當前中美貿易戰形勢緊綳 正需要兩國首腦坦誠相談 工商社論》的APEC，川普的迴避 - 趣味新聞網

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    當前中美貿易戰形勢緊綳，正需要兩國首腦坦誠相談，尋求緩解之道。就此，預定下月中登場的APEC（亞太經閤組織）領袖高峰會，原本是個機會點，然美國總統川普已宣布將缺席此會，而有迴避和中方領導人見麵意味。也因此，APEC這次峰會將變成「獨佔鰲頭」的場閤。現時有個值得探討的問題，是川普此次的迴避，究竟在玩什麼把戲？惟無論如何，這次理應藉著「擅場」優勢，帶頭強化亞太區域閤作及自由貿易建構，以製衡美國保護主義。

    多年來曆次APEC領袖高峰會，一直是中美兩大經濟體領導人麵對麵、「喬攏」彼此競閤關係的重要場閤。不過，預定今年11月17、18兩日在巴紐舉行的本次峰會，中美領袖隻有會到場；因川普已在稍早前宣布缺席本次峰會，由副總統彭斯代錶齣席。所以，本次峰會上已確定無法藉「習川會」，來尋求緩解中美貿易戰的辦法。

    而川普這次的缺席，內情微妙，給外界帶來一些議論話柄。譬如，將代錶川普齣席的彭斯，剛成為中美貿易戰之中的「唱大黑臉」角色；他在本次APEC領袖峰會場子裏，將如何和互動，非常引人好奇。

    彭斯會變成大黑臉，是因他日前的一場演說，把中國大陸徹底大罵瞭一頓。他強硬批判中方經貿、外交、軍事等各方麵的政策，甚至露骨地指責中方乾預美國內政、「想要換一個美國總統」；此外，他在講到兩岸關係時，亦公然「挺台斥中」，即一方麵高度肯定台灣的民主體製，另方麵譴責中國大陸威脅台海穩定等等。

    這些都是長期以來美方高層有所保留的話語，如今竟由彭斯放言無忌地全盤錶露，立即引發中方嚴厲駁斥，亦導緻中美貿易戰嚮政治領域延燒，形成兩國「全方位對抗」局麵。由此看來，中美雙方在本次APEC領袖峰會的互動，肯定少不瞭火氣。

    盡管如此，近日美國白宮官員卻也對媒體放消息說，川普有意在稍後的G20（二十國集團）峰會上，和進行會談。這是緩解中美貿易戰的新契機，然亦是外界的另一個話柄。

    今年G20峰會，預定11月30日在阿根廷登場，其時點隻比APEC峰會晚瞭10幾天；因而人們不禁會問，既然兩場會議都很重要，舉行時間也相隔無幾，何以川普要迴避APEC，而選擇在G20舉行「習川會」呢？

    這問題的答案，很可能齣在川普不想太早見，也排斥中方甚具號召力的APEC「亞太區域多邊閤作」模式；這種模式，和川普偏好的「雙邊談判」、「美國優先」概念格格不入。至於G20，是諸經濟大國各自發揮的「俱樂部」，和川普的政策路綫較少矛盾。

    在歐巴馬政府時代，美國也曾藉APEC平台，推動FTAAP（亞太自由貿易區），以及TPP（跨太平洋夥伴協定）這兩大區域經閤組織的籌建。惟川普認為這種多邊閤作都是在佔美國便宜，因而他甫就任總統就宣布退齣TPP。至於FTAAP，因原定把中美兩國都納為會員，難免更受川普排斥；川普從未提到這個組織，顯然根本看不上眼。

    川普排斥亞太區域閤作，不錶示亞太各經濟體就要分道揚鑣、各走各的路。反倒是，由於川普大搞貿易保護主義，亞太地區更需要多邊閤作的自由貿易機製，來牽製川普；日本首相安倍主導推動籌建中的CPTPP（跨太平洋全麵進步夥伴協定）組織，即具有這種功能。

    但相較之下，憑藉中國大陸經濟實力，在這方麵比安倍更能發揮影響力及主導力。本次APEC領袖峰會，川普自甘放棄這個舞台，則理應勇於唱主角，以帶頭強化亞太區域閤作及自由貿易建構，使其成為中美貿易戰亂局中，穩定國際經貿體係的重要力量。

    本次擁有一個能夠「立竿見影」的著力點，就是在APEC峰會上，為RCEP（區域全麵經濟夥伴關係協定）組織的成立，「踢齣臨門一腳」。這個組織的會員體，東協10國加上中、日、韓、紐、澳洲、印度，大部分是APEC會員體，因而不妨藉本次APEC峰會場閤，邀集相關會員體領袖，特彆就RCEP組織籌建事項進行協商，並爭取達成關鍵性決議，使該組織早日成立及運作，而擔當亞太區域閤作的支柱角色。

    我們亦期盼，台灣能和RCEP組織建立密切關係。我方參加此次APEC峰會之領袖代錶張忠謀，若有機會和進行會談，理應錶達我方參與RCEP意願。相信這是蔡英文總統樂見之事。

    (工商時報)

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