李承嘉（台北大學不動産與城鄉環境學係教授）：前麵次長提到要本著「經濟要發展、社會要公義、環境要永續」的理念 推動各項施政與改革 符閤公益和公義 - 趣味新聞網
發表日期 2011-12-11T01:29:48+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 李承嘉（台北大學不動産與城鄉環境學係教授）：前麵次長提到要本著「經濟要發展、社會要公義、環境要永續」的理念，推動各項施政與改革，很契閤今天我們談國有土地活化所想錶達的理念。近幾年財政部大幅縮減國有地的 .....
李承嘉（台北大學不動産與城鄉環境學係教授）：前麵次長提到要本著「經濟要發展、社會要公義、環境要永續」的理念，推動各項施政與改革，很契閤今天我們談國有土地活化所想錶達的理念。
近幾年財政部大幅縮減國有地的齣售，從正麵的角度來看，國産局近年來活化國有土地上的做法，大多能因應社會脈動與滿足社會期待，包括：
一、多元化運用國有土地：透過齣租、設定地上權、委託經營或改良利用等方式，引進民間技術、資金、人力及企業經營理念，參與國有土地經營。
二、恢復國有非公用土地原有風貌計畫：主要在解決國土濫墾、濫建問題，加強國土保育及維護生態環境。
三、參與國傢重大施政或救災計畫：如參與都市更新及協助莫拉剋台風災後重建。
雖國有財産局的思維方嚮正確，但期待更好的施政理念：
一、國有土地的本質：國有土地不僅是「財政資源」，而同時是「自然資源」，更是「社會資源」，必須重視它的公益性與公義性。
二、國有土地的功能：私有土地的經營，所有權人會追求經濟利益的極大化；但國有土地的經營管理，有時甚至政策功能重於經濟利益功能。
未來活化國土時建議三點：
一、最少齣售原則：國有土地以不齣售為宜。目前以麵積大小（例如500坪）做為齣售與否的標準，是否閤理？最重要的是，齣售的基本條件是，不能夠影響土地市場運作，也不宜産生負麵效果。
二、永續收入原則：可考慮朝兩個方嚮調整，第一，齣租者，盡量採取長期租賃；第二，設定地上權時，權利金可考慮分年收取。
三、發揮公共政策原則：在「公益性」上，國有土地可兼顧維護環境生態、文化景觀及防災功能；在凸顯「公義性」上，國有土地可用來平抑貧富懸殊及救助社會弱勢，這一方麵國有土地也已經有參與，如：提供做社會住宅及災區重建用地等。未來可朝擴大國有土地的「公益性」及「公義性」功能，來活化國有土地。
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為提升中小企業零售、物流技術，協助業者進入智慧零售、物流，經濟部編列3.5億元經費，與工研院閤作開發新技術導入業界、透過補助提升業者技術能力，並在昨（28）日舉辦年度成果展。在智慧商業方麵，今年成功促進3,300個服務據點轉型智慧化、帶動10億元商業投資，並創造40億元營收；另外，協助109傢物流業者進入智慧物流，帶動6億元營收。經濟部常務次長王美花指齣，隨著科技技術提升，中小企業取得先進技術的難度、成本越來越高，導緻大企業與中小企業之間的落差擴大，如何透過政府協助減少中小企業的科技落差，已成為.......
經部旱災應變小組 提前成立
水利署昨（4）日指齣，由於8月以來新竹以南降雨量不及曆年平均5成，加以受「弱反聖嬰現象」影響，至明年春季氣候偏乾，鑑於水情不佳，往年於次年春節後纔成立的「經濟部旱災應變小組」，決定提前於近日成立，以加強抗旱。水利署昨日召開水情會議，水利署副署長王藝峰會後錶示，將盡速簽報經濟部成立此一旱災應變小組，他說：「未來將會盡洪荒之力調水，以達到不休耕，供水穩定的目標。」王藝峰錶示，曆年豐水期多持續到10月底，但今年自9月降雨量就減少瞭，新竹以南自8月起的降雨量更不及曆年平均5成，豐水期的水幾乎集中下在6月.......
經部：重罰高通 外商來台恐卻步
日前公平會重罰高通（Qualcomm）234億元，創下公平會對單一企業最重處份，外界擔憂恐衝擊與高通閤作的颱廠，經濟部昨（17）晚罕見大動作發布新聞稿指齣，對公平會決議「深感憂慮」。經濟部批評，公平會本次裁決結果未能衡量高通對整體産業的貢獻及未來的閤作商機，此結果恐將影響外商未來在颱投資意願。經濟部官員錶示，外商覺得在颱貢獻好像被否定，站在經濟部立場，希望藉由錶達擔憂裁決的立場，讓高通在颱灣的閤作能繼續推展下去。目前經濟部與高通在5G、物聯網領域有閤作，官員錶示，和高通的閤作一定會持續，因為通訊.......
經長評估： 水下基礎、海事工程先達陣
離岸風電通過環評初審容量已超過10GW，未來將進入遴選、競標，選齣5.5GW開發，經濟部長瀋榮津昨（28）日錶示，前幾年目標先衝高設置量，後麵再把産業帶起來，他評估，水下基礎與海事工程最有機會先達到本土化。瀋榮津指齣，首要目標先把離岸風電基礎建設建置完成，2020年基礎建設完善後，外商供應鏈中很多零組件一定要本土化纔劃得來，塔架、海事工程和水下基礎一定會本土化，風機內一些大型零組件應該也可本土化。瀋榮津接著說，在風機本土化部分，像是颱達電變頻器、變壓器、開關設備國內技術都已具備，都是機會；東元跟.......
綠營突襲!所得稅法修正案逕付二讀
民進黨團昨（15）日發動突襲，把稅改《所得稅法》修正草案逕付二讀，接下來將進入一個月協商期。行政院副秘書長何佩珊錶示，若國民黨團不願意協商，恐怕就隻有直接錶決一途瞭，而且，因為先前藍營阻擋委員會實質審查，行政院並沒有與財政部研商稅改的最後底限。民進黨團昨臨時提案變更議程，將《所得稅法》修正草案自財政委員會抽齣，行政院版連同國民黨團版、親民黨團版、時代力量黨團版逕付立法院會二讀，拋開委員會近50個版本的包袱，力拚經一個月朝野協商後三讀通過，且極有可能以政院版錶決通過。先前國民黨團曾多次阻擋《所得稅.......
綠的傢俱獲服務業優良品牌
忠實的嚮消費大眾傳達Green環保健康、Great創新時尚、Guarantee安心滿意的服務承諾，以「環保、時尚、安心的傢」為經營理念的綠的傢俱，1994年成立以來，成功的建立品牌形象，日前由經濟部商業司頒發颱灣商業服務業優良品牌奬座，肯定綠的傢俱長期經營企業品牌的用心與成就。綠的傢俱産品推廣以係統傢俱為主，係列係統傢俱的闆材來源取自歐洲的森林驗證認可計畫委員會（PEFC Council）團體會員，使用環保健康闆材，能拆卸、重組、擴充和搬移，可重復使用免丟棄。綠的傢俱發展路綫以BtoC為主，在服.......
綠能信保基金 公股行庫 疾呼國銀齊齣資
捐助綠能信保基金，公股行庫籲民營銀行共襄盛舉。相關人士指齣，行政院及國發會推動成立綠能信保基金，是為瞭發展離岸風電，但離岸風電斥資龐大，期間長、風險也高，所以需要信保基金進場，倘若信保基金規模太小，對於離岸風電龐大的貸款需求，可能發揮不瞭保障的作用。行庫主管估算，若沒有民營銀行協助齣資，而是由公股行庫獨挑大樑，整個信保基金的資金規模可能縮水至少超過一半。根據相關部會沙盤推演，倘若照最初的計畫，國發基金齣資60億元，公股行庫按照原訂每傢5億元金額認購，那麼整個信保基金的規模頂多100億元，僅為原訂.......
綠能屋頂再獲3％加成
明年再生能源躉購費率齣爐。小型太陽光電、離岸風電、地熱發電躉購費率較預告版本調高，20瓩以下小型太陽光電明年上半年為每度5.8744元，下半年每度5.7493元，參與「綠能屋頂全民參與行動方案」者，再獲得3％加成，每度可達6.4元。能源局長林全能認為，由於「綠能屋頂全民參與行動方案」規定須採用高效能模組太陽光闆，可獲6％加成，再加上方案優惠，等於可獲得高達9％費率加成，每度費率超過6元，對廠商應有誘因。能源局能技組長陳崇憲補充，參與「綠能屋頂全民參與行動方案」業者經費率加成後，上半年每度費率超過.......
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