發表日期 2015-11-24T09:53:11+08:00
「亞洲地中海」交通、戰略要地 美亞太物資90%經南海
由於南海資源豐富,戰略位置重要,嚮來受到各國重視。不僅沿海各國部屬軍防宣示主權,就連相隔太平洋之遙的美國,都將其列為對中戰綫之一環,藉諸亞洲各國軍事勢力與位置進行部屬。
聯大法律事務所劉文瑞律師進一步指齣,以交通來說,南海有「亞洲地中海」的稱號,全球約有25%的海上航運量要經過南海運往各大洲,另外,中、日、韓等國,其石油進口甚至85%以上要經過南海,至於美國也不遑多讓,其由亞太地區進口的重要原料,其中約90%要經過南海。
目前,占有並主張南海島礁主權的國傢,包括大陸、台灣、越南、菲律賓、馬來西亞、汶萊等。而美國雖未與南海接鄰,但以圍睏中國為主,在亞洲有「太平洋鎖鏈」的戰略部署。
在「太平洋鎖鏈」中,第一島鏈北起阿留申群島,經過日本、韓國、台灣、菲律賓、一直到新加坡的弧形地帶,該戰略部署就包含南海海域在內。
中國加工島無限擴張? 領海、公海各執一詞
依據國際海洋法公約,領海海域為各國基綫外推,最多不超過12海浬,領海視同領土,各國有絕對主權。但,若是一國有外部島礁,那基綫便改為以該島礁所在之海岸基綫起算。
不過所謂的「島礁」是有限製的,劉文瑞律師解釋,依照聯閤國海洋法公約,該島礁必須要在漲潮的時候仍然能夠露齣於海麵,若是平時便未露齣於海麵,或漲潮時會島礁沒頂,甚至是人工島礁,通通不能算數。
今年10月27日上午,美國海軍神盾驅逐艦拉森號自日本橫須賀軍港齣發,先後駛進渚碧礁及美濟礁海域12海浬處巡航,而此2島礁主權屬於中國,因此中國隨即派齣中華神盾蘭州號及台州號護衛艦予以尾隨警告。當時拉森號並未刻意停留,同時雙方也並未僵持。
對此,雖中國錶達強烈不滿,但美方卻主張「航行自由」,並指拉森號行駛公海並無過錯。會有這樣的齣入,劉文瑞律師指齣,正因「島礁」所起。
由於「渚碧礁」及「美濟礁」原為沒頂島礁,但經中國在原島礁基礎上,進行人工島礁的加工堆填,符閤漲潮時不會沒入海中的要件,因此中國認其得以由新島礁的基綫起算,嚮外延伸12海浬,均屬其主權領海範圍。
由於聯閤國海洋法公約早年製定時科技並未如此發達,當時也未有相關案例,因此本次南海事件,中美2國各自堅持其立場。
劉律師說,為瞭解決類似爭議,除瞭可以參考聯閤國海洋法公約相關規定,以和平方式解爭端,目前國際上常見的手段也有簽署區域、雙邊及多邊協定等,也可以進入國際調解、仲裁,或者嚮國際法院請求裁決。
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(廣播online)