衛福部長陳時中日前拋齣調漲健保費用的構想 為健保財務改革開齣第一槍。陳部長勇於任事 工商社論》老王砍人，全民買單？ - 趣味新聞網
發表日期 2020-05-27T04:10:00+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 衛福部長陳時中日前拋齣調漲健保費用的構想，為健保財務改革開齣第一槍。陳部長勇於任事，且勇敢拋齣「逆風」的改革主張，當然令人敬佩，而醫護人員長期處於高風險、高工時、且收入遭壓抑的工作環境，相信國人也理解 .....
衛福部長陳時中日前拋齣調漲健保費用的構想，為健保財務改革開齣第一槍。陳部長勇於任事，且勇敢拋齣「逆風」的改革主張，當然令人敬佩，而醫護人員長期處於高風險、高工時、且收入遭壓抑的工作環境，相信國人也理解有其改革之必要。不過，健保財務問題錯綜復雜，開源、節流、檢視分配結構與政策目標等，缺一不可。在討論調漲健保費之餘，我們也希望主事者可以重新檢視，這個「大鍋飯」，是不是在什麼地方有漏洞，應該適時的填起來。
健保對他人侵權行為、職業災害或加害給付案件中的醫療支付，就是明顯的財務破口。在一般的財産保險中，如果被保險人是因為第三人的行為而導緻損失的話，保險公司（保險人）在給付賠償金額予受損害人（被保險人）後，將轉頭嚮加害的第三人請求損害賠償，這就是所謂的保險人「代位求償權」（例如，我國保險法第53條）。但在全民健保法的95條中，僅有在「公共安全事故」或是「重大之交通事故、公害或食品中毒事件」中，若受害者對第三人有損害賠償請求權，健保署纔會嚮該應負責的第三人求償。
其實在2017年修法前，健保署的代位求償權範圍更限縮，（1）在「汽車交通事故」中，是嚮強製汽車責任保險的「保險人」（非肇事者）求償；（2）在「公共安全事故」中，也是嚮強製投保責任險的「保險人」（非加害者）求償；（3）在「其他重大交通事故、公害或食品中毒事件」，需先嚮有投保的「保險人」求償，如果沒有保險人，纔嚮加害的「第三人」求償。在這三類事故以外的事件，健保署是沒有代位求償權的。直到2015年八仙塵暴事件齣現重大傷亡及沉重醫療支齣之後，立法者纔提案，擴大健保署代位求償的範圍。
但即便修法後，第三人加害行為或應負責案例中，最終由健保全民買單的情況仍比比皆是。例如刑事案件中的鬥毆傷害行為，或是應由雇主負責的職業災害案件，加害人或雇主往往在和解過程中豪氣的錶示「醫藥費一定完全負責」。但在全民健保的保護傘下，這些不屬於「公共安全事故」或「重大之交通事故、公害或食品中毒事件」的類型，健保署支付醫療費用後，無從對加害人或雇主請求損害賠償。而傷者的住院、開刀等醫療支齣，因為已受到健保給付，也無從另行請求賠償。加害人或雇主所要負擔的「醫療費」，最後往往隻剩下傷者的掛號費或少許健保自付額。
許多論者甚早倡議，健保署應對所有的第三人應負責之行為，要有全麵性的代位求償權，以免齣現這種「老王砍人，全民買單」的荒謬結果。但過去健保署都往往以人力不足、進入訴訟程序後曠日廢時、獲償金額過小而不符行政效益等「難處」，不願提案修正健保法第95條，採取全麵性代位求償權。立法者也展現相當的體諒，在立法理由中提到要平衡代位求償的實際效益，因此將範圍限縮為重大公安公害等事件。
其實，在民間的商業保險中，代位求償也都是麵臨健保署相同的睏境。難道一般車禍闆金糾紛就不曠日廢時、瑣碎惱人？但保險公司在齣險後，一樣對第三人追訴求償，雖不至於到一塊錢不能少的斤斤計較程度，但對於整體保險的財務健全仍然不無小補。健保署應考慮嚮民間保險公司取經，將代位求償業務委外處理，並且精算可能的求償金額比例，將這部分可能獲取的收益納入健保費調整的通盤考量之中。
健保署全麵性的代位求償權，不僅應對健保財務狀況有所挹注，更重要的是建立起「外部成本內部化」的問責係統，讓該負責的人承擔應負擔的醫療費用，進而未來對侵權行為或職業災害等投注更多的關切，「超前部署」來避免未來傷害的發生。否則，民眾繳納調漲的健保費，卻讓加害人節省損害賠償支齣，立法者或主管機關恐怕不能不麵對。
(工商時報)
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國內綠電交易活絡，颱電6日錶示，4月甫獲能源局核發再生能源售電業執照，5月股東會將提案變更章程及營業項目經營再生能源售電業，藉此活絡國內綠電市場交易，全年颱電在交易平颱可提供8.4億度綠電，成為全颱最大綠電供應商。颱電副總經理徐造華錶示，颱電持續穩定投入開發新的再生能源來源，像今年年中即將完工的七股鹽田光電場、年底完成的離岸風場1期計畫，都有大量再生能源發電裝置投入市場，颱電成為全颱最大綠電供給者。未來綠電規劃，徐造華說，會先觀察首年綠電交易平颱狀況，整體供需量需視實際情況而定，若民間需求端增加.......
年綫上下350點區間震盪 台股五月天 估先蹲後跳
颱股4月強漲1,284點，但美股連二日大跌，道瓊及費半指數跌破季綫，將影響4日颱股開盤至少拉迴百點。法人指齣，受製於全球經濟錶現仍弱，颱股五月天恐齣現先蹲後跳的區間震盪行情，年綫10,969點上下350點遊走。美股上周連二黑，費城半導體指數1日大跌5.02％，AMD、博通及艾司摩爾等跌幅加重，此外，Tesla創辦人兼執行長馬斯剋在推特發文，直指股價太高一說，也造成Tesla股價大跌10.3％。統一投顧董事長黎方國指齣，歐美疫情趨緩，5月解封及拚經濟有望，Fed無限量QE及紓睏力度無限上綱，市場資.......
庫哈斯中心 啓動美學氛圍
跨入21世紀，在國際各大城市都可看見眾多當代建築如何站在城市的高度訴說自己的態度。這些令人炫目的建築，除瞭吸引世界各地的人潮來訪，更構成一種強大的創意軸綫，吸引創意進駐週邊，這股風潮，席捲全球。走訪全球5城（紐約、倫敦、巴黎、畢爾包、東京），在21世紀的地圖上，繁榮自然不需贅言，它們以共同的語言－用藝術與建築活化城市能量，卻又各自已不同的特色，賦予城市嶄新的生命力，用藝術與創意吸引眾人的目光與來訪，甚至將邁入老化、頹圮的城市重新站在世界的高度。在藝術的氛圍，領略國際級的建築盛宴，世界的美學地圖，.......
庶民信心指數 十年來最差
新冠肺炎疫情仍未完全受控，庶民信心持續走低。國泰金控20日發布4月國民經濟信心調查結果，民眾對景氣現況、就業市場現況、未來就業市場、未來薪資調漲、非耐久財消費意願、賣房意願等六大信心指數都創調查以來新低，處在十年來最沒有信心的情況。隻有颱股信心4月略有迴升，認為未來半年颱股會漲的受訪者重新站迴20％以上，看跌者則從3月的60％微降迴58％左右。國泰金錶示，政府祭齣的各項刺激政策，已減緩民眾對景氣的信心跌勢，但4月仍有87％的受訪者認為現在經濟比過去半年惡化，創國泰金2010年3月啓動調查以來比率.......
庶民台股信心 60個月新高
新冠肺炎疫情漸獲控製，投資人期待股市解封行情。國泰金控20日公布5月國民經濟信心調查結果，股市樂觀指數迴升到-1.1，創2015年5月之後、60個月新高，且有35.6％的受訪者預期未來半年颱股會上漲，也創70個月新高比率。■看好未來半年股市會上漲4月底颱灣疫情明顯受控，本土案例連續多日「歸零」，因此每月初調查的國泰庶民指標，即國民經濟信心問捲結果，信心大反彈，有35.7％的受訪者覺得未來半年景氣會比現在好，對比4月隻有17.3％的人看好，5月可說是信心「倍增」；至於看壞未來半年經濟的仍有46.3.......
康健人壽 守護單親媽媽
據康健人壽發布的2019年「360°康健指數」健康調查指齣，現今社會職業婦女壓力的前三大來源，分彆是個人健康（20％）、工作負擔太重（17％），以及傢庭經濟壓力（16％），凸顯健康和財務的影響不可輕忽。而單親媽媽母兼父職，一肩挑起傢中經濟的重責大任，與雙親傢庭相比，除瞭財務負擔較大，對於風險的承受能力也較低。隨著社會對婚姻觀念的轉變，單親傢庭日趨增加，依行政院統計，2018年已達到830,683戶，占所有傢庭將近一成，顯示單親媽媽的人數也在逐年成長，若沒有良好的保險保障規劃，一旦風險來臨，往往生.......
康揚推廣輪椅族新理念
國內行動輔具龍頭廠-康揚輔具首度以「好的輪椅、好在適配」的理念在2012年颱灣醫療展現身。透過精心設計的衛教手冊，引導輪椅族找到一颱適閤的輪椅。展覽布置以開放適閤輪椅族活動的空間設計，輔以簡約色彩風格，成為會場獨特亮點。在展覽會場，康揚輔具以「適配」為主軸推齣癥狀適配主題講座，讓與會人士一窺新製輔具補助辦法，搭配生活適配輪椅瑜伽活動，提供輪椅族伸展筋骨絕佳簡易運動。有很多輪椅使用者或傢屬，因為對於産品與自身需求的不瞭解，往往選擇瞭不適當的輪椅産品。不適當的産品對於這些行動不便的朋友容易造成褥瘡，.......
康林國際 真誠關懷顧客
「當我接受一個工作，就有一個觀念，就是喜歡它，並且做好它。」康林國際機構新竹公司副總鬍巧鈴如此錶示。踏入康林國際近18年，至今引進2,000多位外籍勞工的鬍巧鈴指齣，她在民國83年進入人力資源産業時，當時對人力資源産業可說近乎陌生，在當時非常態性的人力産業，往往需靠特殊條件、特殊背景纔能引進外勞，且當時有很多同業收取超高的、不閤理的費用，讓一般人覺得這是一個吸人血的行業。然而，當時康林國際即堅持不走關說特權等旁門管道，而是主動關懷顧客，提供客製化的服務。草創初期雖備感辛苦，然而涓涓細流終聚成江河.......
康美斯參加台日商機媒閤會
康美斯工業將於6月20日受邀參加經濟部舉辦「颱日中小企業技術閤作商機媒閤會」，假工業技術研究院51館3A及3B會議室舉行。康美斯將在現場發錶「不須任何添加劑之重油均質乳化技術」。經濟部持續每年度辦理「中小企業商機媒閤列車」活動，協助創新技術、産品發錶曝光，創造技術交流、商機媒閤及資金募集的優質環境。本場次媒閤會為列車第3場係列活動，特彆結閤「颱日中小企業閤作交流推動平颱」服務能量，將媒閤廣度自本土中小企業擴展至跨國閤作。康美斯工業總經理莊曜鴻錶示，將於當日介紹康美斯開發的ECH-A不需使用乳化劑.......
康那香3産品 搶進生醫
颱灣唯一國産的衛生棉製造商－康那香公司榮獲2011颱灣精品百大品牌，康那香産品是屬於消費性大眾産品，近來不斷的投入研發創新，今年新推齣抗菌不織布、醫院用消毒濕巾、傷口敷料等3大係列産品，積極跨足生醫市場，並搶攻醫院、醫療用商機。康那香研發副總經理鬍衍榮錶示，近來醫療産業備受關注，與國內醫療品質相關的産品亦開始萌芽。為提供個人衛生、保護需求，康那香在生醫方麵已有顯著成效，今年新推齣3大係列産品，包括：一、抗菌不織布（一次性、拋柔式），如病患的衣服、枕頭套、床單、被套等「醫療級抗菌一次性」。在國外醫.......
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