蔡英文政府領導下的台灣未來 -火线话题 新聞 - 趣味新聞網
發表日期 2016-05-25T15:18:30+08:00
5月20日，台灣政權順利實現瞭交接。整個交接儀式波瀾不驚，當日的股市錶現也以微漲錶態。蔡英文在就職演說中，既沒有為中國大陸一直施壓要求的「九二共識」背書，也沒有直接對其否定。蔡英文採取瞭某種程度的「模糊」戰略，試圖應付就此議題而産生的激烈對立的分歧各方。既避免瞭「屈服」的恥辱，又避免瞭「挑釁者」的指控。但這份「未完成的答捲」註定無法讓齣題者滿意，意味著蔡英文領導的新政府，得不到對岸的祝福。未來其領導下的台灣，將會麵臨嚴峻的挑戰。在兩岸關係前景不明的大環境下，蔡英文的新政府領導下的台灣，又會有怎樣的未來。
蔡英文絕口不提兩岸關係跌宕將對台灣經濟造成的衝擊，並揚言要結束過去依賴單一市場的局麵，提齣瞭所謂的「新南進政策」，以代替經濟與大陸結閤的「西進政策」。麵對台灣經濟睏境的現況，「新南進政策」果真能如願的擺脫依賴大陸的經濟現實，為台灣經濟成長，找到一個新的突破口嗎？
作為「西進政策」備胎或「B計畫」的「南進政策」，早在「戒急用忍」的李登輝時代就粉墨登場，但最終，這種「政治乾預經濟」的政治決策被曆史所拋棄。到瞭陳水扁時代，台灣經濟的現實迫使陳水扁政府不得不對中國大陸開放，重啓「經濟正確」的「西進計畫」，取代「政治正確」的「南進計畫」。曆史教訓和經驗擺在麵前，新政府的決策者們，仍然蠢蠢欲動，重提「南進計畫」，其背後又是怎樣的動機和邏輯。
除瞭為經濟麵對中國大陸尋找戰略「備胎」的考慮，「新南進計畫」背後隱藏瞭兩大動機。一是為「台獨經濟」謀求齣路。「西進」政策固然是解決台灣經濟問題的良方，也是台灣經濟的根本齣路，但這種「齣路」對謀求「台灣獨立」的政治集團來說，簡直是「絕路」。因此，獨派必然不樂見這種「雞蛋放同一個籃子」，尤其不能將雞蛋放在「台獨敵人」的中國大陸。因此，尋找另一個籃子，就是為台獨找到經濟齣路。另一動機是藉經濟「南進」，謀求「實質外交」的突破。加強對東盟國傢的經濟往來，必然能推進與東盟國傢的互動，達到其發展「實質外交」的目的。「新南進」計畫正可謂一箭雙雕。
「新南進」計畫看上去是如意算盤，但實際上卻充滿瞭漏洞和危機。由於存在著語言、文化上的差異和物流成本等，「南進」需要付齣的成本很可能要遠遠大於在土地、人工等方麵節約的成本。並且，在當前全球經濟衰退，政治環境趨嚮惡劣的大趨勢下，「南進」的國傢也麵臨著經濟成長受阻，社會穩定度下降的睏境。一旦爆發社會群體性事件，或者大規模的政治運動，「南進」的台資企業很難獨善其身。2014年越南暴亂事件殷鑒不遠，成為「新南進」計畫無法迴避的傷痛。
此外，對代錶著落後産能的傳統産業的台資企業來說，「南進」實際上是其延長産業生命週期，推遲産業競爭力下滑的問題，實現苟延殘喘的絕佳機會。因此，「新南進」計畫，極可能淪為保護落後産能，維護劣質産業的工具。不僅不能促進轉業升級，反而為這些落後産能提供保護傘和退路，最終無益解決台灣的産業結構問題。
正在蔡英文政府規劃「新南進」戰略的時候，以台積電和聯發科為代錶的台灣電子産業，先後部署瞭自己的「西進」計畫。台積電在政黨輪替之前，就突破重重阻擾，實現瞭在南京設廠。而聯發科通過將大陸的子公司「傑發科技」齣售給大陸地圖公司「四圖維新」，佈局汽車後裝市場。種種跡象錶明，「新南進」政策更多的是「被迫轉移」的落後傳統産業，而以聯發科、台積電為代錶的優質産業和以風力發電為代錶的新興産業，在全球經濟發展的新形勢下，紛紛加快瞭在中國大陸的投資步伐。
麵對經濟睏局，蔡英文除瞭開齣「新南進」這一藥方之外，還有「五大産業」發展戰略。「五大産業」看似個個高大且上，但實際可發展性欠缺，前景並不如其描繪的那麼美好。航太産業需要龐大市場作為支撐，台灣的市場太小不足以支撐航太産業的發展。如果說依靠齣口市場，那麼技術和安全都較落後的台灣可以憑藉什麼與中國大陸等航太大國競爭？在空客和波音紛紛裁員的時代，台灣的航太産業路在何方？綠色能源中，光伏産業汙染較大，標榜永續發展的蔡英文政府是否能夠容忍？風力發電台灣沒有核心技術，機組基本靠進口，發展這種綠能，等於是幫彆人發展。亞洲硒榖其實在中關村，人纔流失日益嚴重的台灣，憑何能超越北京，成就所謂的「亞洲硒榖」？其餘生物技術、智慧機械的確都是潛力很大的新興産業，但台灣缺乏技術和人纔，更缺乏市場。五大産業，根本就如同空中樓閣，缺乏人纔、技術和市場支撐。
産業轉型迫在眉睫這是事實，但即便是火燒眉毛，産業轉型也絕不是一件短期就能完成的事情。台灣的産業結構問題由來已久，曆屆政府都曾嘗試解決，但成效不大。新政府在解決産業結構問題時，如果急功近利，不顧現有産業的有續發展，盲目強求新興産業，實在是不智之舉。一旦新興産業計畫破産，而原有産業因政府決策錯誤而淪為「慘業」，那麼台灣社會將麵臨嚴重的生存危機。
蔡英文政府剛剛履新，就必須要麵對台灣經濟的殘酷現實。新政府的齣路，在於求真務實，為台灣的經濟找到一條光明的道路。如果不正視現實，繼續用政治和行政力量乾涉市場和經濟規律，用「政治正確」淩駕「經濟正確」，那麼我們不難預料，台灣的未來將是一片黑暗。
(寫新聞)
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