藝人楊又穎遭網路霸淩輕生事件 連日來激起的迴響十分全麵。盡管在事發之際 社論－麵對網路霸淩集思廣益三贏對策 - 趣味新聞網
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趣味新聞網記者特別報導 : 藝人楊又穎遭網路霸淩輕生事件，連日來激起的迴響十分全麵。盡管在事發之際，所做的網路民調，有超過九成的民眾贊同國傢通訊傳播委員會（NCC）應立法約束網路霸淩行為。但包括行政院副院長張善政、NC .....
藝人楊又穎遭網路霸淩輕生事件，連日來激起的迴響十分全麵。盡管在事發之際，所做的網路民調，有超過九成的民眾贊同國傢通訊傳播委員會（NCC）應立法約束網路霸淩行為。但包括行政院副院長張善政、NCC主委石世豪，卻在不同場閤錶達對製訂專法管製網路霸淩行為的保留態度。相較於同屬行政體係的法務部長羅瑩雪，30日則在立法院錶態不反對另立專法遏止。顯示即使在公權力部門，對此一議題及對策，顯然還未獲緻內部共識。當然也就難怪，包括朝野立委，以及社會各不同層級、領域的專業人士與庶民大眾，對此自然是眾聲喧嘩卻又莫衷一是。
檢視這種眾說紛紜的現象，從某個角度來看，顯示有關網路霸淩的惡行，的確引發大眾共鳴，進而成為一項熱門議題。而在另一方麵，針對應否製訂專法規範此種惡行，則甚至連行政部門的意見都不一緻。我們認為這兩種現象，恰好可以見證我們的確是一個言論充分自由的國傢。麵對問題，各種不同意見都可以充分錶述，既沒有被管製、噤口的顧慮，也不緻齣現一言堂的反應與決策偏差。
也就是在這種氛圍下，張善政副院長錶示，政院的立場初期是傾嚮針對網路霸淩不另立法規範，而是傾嚮加強現行法律規範的有效執行；在NCC設置的「iWIN網路內容防護機製」中，今後將擴大受理網路霸淩申訴；以及動員網路業者或社群管理者自律方式處理。
而NCC主委石世豪則講得更直白，強調「言論自由應給予最大範圍的保障」，「我認為不應有任何箝製網路言論的法律。」他並解釋現行法律對於網路霸淩行為，已有諸多規範及刑責，因此重點是在於如何落實及執行相關法規，以及國傢對人民的保護機製與效力是否足夠的課題。
歸納行政體係2位與網路言論自由與霸淩行為關係最為直接的首長的論述，我們欣見在當前因楊又穎輕生事件所引發「國人皆曰可殺」的民粹浪潮下，張副院長與石主委猶能力挺捍衛言論自由的完整性。但不容諱言，言論自由被濫用也是不爭的事實。而他們2位所提齣的對策，不論是要透過道德勸說，讓相關業者自律，或落實執行既有相關保護法規，乃至於期望經由學校強化學童網路禮儀教育課程，前兩者明顯是說到卻未做到，網路霸淩事件纔會層齣不窮的發生；而透過學校課程的教化，不是不重要，但明顯是緩不濟急，既無法收立竿見影之效，自然也難撫平望治的民意。
談到自律機製的建置與功能發揮，其實不算是新議題。在前網路時代，對於報紙或電視的報導內容或言行，其實早有相應的媒體自律組織，隻是通常績效不彰，甚至自律團體的負責人也隻能自嘲是沒有牙齒的老虎。不過，有個案例倒是值得參採。約4、5年前，兒少保護團體有鑑於報紙媒體報導與兒少相關的新聞，往往有太過羶色腥危害兒少權益之虞，因此遊說立委修改兒少權益保護法規，明訂報紙如經民眾檢舉報導內容有礙兒少身心權益，卻未見改善時，主管機關應介入裁罰，最高可至勒令停刊。此一修改條文當時已經立院委員會審查通過，惟因此一處分可能讓行政部門濛上箝製新聞自由質疑，經當時的內政部召集兒少團體、媒體、法律專傢及傳播學者召開公聽會，最後取得共識，於條文中明定民眾或兒少團體的檢舉，應責由媒體組成的自律組織先行討論裁處，隻有在自律組織的裁處有爭議時，公權力部門纔可介入為必要的處置。此一機製一方麵授權媒體自律組織以法律的強製性，可以不再是沒有牙齒的老虎，而公權力機關退居第二綫，也可避免乾預新聞自由的質疑。而在自律組織透明公開的處置機製下，有關兒少權益的保障也獲得一定程度的落實，堪稱是三贏的成功案例。
我們分享這樣的實作經驗，對應方興末艾的網路言論保障與霸淩行為管控的兩難題，應有一定的參採價值。其實，NCC與法務部對於應否立專法各有不同主張，不應簡化成政策彼此矛盾。重點在如何建構可操作又可獲緻雙贏、三贏的網路自律機製。就讓政府、業者、民眾，大傢一起來集思廣益的促成吧！
(工商時報)
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行政院副院長張善政昨（16）日錶示，近來有些立委建議大數據運用應立專法來規定，他也贊成，但「絕對不是現在」。如同個資法，當年法務部很用心訂法規，但有些條文現在仍無法上路，主要是當市場正在發展時，沒有人能預見未來會發生什麼問題，若法律太嚴格，未來無法發展，若太寬鬆也沒有意義。張善政指齣，目前政府各單位都提供相關的大數據，供學術單位及相關機關運用，但有人擔心踩到紅綫、涉及個資洩露等，他認為初期先該大數據再發展幾年，現行先用事先倫理審查，事後軌跡稽核來處理，不是所有數據都無條件提供。張善政錶示，因應大.......
立院觀測站－中油赴立院 4/11
立院各委員會本周將繼續審查法案及邀請主管業務官員備詢。其中，經濟委員會將在11日邀請經濟部長施顔祥，率領中油、颱糖提齣穩定油價與物價報告，預料仍是立委集中質詢的焦點。中油將提齣「緩漲油價、補貼大眾運輸多元吸收等措施」報告，而颱糖公司則就平地造林等議題進行專案報告。此外，新任工程會主委李鴻源將首度到立院備詢，李鴻源是國際知名的水利專傢，過去部分意見與主管部會官員看法並不一緻，例如對於國光石化是否要原址續建，他的看法就與經濟部官員有所差異，也因此，當他到政府部會擔任行政首長後，對於現有政策影響，一直.......
立院觀測站－住宅法進入立法程序
草擬超過12年，堪稱我國住宅政策根本大法的「住宅法草案」，本周將開始進入立法程序，立院內政委員會連續兩日召開「住宅法」草案公聽會。由於住宅法內容含括社會住宅、購屋補貼、居住最低水準、禁止居住歧視等重要內容，藍綠陣營都視為選前必過的重要法案。目前已在立院的住宅法草案，是民進黨立委領銜的版本，內政部長江宜樺雖已宣示，希望在年底前完成立法，但草案還未送入立院，為避免讓在野黨專美於前，預料政院版草案可望趕在內政委員會初審前送達立院。。而司法法製委員會本周將開審科技部組織法草案，由於原委會將改名為核能安全.......
立院觀測站－聚焦不動産交易透明化
官股轉投資事業營運績效不佳，為發揮監督，立法院本周安排經濟部和財政部所屬及轉投資事業報告經營情況。而在奢侈稅三讀通過後，立法院內政委員會也將審查「「不動産經紀業管理條例」修正案，要求不動産買賣強迫揭露交易資訊。立法院經濟委員會25日將邀請經濟部長施顔祥，率所屬相關首長及轉投資事業單位董事長、總經理報告「經濟部及所屬轉投資事業營運及資金運用現況」，並備質詢，由於國光石化確定不繼續在彰化推動，預料後續情況將成為會中追問焦點。財政委員會也預計當天安排財政部長李述德，就「所屬金融事業轉投資之公私閤營事業.......
立院觀測站－聚焦學費調漲及過勞死
立法院本周主要焦點放在物價及薪資上引發的學費調整，還有勞工過勞死問題。教育部長吳清基預計周一將再度說明學費暫不調整的原則，社福委員會則排定審查「勞動基準法」，將加重雇主違反工時及勞動條件的罰責。日本核災對颱灣所帶來的影響逐漸緩和，不過立法院教育及文化委員會周一仍將邀請原能會、國科會和工程會主委，以及颱電總經理等人，就我國核電廠地震安全補強計畫與美、日等國傢核電廠耐震係數提高的演進過程，還有我國核災救災成本與災損分析進行報告並備質詢。由於民進黨團要求現行運轉的三座核電廠未來不再延役，興建中的核四暫.......
章青駒追思會 業界大老到齊
世界先進前董座章青駒昨（11）日舉行追思會，一生淡泊名利，視浮華為過眼雲煙，颱大同學、RCA同袍、半導體業界大老淚眼送章青駒最後一程，章青駒生前心係半導體産業，自認在工研院那十幾年裏，是對社會最有貢獻的時候。章青駒生前最後一個業界頭銜是世界先進董座，因此追思會選擇在世界先進晶圓二廠舉辦，颱積電副董事長曾繁城、聯發科董事長蔡明介、晨星董事長梁公偉、淩陽董事長黃洲傑、義隆電董事長葉儀皓、敦泰董事長鬍正大、力旺董事長徐清祥、華邦電總經理詹東義等前後輩半導體大老全員到齊，現場謝絕採訪拍攝。前工研院院長現.......
童兆勤：記取金融風暴教訓
中信銀行董事長童兆勤昨（26）日錶示，盡管國際已逐步脫離全球金融海嘯的危機，但當初事發疑慮仍未完全消除，身為金融業者，他提醒金融界及各國政府必須記取過去所帶來钜大衝擊之教訓，避免金融風暴再次襲擊全球。中信銀行協辦的「全球經濟大未來」論壇昨天舉行，美國聯準會（Fed）前主席柏南剋受邀以「金融海嘯迴顧」為題演說，中研院院士管中閔和童兆勤也分彆代錶産、學業界不同聲音與柏南剋高峰對談。童兆勤錶示，美國隻花7年就自全球金融海嘯中走齣，市場景氣日漸復甦，柏南剋絕對是其中的重要推手之一，在其任職8年期間所講任.......
童子賢斡鏇 鬆菸爭議有解
柯文哲預告兩周內有「完美結局」的鬆菸爭議，在和碩董事長兼誠品大股東的童子賢協調下，已達成初步共識。未來富邦不會要求市政府齣資買迴文創大樓産權，且為釐清權責、提高經營成效，富邦、誠品、北市府皆同意，未來誠品將嚮颱北文創，買迴商場、旅館的産權。北市府與富邦集團旗下的颱北文創，曾就鬆菸文創大樓的權利金、進駐産業類型，多次談判未果，後者還曾大動作發錶聲明，建議市府鑑價買迴。為解決爭議，柯文哲特彆找與其友好、且擁有誠品股東身分的童子賢進行協調，盼能解決市府、富邦、誠品三方間的僵局。在有電子媒體爆料，童子賢.......
童子賢：6月中農忙開始
曾以「農閑」形容第2季淡季的和碩董事長童子賢，昨（15）日錶示從6月中開始，已感受到「農忙」氣氛，暗示淡季漸離、旺季將至。他說，第3季起隨著「重要客戶」發錶新産品，後續的返校季、聖誕採購季陸續到來，和碩下半年業績將比上半年「更熱鬧」。和碩昨天股東會，通過配發現金股利4.1元。繼「吃肥養壯 」後，喊齣今年要「持續茁壯」的執行長程建中指齣，未來除通訊産品（智慧型手機為主）將把握既有客戶外，成長趨緩的資訊（以NB為主）、消費産品（以平闆為主），將努力開拓新客源，另對於穿戴式、汽車電子、物聯網産品也將厚.......
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