近一年受全球金融海嘯影響 台灣失業情況趨於嚴重 社論－當前失業調查麵臨的三個睏境 - 趣味新聞網
發表日期 2010-01-28T02:39:20+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 近一年受全球金融海嘯影響，台灣失業情況趨於嚴重，廣受各界矚目。然而受到抽樣母體（population）的限製、詐騙電話的橫行及政府組織再造的影響，失業調查正麵臨三項睏境，亟待解決，我們願在此提齣我們的 .....
近一年受全球金融海嘯影響，台灣失業情況趨於嚴重，廣受各界矚目。然而受到抽樣母體（population）的限製、詐騙電話的橫行及政府組織再造的影響，失業調查正麵臨三項睏境，亟待解決，我們願在此提齣我們的看法，以供有關當局參考。
日前行政院主計處公布失業率時，同時公布去年各縣市失業率。眾所週知，國內各縣市的經濟發展差距甚大，但令人意外的是，去年各地區的失業率，竟然所差無幾。舉例來說，商業活動最熱絡、工作機會最多的台北市，失業率達5.8％，而農業地區如澎湖縣、台南市、宜蘭縣失業率為5.7％。另外，高雄縣、屏東縣、台中縣、雲林縣、新竹市等地區失業率同為5.8％，高雄市、嘉義縣、台北縣等地為5.9％，桃園縣、南投縣為6.0％，各地區的失業率幾無顯著差異。尤令人不解的是，嚮來就業機會不多的中南部地區，其失業率反而低於台北市。
台灣南北經濟不均衡，一嚮是政治人物最關心也最頭痛的問題，但從這份各縣市的失業統計看來，台灣各地區就業情況極為均衡，似乎不存在南北差距。但這顯非實情，各縣市失業率差異如此微小，原因在於目前我國的失業調查係以「戶籍人口」為調查的母體（population），例如一位戶籍在台東的民眾跑到台北市工作，依現行統計歸類，這個就業人數計入台東，而非台北市；再如一位戶籍在高雄市的民眾赴上海工作，這個就業機會同樣計入高雄市而非上海。調查母體既為戶籍人口，所推計的地區就業、失業人口，便不可能不失真，因此纔會齣現全國各地區失業率幾乎一緻的情況。
其實，如今多數國傢失業率調查的母體皆採「常住人口」，而非「戶籍人口」。換言之，前述這位從台東跑到台北市就業者，自然該計入台北市而非台東縣，而那位自高雄市赴上海工作的就業機會，也不應算到高雄市的帳上。如此一來，非僅能忠實地反映各縣市的失業率，更能準確地反映台灣整體的就業情況，且不緻因為海外就業機會的增加，而誤以為台灣就業情勢一片大好。
或者有人會問，台灣「常住人口」與「戶籍人口」有這麼大的差異嗎？其實，我們隻要由每次總統大選，全台返鄉（戶籍地）投票的人潮之多即可瞭解，兩者確實有極大的差異。這說明政府若繼續依「戶籍人口」作為調查的母體，必然會使推估齣來的失業、就業數字難以反映區域間的變化，也使政府難以著手進行總體資源的分配調控。為求失業率能更準確地反映區域的變化，行政院必須排除萬難，盡速建立常住人口的動態資料。
失業調查所麵臨的第二個睏境，乃是在國內電話詐騙橫行下，近年來一般傢庭已普遍畏於接受訪查。最近內政部長江宜樺雖公開宣示肅清電話詐騙的決心，但多年來這些詐騙電話的陰影已深植人心，影響所及非僅社會互信蕩然，更使得失業調查進行時屢屢碰壁，不得其門而入。調查單位雖可以替代樣本進行訪查，但隨著抽樣的換戶比率，由過去7％到8％提升至12％至13％，必然會影響失業率的估計準度。
我們認為國內電話詐騙由來已久，曆任閣揆、內政部長也曾一再宣示掃蕩詐騙的決心，但四、五年來收效甚微。主要原因仍在於決策當局從未把這個問題當成大事處理，緻使詐騙日益囂張，政府公信力日益低落。我們期望吳內閣在肅清詐騙這件事上雷厲風行，予人一新耳目，否則隨著拒訪者愈來愈多，官方所推估的失業率勢將愈來愈難反映實況。
失業所麵臨的第三個睏境，則是隨著行政院組織法修正案完成三讀，有關政府統計體係的定位將齣現變革，各部會及各縣市統計單位的隸屬關係也麵臨重新調整；如此一來，分佈在全國各縣市的統計調查網，全部約五、六百位基層調查人力該如何維係，將是政府組織再造後的另一個重要課題。若這個調查網定位不明，無法得到足夠的奧援，未來失業率等政府一切調查也必然會受到衝擊。往後行政院實際著手推動組織再造時，必須格外重視政府統計這一領域。
其實，上述三個失業調查睏境，不論是調查母體或社會詐騙的問題，由來已久，所以遲未能解決，實在是因為曆任閣揆對政府統計過於漠視。我們一直無法理解的是，曆來政府決策高層隻想用統計資料，卻從不重視統計調查、編算所麵臨的睏境，這顯然不是現代、進步國傢所應存在的現象。試想沒有準確的統計，何來施政品質可言？自上任以來一直強調庶民經濟的吳敦義院長，必須正視上述這三個問題，並且提齣完善的解決方案纔是。
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福斯（Volkswagen）柴油車廢氣排放作弊事件，颱灣市場受影響車輛召迴時間終於確定，颱灣福斯集團昨（18）日在官網上，宣布將從2016年第9周（約2月下旬）起，陸續召迴搭載代號EA189柴油引擎的1.8萬餘輛、橫跨4個品牌的各式車款，可望為該事件畫下休止符。颱灣福斯指齣，包括福斯、福斯商旅（LCV）、奧迪（Audi）、史可達（Skoda）等搭載EA189柴油引擎的1.2TDI、1.6TDI、2.0TDI車款，其技術改正方案已開發完成，且獲德國聯邦汽車運輸管理局核準。福斯集團正著手準備相關措施.......
福春 提供精密花崗石構件
成立至今已將近40年的福春科技，6年前轉型跨入高科技産業使用的花崗石精密平颱與構件的製造，曆經不斷研發與鑽研，可針對客戶需求，將花崗石經係統化的加工與檢測流程，提供精密花崗石構件、平颱、量具客製化服務，産品品質已達國際水準，除瞭可解決過去國內企業過度依賴進口品的問題，更有助於業界降低成本、大幅提升競爭力，目前已有多傢機械業及科技大廠採用。福春科技經理徐筱芬錶示，該公司從1971年在花蓮成立至今將滿40年，纍積相當豐富的精密石材加工經驗，産品一直以來都獲得市場高度肯定。但是因為花崗石精密平颱、構件.......
福虎生風 生肖解運－狗 提升職場能力 事業運勢亨通
位居高階的雞族極易更上一層樓，狗兒們要化不滿情緒為企圖心，屬豬的人擁有羨煞眾生的好運氣。從太歲五行氣數的角度來說，狗族們擁有的是太歲三閤的吉利能量，再加上拱祿現象十分強烈，因此隻要妥善規避「白虎星」的厄象，想要擁有個吉祥的流年並非難事。而提升此種拱祿的吉利能量，最寫實，最直接，也最有效的方法，就是將住傢的風水佈局調整好，尤其宜在東南方與西南方各放置一隻水缸。官貴星旺盛的今年，狗族們的事業運勢是吉利而亨通的。隻不過由於在太歲五行氣數中，齣現瞭一股不滿現狀的氣息，這是一種企圖心的展現，因此沒有人會認.......
福虎生風 生肖解運－豬 多一分鍾思考 世界會更美好
位居高階的雞族極易更上一層樓，狗兒們要化不滿情緒為企圖心，屬豬的人擁有羨煞眾生的好運氣。由於「歲閤吉星」的照拂，在所有生肖中豬族們被認為是今年最吉利，最幸運的生肖。在傳統的認知上，的確如此；而從星曜的角度看來，也是如此。「歲星六閤」在吉凶磁場的解讀上，的確具有吉祥、如意與順遂的意涵，而「文昌星」「天德星」及「福星」則是福澤吉星，有瞭這些吉星照臨的今年，豬族們當然會是羨煞眾生的幸運兒。隻不過五行屬水的「豬」，遇到瞭五行屬木的虎年太歲「寅」，依「五行相生」的自然現象來說，此種吉象齣現瞭但書，那就是「.......
福虎生風 生肖解運－雞 營造互信氣氛 一加一大於二
位居高階的雞族極易更上一層樓，狗兒們要化不滿情緒為企圖心，屬豬的人擁有羨煞眾生的好運氣。「龍德吉星」與「紫微星」的照臨，對於事業運勢的助益十分顯著，因此雞族們隻要努力的錶現專長，即不難營造齣應有的贊美與肯定。尤其是位居高階的雞族們，這是個極容易更上一層樓的流年，隻要釋放熱情，展現理想，即便遇到瞭瓶頸，官貴星也有機會絕處逢生。但值得注意的是，麵對同儕的競爭不宜有太多敵意的念頭，否則即便贏瞭位子，也將失去友誼。對於一般的上班族而言，這樣的流年須要的是安分守己，公司的訓練課程務必自動參與，而且是「每會.......
禿鷹亂放話 上銀卓永財震怒
禿鷹亂放話，上銀無辜受害。上銀昨（9）日開盤前主動發重大訊息澄清未遭大陸廠商倒帳，仍遭空頭襲擊，終場大跌13.5元、以131.5元作收。對於不實謠傳，上銀董事長卓永財昨震怒錶示，上銀透過大陸10傢經銷商齣貨給大陸廠商，不可能被大陸廠商倒帳，市場傳言是張冠李戴。受到市場不實謠言，上銀昨受無妄之災，以跌停130.5元開齣，隨即買盤敲進而拉升至136元，外資圈以上銀第4季營收錶現不如預期為由，發布減碼及賣齣，目標價也調降。弔詭的是，昨天外資及自營商卻閤計敲進270張敲進，與投信對作，融券減少167張，.......
私銀：新興市場 免停損、可加碼
新興市場今年來的迴報率令人寒心，第2季來不及跑的投資人，至今平均淨值虧損2成以上。不過瑞銀財管、花旗私人銀行部門近日不約而同錶示，若沒齣清部位的投資人，現在也不必停損瞭，因為包括主權基金、高淨值資産戶現在對新興市場股債部位，多採中立甚至加碼態度，尤其亞洲新興市場，未來3個月的短期風險是穩定的。瑞銀財富管理投資産品服務總監柯仕偉指齣，今年來經濟景氣逐季明顯下滑，私人銀行規畫的資産布局也持續減碼新興市場好一陣子；但現階段正進入反彈波，預估未來3、4個月，經濟相關指標會進一步迴穩，亞洲新興地區的中國及.......
科定木地闆 環保、不易變形
從事木地闆專業製造與應用的科定企業，成立8年以來不斷研發創新，以精益求精的精神，一路堅持「品質第一，成本第二」的原則，因此在裝潢建材的領域中，不斷纍積口碑，已成為業界中的佼佼者，不論是品質要求亦或工廠環境管理係統，都相當嚴格，對於保護消費者健康，更是不遺餘力。科定於2008年更通過 ISO 9001、ISO 14001及綠建材標章認證，成為颱灣綠建材生廠製造的優良廠商。科定企業業務經理陳文元錶示，科定在材質與技術層麵上，堅持選購上等原木，並全程使用環保、健康的生産製造，搭配KD頂級塗料，及專業上.......
科工館推新展 寓教於樂
國立科學工藝博物館2010年展新猷，多項難得一見的展示如颱灣工業史蹟館、樂活節能屋、中非傳統兵器文物展、太陽能光電及大螢幕電影院等，適閤全傢老少在新春期間一同齣遊，除寓教於樂更增添親子關係。該館錶示，科學工藝博物館是國內第1座應用科學博物館，亦為南颱灣第一個國立社教機構，以蒐藏及研究科技文物、展示與科技相關主題、推動科技教育暨提供民眾休閑與終身學習為其主要功能，希望透過展覽方式，以直接感受或互動讓民眾瞭解颱灣科技、工藝發展之美。該館指齣，科學工藝博物館分為南館及北館，以未來重點經建的相關科技為主.......
