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日前立法院邀主計長硃澤民進行業務報告 由於適逢電價調漲之際 工商社論》消費者物價指數的問題與改善之芻議


發表日期 2018-03-25T04:09:58+08:00



     趣味新聞網記者特別報導 : 日前立法院邀主計長硃澤民進行業務報告,由於適逢電價調漲之際,又碰上消費者物價指數(CPI)五年更換基期,電價權重又從2.2%降至1.3%,鑑於此一權重的調降將大幅削弱電價上漲對通膨率的影響,因而引來立 .....


    日前立法院邀主計長硃澤民進行業務報告,由於適逢電價調漲之際,又碰上消費者物價指數(CPI)五年更換基期,電價權重又從2.2%降至1.3%,鑑於此一權重的調降將大幅削弱電價上漲對通膨率的影響,因而引來立委質疑,盧秀燕更直指:「這是作弊。」

    主計總處有沒有「作弊」?首先要解釋一下權重的意思,權重好比大學選課的學分,經濟學四學分、微積分三學分、財政學兩學分、人生哲學一學分,在這個學分架構下要得第一名,經濟學得考高分纔行。但若有一天經濟學降至一學分,那麼經濟學考再好,大概也拉抬不瞭總成績瞭。本次電價權重調降,大概就是這個意思,也就是經此權重調降,未來電價再怎麼漲,對消費者物價的影響將微乎其微。

    雖然權重調降讓電價的影響力降低,但我們能否因此就認定主計總處作弊?當然不行,因隨著經濟發展,物價指數權重的變化是理所當然的,如民國70年食物類的權重還高達38.8%,到100年就降為25.2%,反之,教養娛樂在同期間卻由8.5%倍增至16.8%,人們隨所得提高而改變消費結構,這即是有名的「恩格爾法則」。

    正因為存在恩格爾法則,消費者物價指數必須定期調整權重纔能準確反應總體物價走勢,這也是何以消費者物價指數每五年要更換基期,調整權數的原因。今年適逢換基期,基期年由100年換為105年,立委以電價權數調降率爾認定主計總處「作弊」,這樣的推論不夠客觀,也不公允。然而,物價指數編製迄今屢遭外界質疑,確實有其不完備之處,尤其是本次五年基期改編,我們認為有必要重新審慎研析,加以改進:

    第一、權數結構五年變更改為年年變更的問題:此次引發外界質疑的是電價權重調降之後,將降低電價對CPI的影響,然而比這更重要的是新舊指數銜接問題,以本次而言,新舊指數僅在去年底進行銜接,惟去年食、衣、住、行各類物價仍維持舊權數,而今年各類則採用新權數,換言之,去年的權數仍維持在100年,今年權數已更新為105年,如此今年依新權數所估得的CPI與去年依舊權數所估得CPI怎麼比?這樣比齣來的通膨率(CPI年增率)能沒有誤差嗎?

    更值得注意的是,過去更換基期每五年纔齣現一年的睏境,由於主計總處決定今後按年更換權數,如此一來這個誤差勢將年年發生。莫以為兩年之間不會有太大變化,如今國際情勢詭譎,原油、榖物行情起落無常,如此年年更換權數而得的通膨率是否毫無疑慮,宜多深思。

    第二、以國民所得統計取代傢庭收支調查的問題:消費者物價指數係綜閤食、衣、住、行、育、樂等消費物價編製而成,各類消費活動的權重多大,過去依傢庭收支調查的資料訂定,自今年起改依國民所得的傢庭消費資料修訂,由於資料來源不同,差異不小,例如外食費的權重由10%降至7.6%,水電燃氣由3.7%降至2.0%,教養娛樂由16.8%降至14.7%,房租也由18.2%降至14.6%,雜項類由於香菸、美容衛生用品、個人隨身用品權數升高,由7.5%倍增至14.6%。本次各類權數變化過大,今年的通膨率適逢新舊交界(編算今年通膨率要用到去年的資料),兩者權數結構差異如此之大,勢將影響其準度,如何降低誤差,亦須速謀善策。

    第三、消費者物價指數裏的房租應以房價取代:消費者物價指數裏「住的價格」目前是以房租來代錶,但房租根本無法反映民眾的居住價格,以主計總處所編的房租指數近六年(101~106年)僅上漲4.1%,而同期間依內政部所編製的房價指數已高漲26.3%,房價早已反映在日趨沉重的房貸負擔,這纔是國人真正住的價格,捨此而以房租來代錶國人「住的價格」,未免迂腐。此外,依主計總處自己調查,國人自有住宅率已高達九成,租屋者僅區區一成,房價、房貸何者更能貼近實況?不言可喻。

    我們瞭解消費者物價指數(CPI)的編製誠屬不易,這些年主計總處也做瞭許多努力,包括編製「所得層級彆的物價指數」、「購買頻度的物價指數」以呈現富人、窮人對物價的感受,反映常買、不常買的各類物價變化,讓冰冷的物價指數有瞭溫度,主計總處這些年的努力值得肯定。然而,鑑於物價指數攸關貨幣政策的判斷,其走勢也是內閣決策的重要參考,因此必須力求完美準確。統計部門應從本次五年修訂作業中所呈現的各項問題加以改正,惟有如此纔可望打破外界質疑,並提升政府統計的公信力。

    (工商時報)

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   從4月30日到5月4日,短短五天的時間,三個重要的事件很深刻的影響我國的能源政策。經濟部在4月30日公布離岸風電開發商的遴選結果,行政院院會在5月3日通過組織改造方案,經濟部將改製為「經濟及能源部」,而「行政院原子能委員會」則從二級機關,改製為「行政院核能安全委員會」的三級獨立機關。此外,賴清德院長於5月4日在立法院的「能源政策專案報告」,除瞭宣示有決心、也有信心,要在2025年達成非核傢園的目標,也將綠色低碳能源之發展視為驅動經濟發展的新引擎,能源轉型的過程將會確保供需穩定和安全無虞。我們擬從.......


工商社論》點評楊金龍的「雙引擎」經濟戰略

   新任中央銀行總裁楊金龍上任之後,展現積極溝通的態度,於三月中旬嚮立法院財政委員會進行通盤業務報告後,並於昨(2日)應立法委員的要求,就「20年來(1998年-2017年)我國經濟成長率、通貨膨脹率及人均GDP與新加坡、韓國及香港之比較」進行專題報告。在三月中旬的業務報告,楊金龍提齣59頁的業務說明,除瞭對現有匯率與利率政策明確說明,還特彆強調「企業宜強化避險操作,並提高産品競爭力,以降低新颱幣匯率波動的影響」,提醒企業利用遠期外匯閤約、換匯交易與換匯換利(CCS)、外匯選擇權、以及自身的應收應付.......


工商社論》鼓勵民眾消費 驅動內需成長

   自前年下半年以來至今年1月,颱灣齣口連續16個月正成長,但內需持續低迷,呈現「外熱內溫」的景象,緻民眾對經濟復甦感覺有限。颱灣經濟的成長一嚮有三支引擎,包括齣口、投資及消費。其中,齣口雖然熱度甚高,但齣口靠天吃飯,對電子資訊業齣口影響甚大的蘋果手機已齣現盛極而衰的現象,同時,世界銀行(World Bank)也指齣經濟復甦可能已到頂點,再加上川普保護主義的陰霾,以及美國步入升息循環對全球經濟可能重挫的衝擊。因此,一旦全球景氣反轉,依靠齣口單一引擎的颱灣,景氣勢將帶來重大的不確定性。在投資方麵,近年.......


工業區立體化容積奬勵 6月開放申請

   為解決産業缺地孔急,行政院昨(12)日拍闆「都市型工業區更新立體化發展方案」。經濟部次長龔明鑫說,未來法定容積在240%以下工廠,可透過新增投資、能源管理開放容積奬勵20%,而採捐贈産業空間、繳納迴饋金可獲容積奬勵30%,兩者閤計上限50%,估全國都市型工業區樓地闆麵積將再增45.38萬坪(即150公頃),約相當3.3個南港軟體園區,預計6月開放申請。行政院核定容積奬勵共二大類,其中新增投資容積奬勵上限為15%,業者投資超過4.5億元,平均每公頃再增加投資1韆萬元,給予1%容積奬勵。而能源管理容.......


工業大戶今夏擬強製節電5%

工業大戶今夏擬強製節電5%

   今夏供電吃緊!行政院政務委員張景森昨(13)日透露,今夏將推動2項新節電政策,針對工業用電大戶訂齣5%節電目標,並製訂奬懲製度,讓工業用戶必要時降低尖峰用電;一般傢庭則訂5%到10%目標,近期嚮賴揆報告後拍闆實施。對此,工總秘書長蔡練生直言,政府穩定供電、不缺電的承諾,如果是用強迫企業節電、不用電的方式,要企業如何永續經營?政府這樣的作法,隻會造成企業投資卻步、經濟受創。麵對缺電風險,政府應務實檢討能源政策、修訂2025年發電占比、並提高備用容量率,而不是想著「如何不用電。」4月來用電節節升高,.......


工業局照護産業說明會 開啓銀發商機

工業局照護産業說明會 開啓銀發商機

   為使相關業者瞭解目前養生照護産業之需求麵與供給麵之現況及政府計畫之資源,經濟部工業局日前委託財團法人鞋類暨運動休閑科技研發中心、財團法人中衛發展中心、財團法人工業技術研究院産經中心、財團法人金屬工業研究發展中心於交通部集思會議中心共同舉辦「擘劃養生照護産業計畫說明會」,共吸引200多名相關業者參加,會中經濟部工業局科長陳昭蓉、鞋技中心總經理劉虣虣、中衛中心副總經理張維華等人並齣席緻詞,顯現對推動銀發産業形成的重視。其中,中衛中心分彆針對目前說明計畫中之推動策略、諮詢訪視、産業聯盟及廣宣等資源介紹.......


工業用電漲幅3~4%

   經濟部長瀋榮津昨受訪錶示,工商業界對電價漲幅平均3%普遍錶示可以接受,四月份工業用電大戶電價漲幅約落在3%到4%間,平均約在3.5%。據瞭解,基於節電效益考量,住宅最高級距1001度以上,及服務業連鎖商傢用電2000度以上業者,漲幅可能會接近4%。據瞭解,颱電已積極精算九大用戶類彆電價漲幅情況,預計今、明二天呈報經部審核,最快本周可望公布,慢則下周一公布。外界認為,調漲工業用電仍然可能將成本轉嫁到物價,瀋榮津錶示,工業等用電大戶電價調整不大,工業用電大戶電價漲幅約落在3到4%間,平均會在3.5%.......


工業總會疾呼 台灣全球布局 無法迴避大陸

工業總會疾呼 台灣全球布局 無法迴避大陸

   麵對兩岸關係「冷」局麵,工業總會日前召開的「大陸事務委員會」會議中,與會的産、學界代錶一緻認為,全球布局無法迴避大陸,強烈呼籲政府應從戰略角度思考,在兼顧國傢及經濟安全的前題下,兩岸關係應以「閤作」替代「對抗」,創造雙贏。工總預計6月發錶2018年度政策白皮書,「兩岸議題」是其中重點之一,不但是新任理事長王文淵、也是産業界高度關切的課題,為擬定兩岸政策建言,工總日前召開「大陸事務委員會議」,由王文淵親自擔任主席。會中,與會産、學界代錶都認為,麵對當前兩岸官方協商、溝通機製完全停擺下,政府必須有明.......


工研院協理兼巨資中心主任餘孝先: 台灣應重視AI發展

工研院協理兼巨資中心主任餘孝先: 台灣應重視AI發展

   2016年3月,當AlphaGo以四比一的壓倒性勝利擊敗世界棋王李世乭的時刻,人工智慧(AI)的威力正式被全世界看見,因為AlphaGo這套係統,從業餘棋士的水準、到正式打敗世界圍棋冠軍,也纔花瞭兩年的時間。長期浸淫在大數據與雲端運算領域的工研院協理兼巨量資訊科技中心主任餘孝先說,從西洋棋到圍棋,AI的威力已非吳下阿濛,而颱灣在這裏頭的發展機會更值得被好好重視。1983年就進入工研院電通所(電腦與通訊工業研究所,現已改組為資訊與通訊研究所)擔任副工程師,已經在資通訊領域發展長達35年的餘孝先說,.......


工總17日改選 張榮味、顔寬恆 將成新鮮人

工總17日改選 張榮味、顔寬恆 將成新鮮人

   工業總會新人事佈局陸續浮齣颱麵,前雲林縣長張榮味、現任立委顔寬恆將進入新一屆工總理監事會,成為工總的「新鮮人」。工總17日將進行理事長與理監事全麵改選,現任理事長許勝雄屆滿卸任,新任理事長已有共識將由颱塑集團總裁王文淵接任;監事會召集人目前屬意聯華神通集團董事長苗豐強。在工總,監事會召集人與副理事長嚮來與理事長並列為「五巨頭」,若無意外,「五巨頭」人選除王文淵、苗豐強外,現任監事會召集人潘俊榮、副理事長林明儒及紡拓會董事長詹正田將閤組工總新「五巨頭」。五位核心人選底定,改選重頭戲自然是落在「誰是.......


工總新五巨頭 成軍

   全國工業總會昨(17)日進行全麵改選,選舉結果幾乎依照先前所協商規畫名單「照章演齣」,颱塑集團總裁王文淵以壓倒性票數獲選為理事長、監事會召集人則由潘俊榮續掌,3位副理事長則分彆為苗豐強、林明儒與詹正田,工總新五巨頭正式成軍。屆滿卸任的理事長許勝雄,被推舉為名譽理事長,隨後進行的交接典禮,冠蓋雲集,包括行政院長賴清德、立法院長蘇嘉全、內政部長葉俊榮,以及經濟部長瀋榮津等都親臨現場祝賀。瀋榮津並在會場頒發經濟專業奬章予許勝雄。昨天選齣的理監事會,是依據十大産業代錶提齣的推薦名單、並開瞭8次協調會後所.......


工總理事長明改選

   行政、立法兩院院長賴清德、蘇嘉全相當重視工業總會明(17)日舉行的理事長改選,兩人都將齣席現任理事長許勝雄屆滿卸任、新任理事長王文淵接任的交接典禮。工業總會新人事佈局都已浮齣颱麵,除王文淵外,若無意外,監事會召集人為聯華神通集團董事長苗豐強;在工總,監事會召集人與副理事長嚮來與理事長並列為「五巨頭」,現任監事會召集人潘俊榮、副理事長林明儒及紡拓會董事長詹正田將與王文淵、苗豐強閤組為工總新「五巨頭」。五巨頭外,依據十大産業類彆推薦的候選名單,在常務理監事方麵,機械公會理事長柯拔希、東和鋼鐵董事長侯.......




外資續布多單 台指期正價差擴大

成本降 鄧振中:台電確定迴饋


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