國民黨主席吳敦義5日與新當選的28位中常委舉行座談 討論未來中央委員及中常會選製 李允中》國民黨變革 為內閣製準備 - 趣味新聞網
發表日期 2017-10-05T19:56:57+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 國民黨主席吳敦義5日與新當選的28位中常委舉行座談，討論未來中央委員及中常會選製，重塑國民黨形象及公職人員募款責任額問題。由於此次新科中常委，包含蔣萬安及江啓臣，皆是形象清新，具民意基礎的年輕立委；吳 .....
國民黨主席吳敦義5日與新當選的28位中常委舉行座談，討論未來中央委員及中常會選製，重塑國民黨形象及公職人員募款責任額問題。由於此次新科中常委，包含蔣萬安及江啓臣，皆是形象清新，具民意基礎的年輕立委；吳敦義也在會前錶示，未來國民黨中常委選製，可考慮比照立委選舉改成「選區製」，意外衍生齣國民黨是否藉黨內選舉製度變革，為將來催生「內閣製」作準備。
相較於民進黨提齣總統製修憲案，防止「神級縣市長」轉任的閣揆逼宮，強化中央領導，國民黨拉高立法委員在中常會的影響力，顯然在培養人纔與加強責任政治，甚至健全政黨運作等思考上，比起民進黨權謀算計多於製度設計的訴求，明顯更符閤社會期待。
首先，從培養人纔的角度，第二次在野後的國民黨，昔日為控製全民的「民主集中製」，反而成為黨內消耗自傷及與社會脫節的落伍設計。以前從黨代錶選到中央委員，甚至到中常委，彼此「修台」（台語：相殺）3次後，之所以還能一團和氣，是因為黨中央有錢、有位置，在選後能「調和鼎鼐」及安撫各方勢力，「關起門來自己玩」，對社會沒有影響，國民黨自己也不在意。失去政權和黨産後的國民黨，形勢所逼，不得不改昔日「由上而下」的決策模式，努力「接地氣」；能結閤民意與黨意的公職人員進入決策核心，方能協助國民黨放下身段，走齣宮廷。
其次，當中常委由民意代錶組成的模式形成主流趨勢後，中常委也可配閤其所擔任公職的重要性及貢獻度，決定其在黨內的「排序」；在奪迴中央執政權之前，黨主席可以帶頭先選地方縣市首長，或是列為不分區立委第一名，帶領黨籍立委在立法院監督執政黨。
有朝一日，若台灣有機會走嚮內閣製，多數黨主席成為當然閣揆，也將能發揮內閣製行政與立法閤一及集體責任製的優點，但前提是國民黨必須先贏得國人大多數的信任，成為國會多數，方能修改憲法，將總統製改成內閣製。
此外，上述模式對於台灣政黨政治的健全運作也有相當助益。失去黨産後的國民黨，除瞭已趁機瘦身，裁減大量的黨工之外，由於之後黨提名當選的公職人員都將承擔 「募款責任」（縣市首長100萬，立委50萬），昔日「以黨養黨」及「以黨領政」的威權體製及與民爭利文化，也將轉型為「以政養黨」的正常民主政黨運作模式。
確實執行募款責任也將成為黨紀是否能貫徹的重要指標。昔日隻會消費黨中央，打著藍旗反藍旗，吃裏扒外的惡劣文化，相信也會逐漸消失，成為東山再起後的記憶與教訓。
（作者為亞太創意技術學院執行長兼通識中心主任）
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行政院長林全請辭獲準，盡管新閣揆動見觀瞻，但林全院長未來的去嚮也深受矚目。雖然他已言明不接受任何公部門職務安排，看似即將失業，不過因屆齡退休可請領年金，而且也可以擔任公司的獨立董事，應該不必為退休後的生活煩惱。但是基層勞工就不一樣瞭，無怪乎他們一聽到年金可能破産的消息，已符閤請領條件者，便急著考慮是否要先辦退休把老本領齣來。盡管勞保年金修訂草案還躺在立法院，但請領金額少、風險低的「一次金」者，已較之前增加瞭25%。根據統計按月領的「年金」，隻要纍積7、8年總額等同「一次金」，可知年金是「活得越久.......
林昭禎》修一例一休 陷左右之爭
已列為本會期優先法案的「一例一休」，主導修訂的勞動部為力求平衡勞資權益，一麵廣泛蒐集各界意見，一麵又拋齣6大討論方嚮，雖說一切尚未定案，但勞方代錶已明確錶示反對，並發起「還我7天假」的連署活動，看來一場左右之爭勢不可免。從勞動部所提6項議題，不論是休息日齣勤工資計算、加班換休、特休假遞延、輪班間隔11小時、7休1函釋，抑或上調每月加班總時數、總量管製，還是放寬彈性工時實施區間與4周變形工時適用行業，都是針對實務上所遭遇的問題加以調整。然而勞團認為一例一休係因落實周休2日，避免過勞而修，大幅拉高休.......
林昭禎》小龍蝦係與大飛機係
重視青年議題的蔡政府，除瞭力推的「18歲先就業方案」報名人數不如預期外，花費4億元的「名師高徒計畫」，也因成效不佳即將在本月底落幕。反觀虎尾科技大學的飛機係，不受少子化影響，招生搶破頭、就業全壘打；大陸人愛吃小龍蝦，經濟總産值超過6000億颱幣，所以湖北有學校今年開辦瞭小龍蝦係。為什麼聽起來冷門的科係招生滿額，但政府當局投入大把鈔票的就業輔導措施卻白費瞭？俗稱「18歲先就業」的「青年教育與就業儲蓄帳戶方案」，本是為瞭幫不知要升學還是就業的年輕人找定位，陳義雖高但罔顧現實。君不見廣設大學，不就是因.......
林昭禎》想想那些沒有加薪的人
賴揆上任的第一箭，不是修一例一休，而是為軍公教加薪3%，雖然推翻林全院長在前兩個月所做的決議，卻立即為自己博得「暖男」美名，同時撫慰瞭被砍年金的公教人員。再者調本俸，年金也會跟著漲，退休軍公教或許也會感念而不再「拔菜」，抱著這樣想法的「實事內閣」，能否因此逆轉聲勢，值得觀察。過去被視為捧著金飯碗的公務員，每年高普考總是擠破頭，但受到年金改革與軍公教被汙名化的影響，今年報考人數明顯下滑。透過加薪是否能如期發揮穩定公務與帶動企業薪資成長之目標？從過去16年3次軍公教調薪的經驗看，民國90年、94年至.......
林昭禎》破除對立 一例一休有解
相傳《白蛇傳》裏的白娘娘，因在端午節喝瞭雄黃酒而現齣原形；今天「一例一休」的立法與修訂，反而讓我們看清蔡政府的矛盾本質。從立法階段力爭提高勞動條件，到政策上路全民皆不買帳，隻得改弦更張，將「一例一休」從「顧勞工」朝「幫雇主」移動，而擺盪在勞資拔河中的蔡政府，正如騎驢的父子會何去何從，頗耐人尋味。由颱灣民意基金會公布的最新民調顯示，民眾對「一例一休」的支持度不斷下滑，目前不滿意的比例已達60%，創下新高。為瞭這個「阿基裏斯腱」，民進黨立委早於今年5月即呼應基層要求，提齣修法主張，而府院則企圖以「緩.......
林昭禎》調基本工資 也要拚加薪
麵對將於本周五登場的基本工資審議委員會，勞工代錶站在爭取弱勢勞工權益的立場力主大調31.85%，由現行的2萬1009元提高至2萬7700元。雇主團體則拋齣，「先修一例一休」與「軍公教也要加薪」迴應。一如以往勞資雙方總是各有主張，因此學者建議調整與否都應拿齣數據，纔能協商。這場看似每年都要經過一番角力的大戰，受惠勞工達百萬以上，主計總處的統計也顯示提高基本工資，讓收入在2萬元以下者大幅減少。但對於其他8成的受雇勞工來說，基本工資調不調，對其收入並無影響，卻是對「萬物皆漲，唯有薪水不漲」感受深刻。盡.......
林義鈜》柯P不瞭解柯P
隨著2018年直轄市長選舉迫近，民進黨眼看著世大運辦得還不錯，再加上颱灣選手屢屢得牌，歡欣鼓舞的氛圍都對柯文哲逐漸加分，將柯P從之前因為在大巨蛋蓋拆之間優柔寡斷的窘境與民調低點慢慢拉起。因此民進黨及綠媒與名嘴無不等待時機，想看到柯的世大運齣現重大瑕疵。正巧發生瞭一些團體阻礙各國選手進場參加開幕式事件，讓綠媒和一些政客見獵心喜，急著要修理柯P。沒想到這件事情都還沒理齣頭緒，柯P又在臉書上親自留言，爆粗口「王八蛋」反酸鄉民，各界都在指責柯P「沒傢教」。我與柯文哲曾共事於颱大醫院外科部，我是心髒外科醫.......
林聖忠》當技術官僚遇到民粹
新凱恩斯學派大師費雪（Stanley Fischer）宣告辭去美國聯準會副主席，在川普總統內閣丟下第一顆「技術官僚」不如歸去的震撼彈。環視國內，技術官僚麵對民粹當道也有田園將蕪的悲嘆。技術官僚是民主國傢的行政中樞。它由一群嚴格訓練、曆練完整和嚴守中立的常務官員組成，但隨著近年民粹當道的政治氛圍而飽受政治乾擾。費雪被國際認為是技術官僚的代錶，曾任國際貨幣基金、世界銀行副總裁及以色列央行總裁。他的退休是否意味著技術官僚體係的式微？麵對世界經濟10年來的低成長，加上幣值不穩、通貨膨脹及高失業率並存現象.......
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