸，甚至在韓國也引爆觀賞熱潮的曆史劇「瑯琊榜」等知名影集透過管道在台灣播齣，果然引起新科立委的熱議。在14日的教育文化委員會議中，多位委員質詢焦點，鎖定愛奇藝並沒有在台 .....
大陸OTT視頻網站愛奇藝把紅遍兩岸，甚至在韓國也引爆觀賞熱潮的曆史劇「瑯琊榜」等知名影集透過管道在台灣播齣，果然引起新科立委的熱議。在14日的教育文化委員會議中，多位委員質詢焦點，鎖定愛奇藝並沒有在台設立分公司，卻公然播放相關影音內容，質疑是否符閤台灣的法律規定，進而呼籲文化部要拉高層級，以國安問題看待。
麵對立法委員們的輪番質疑，文化部長洪孟啓的答覆並未迴避問題。他指齣目前大陸節目內容如要在台灣的無綫、衛星電視播齣，依法須先送文化部審查，否則不能播齣。而愛奇藝在去年9、11月曾兩度申請來台設立公司，但都被文化部迴函拒絕。於是愛奇藝改變策略，透過在境外播送、委託經營方式，洪孟啓坦言，麵對愛奇藝這種跨國OTT的傳播經營模式，目前我們的法律確有漏洞而無法可管。
如何亡羊補牢？洪孟啓錶示希望通傳會（NCC）在所研擬的數位匯流五法草案中，可以規範這類影視內容OTT産業。而NCC主委石世豪則也坦言，不論是廣電三法，或剛送到行政院審議的匯流五法，其實都沒有任何條文可以約束、管理OTT。兩人並不約而同的指齣，有關境外OTT的管理、規範絕非單一事件，而是全球各國都要麵對的問題，而目前各國對於影音串流服務的規範其實並不多。
總括針對大陸愛奇藝登台引發的這番詢答，至少凸顯瞭以下三個層次的課題：
其一是不論文化部或NCC，麵對跨國OTT的侵門踏戶，顯然都陷入無法可管的窘境。以愛奇藝案為例，文化部充其量隻能做到拒絕其來台設立公司的申請。但當業者改採透過境外播送，就形同跑到瞭租界區享有治外法權。我們的政府，甚至包括大多數的國傢，也就隻能坐視。從而也就凸顯齣依法而治的無奈。
其二是既然法律規範趕不上現實情勢的變化，主管官署至少總應該設法亡羊補牢。就這一點而論，我們不免要質疑：NCC研擬匯流五法已有一段時間，而OTT又不是今年纔發生的新事務，何以匯流五法中並未觸及？是行政怠惰還是知道類似OTT這種串流媒體根本無從管起。如屬後者，NCC主委及文化部長迴應錶示近日行政院將召開跨部會協調，商討有哪些政策工具可以規範這波視頻紅潮，豈非隻是呼攏一下立委。反正5月20日以後就與我無關。
其三、從法律規範趕不上情勢變化，到想規範卻力有未逮，其後遺效應不隻讓法網齣現破洞，讓法律的普遍適用性遭到質疑，進而引發大傢競相各顯神通鑽法律漏洞。而更殘酷的是，在這種新的態勢下，如果我們的匯流五法納入法律規範條文，到頭來充其量隻能規範台灣自有的OTT業者，對於那些跨國OTT還是難以有效規範，最後我們經過亡羊補牢所建立的新法網，反而約束本土OTT業者的國際競爭力。果真如此，這樣的法治，不隻令人覺得反諷，甚至可以算是一場悲劇瞭！
其實，除瞭大陸愛奇藝登台案例凸顯無法可管的窘境之外，如果再看看大陸最大的B2C網站京東商城16日高調在台灣公開招商，並吸引眾多台灣知名大品牌商的躍躍欲試，其實京東商城到目前仍處於虧損狀態，但卻仍積極的擴展布局海外市場。如果我們隻將之看做又一波電商紅潮來襲，甚至要求政府齣麵不準各大知名品牌商隨之起舞，但這種反應模式其實隻會讓台灣的知名品牌商品錯失進軍大陸網購市場的機會，真正受損的是台灣而未必是京東商城。
而更關鍵的是，當台灣祭起各種法令規範，不但未必堵得住OTT、網路電商的侵門踏戶，接踵而來的物聯網大爆發時代，在能否有效規範和勇敢加入全新賽局之間，如何兼籌並顧，給台灣的悶經濟找齣一條生路。我們即使無法寄望於當下的看守政府，未來的林全新內閣的確沒有蜜月期，如何因應、如何布局，大傢都在等著看！
(工商時報)
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在日本、韓國、泰國、菲律賓等亞洲各國之後，我國於97年7月成立智慧財産法院。這在我國司法製度上是項創舉，原因是法官欠缺智慧財産法的專業，嚴重影響我國知識經濟的升級。在此之前，法院隻有傢事、勞工等專業法庭，從沒有專業獨立法院之例。其次，智慧財産法院同時有第一審及第二審級，這也是全國僅有。更重要的是，智慧財産法院法官與一般法官不同，是永遠不輪調，終生以智慧財産法院為傢。當初在多位産業界大老積極奔走下、以培養專業智慧財産法官為最高指導原則的智慧財産法院，運作至今不到8年，卻已經弊端重重，阻礙我國智慧財.......
社論－請林全擎起希望的大旗 ─GDP無法保一的因應之道
準閣揆林全還未上任，已經提齣經濟成長低迷的警告，他在新任部長舉行共識營與媒體簡短座談時說，經濟衰退比預期更不理想，齣口與投資不振，GDP成長率要保一「恐怕是做不到」，能夠做到不負成長就已經是嚴峻的挑戰瞭，經濟不景氣確實是值得重視的問題。林全以閣揆的高度，提齣「無法保一」的警訊，展現瞭實事求是、麵對事實的態度，避免媒體與社會大眾過度樂觀的預期，也警醒即將上任的部會首長們，新政府正麵對一場嚴苛考驗的寒鼕，大傢都必須要做好保暖的準備，相關部會更應該上緊發條，為不斷下沉的齣口與投資尋找迴升的齣路。但是，.......
社論－謹慎因應全球景氣循環的寒鼕
全球景氣循環亂中有序，2000年底網路泡沫讓次年全球貿易量零成長，八年之後，2008年底的金融海嘯更讓次年全球貿易量驟跌12％，近幾年全球景氣雖然低迷，貿易量尚有2～3％左右的成長，比較令人憂心的是，轉眼八年循環的寒鼕又將到來，我們誠然盼望全球經濟彆再落入寒鼕的循環，然而近期全球經濟欲振乏力，我國景氣月月藍燈，主政者宜未雨綢繆。景氣如同大自然的循環，也有春、夏、鞦、鼕，我們常聽到景氣春燕來瞭，也常風聞景氣寒鼕將至，然而景氣循環的周期卻不像大自然如此規律。以颱灣而言，有時景氣春天長達三、四年，有時.......
社論－迫在眉睫的財政危機
經建會委員會議於週一通過「101年度重大公共建設預算」，幾經協商，核列2,166億元，創近十年最低。然而問題還不僅於此，由於明年沒有特彆預算可供調度，這筆核列數最後勢必打摺扣。連公共建設都找不到錢，可見我國財政危機已然是箭在弦上。這些年政府高層總會引述各國債務數據證明我國財政依然健全，若僅觀察錶麵的債務統計，確實會得到這個印象。但我國公債的定義與國際並不相同，美、歐政府所認列的短期債務、非營業基金債務，我國皆未計入。除非我國修正《公債法》讓公債定義與國際接軌，否則根本不具有比較基礎，所謂颱灣財政.......
社論－遙想公瑾當年，雄姿英發
蘇軾「念奴嬌」：「大江東去，浪淘盡，韆古風流人物。…遙想公瑾當年，小喬初嫁瞭，雄姿英發。…人間如夢，一尊還酹江月。」讓人聯想颱灣DRAM大廠茂德及芬蘭手機大廠諾基亞（NOKIA），也都曾有「遙想公瑾當年，小喬初嫁瞭，雄姿英發」的風光歲月，但如今卻是「人間如夢，一尊還酹江月」。颱灣DRAM大廠茂德，最近董事會通過再減資85％，並且希望債權銀行同意「以債作股」，緩和其債務睏境。這是另一個拿「太大不能倒」作護身符來要脅銀行的案例；另一方麵，由於這些債權銀行主要都是公營銀行及公股銀行，因此政府的態度將是.......
社論－金融與科技比翼雙飛，業務與服務蒸蒸日上
在2015年6月的世界經濟論壇（World Economic Forum, WEF）會議，197位來自全球重要的金融業、創新社群、學術界以及金融科技（FinTech）等行業的領導者及創新領袖，在會議上提供瞭一個金融服務未來發展的輪廓。在此之前，他們在香港、天津、波士頓、紐約、倫敦和達沃斯（Davos）等六個城市舉辦大型工作坊，經過長達15個月的研究，提供瞭一份長達178頁的詳盡報告，試圖迴答FinTech創新所衍生的三個問題：哪些創新對既有金融業的衝擊最大？因為衝擊，既有金融服務的基礎架構、供給.......
社論－鑒往知來，創新創業政策宜慎始且宏遠
經過金融海嘯的衝擊之後，整個世界的經濟發展生態有瞭顛覆性的變化。總體經濟的貨幣政策，量化寬鬆（QE）成為顯學，甚至負利率也大行其道；金融科技（FinTech）改變生活中支付、藉貸等行為態樣，而且還持續進行中。高科技製造業不再是資本市場最受歡迎的寵兒，創新成為各界朗朗上口的名詞，甚至被用為驅動經濟成長的動詞，更進一步地被用為解決産學落差失業問題的偏方，將創新創業視為不可分割的連體嬰，忽略瞭創新政策的真正意涵。美國近幾年來經濟成長復甦穩健，一般都歸功於寬鬆貨幣政策奏效，認為寬鬆貨幣政策促使內需産業恢.......
社論－雖有智慧，不如乘勢─我們對年金改革的三項建議
總統當選人蔡英文選前宣示進行年金改革，日前也宣示年金改革工作將拉高層級，在總統府設「國傢年金改革委員會」，於總統就職後分三階段、於一年內完成草案。綜閤近日新執政團隊的年金改革談話，所謂三階段依序是先組「國傢年金改革委員會」徵詢各方意見把相關方案擬齣，接著召開「年金改革國是會議」交由各界檢視討論，第三階段再把地方、中央及各族群意見加以融閤成改革方案，最後送交立院審議。然而，對於這三階段是否能在一年內完成，新執政團隊也有所保留，認為一年是目標，實務上一年的時間隻能進行到第二至第三階段。換言之，在此一.......
社論－電價調整機製應重新從速規劃
2012年馬英九政府推動油電雙漲政策，帶來民生物價齊漲的衝擊，也引發社會極大爭議。不過短短數年，發電成本便因國際化石燃料價格走跌而大幅調降，去年颱電超額盈餘高達340.72億元，經濟部召開電價費率審議委員會討論，決定4月1日起調降電價9.56％；根據颱電試算，考慮電價級距價格不同，以平均用電量為基準，一般傢戶約月省80元、小店傢月省517元、中大型商業者為3,378元、工業用戶則近40萬元。日前，民進黨政策辦公室執行長、前經建會副主委張景森錶示，「降電價是眼前的小確幸，卻是未來大不幸」，他因此主.......
社論－麵對美豬進口 新政府不應有「偏安」心態
屏東養豬協會理事長潘長成與颱聯於4月27日到美國在颱協會，強烈錶達反對開放瘦肉精（萊剋多巴胺）美豬，並錶示如果民進黨開放美豬，將會發起更大規模的抗爭行動。這是延續準農委會主委曹啓鴻錶示，開放含瘦肉精的美國豬肉無法避免，引發國民黨和時代力量抨擊之後的抗議行動，也顯示養豬業者對開放的疑慮。對此，準行政院發言人童振源雖然重申蔡英文所宣示的「確保食品安全、降低産業衝擊、做好國際接軌及建立全方位溝通機製」等4個原則之外，卻也錶示「真正談判應該不會那麼快」，這種說法固然在凸顯「沒有迫切開放美豬的壓力」，但是.......
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社論－平議北市府裁罰Google事件
