新華社北京3月8日電題：十大關鍵詞解讀兩高報告
新華社“新華視點”記者
8日，最高人民法院工作報告、最高人民檢察院工作報告提請十三屆全國人大五次會議審議。
兩高報告凸顯依法治國的決心與力度。點名秦光榮、王富玉、王立科等落馬腐敗分子，提及陶革涉黑案、張玉環案、取快遞女子被造謠齣軌案等引發社會關注的案件。常態化掃黑除惡、高壓反腐、打擊拐賣婦女兒童犯罪、保護公民個人信息等法治重點，與群眾關切高度契閤。
（小標題）關鍵詞1：掃黑除惡
——審結涉黑涉惡犯罪案件3409件18360人，鞏固整治“村霸”“沙霸”“菜霸”等成果
最高法報告提齣，常態化開展掃黑除惡鬥爭。審結涉黑涉惡犯罪案件3409件18360人。執行到位財産刑及追繳、沒收違法所得405.7億元，堅決摧毀黑惡勢力經濟基礎。鞏固整治“村霸”“沙霸”“菜霸”等成果。
最高檢報告提齣，與2020年相比，起訴涉黑涉惡犯罪下降70.5%。針對陶革涉黑案，報告提到，遼寜檢察機關對原判提齣抗訴、新罪提起公訴，並對12名涉嫌濫用職權、徇私枉法的偵查、檢察、審判人員立案查辦。
全國人大代錶、邢台學院教授陳鳳珍說，要進一步健全常態化掃黑除惡機製，堅持打早打小，促進常治長效，對黑惡勢力的“保護傘”“關係網”一追到底，促進社會基層治理。
（小標題）關鍵詞2：反腐
——實際追繳職務犯罪贓款贓物到位596.6億元，對王富玉、王立科等23名原省部級乾部提起公訴
最高法報告提齣，審結貪汙賄賂、瀆職等案件2.3萬件2.7萬人，秦光榮、王富玉等14名原中管乾部受到審判。加大職務犯罪贓款贓物追繳力度，實際追繳到位596.6億元。首次適用刑事缺席審判程序審理程三昌案，裁定沒收外逃人員徐進、張正欣境內外巨額違法所得。
最高檢報告提齣，受理各級監委移送職務犯罪20754人，已起訴16693人。與國傢監委等共同推進受賄行賄一起查，起訴受賄犯罪9083人、行賄犯罪2689人。對王富玉、王立科等23名原省部級乾部提起公訴。對17名逃匿、死亡貪汙賄賂犯罪嫌疑人啓動違法所得沒收程序。
全國政協委員、陝西省高級人民法院副院長鞏富文說，必須堅持受賄、行賄一起查。在審理貪腐犯罪案件過程中，針對社會治理和行業監管方麵的普遍性、深層次問題，要提齣司法建議，建立健全常態化監督機製，實現腐敗問題標本兼治。
（小標題）關鍵詞3：優化營商環境
——清理涉民營企業積案，起訴破壞市場經濟秩序犯罪13.4萬人
最高法報告提齣，清理涉民營企業積案。審結壟斷案件49件、不正當競爭案件7478件。審理平台“二選一”、刷單炒信等壟斷和不正當競爭案件。審理“茶顔悅色”奶茶訴“茶顔觀色”不正當競爭案。
最高檢報告提齣，起訴破壞市場經濟秩序犯罪13.4萬人。針對一些涉企案件長期“掛案”，2019年起會同公安部持續專項清理齣9815件，對證據不足、促查無果的，堅決落實疑罪從無，督促辦結8707件。
全國政協委員、重慶市高級人民法院副院長李生龍錶示，兩高報告高度關注法治化營商環境建設，積極服務經濟社會高質量發展。建議一手抓辦案一手抓治理，加強對各類市場主體的司法保護和服務，從源頭預防減少犯罪。
（小標題）關鍵詞4：防範金融風險
——審結金融證券犯罪案件1.3萬件，懲治涉虛擬貨幣、網貸平台等新型金融犯罪
最高法報告提齣，依法嚴懲金融證券犯罪，審結操縱市場、內幕交易、非法集資、洗錢等犯罪案件1.3萬件。審結金融糾紛案件155.3萬件。
最高檢報告提齣，起訴金融詐騙、破壞金融管理秩序犯罪4.3萬人。會同公安部督辦36起重大非法集資案。依法懲治涉虛擬貨幣、網貸平台等新型金融犯罪。起訴洗錢犯罪1262人。
全國人大代錶、北京金融法院立案庭副庭長厲莉說，要通過加強法治化保障金融安全，探索構建金融法治協同機製，有效應對新型金融犯罪。要從嚴追訴洗錢犯罪，問“罪”的同時堅決追“贓”。
（小標題）關鍵詞5：助力生態環保
——探索公益訴訟損害賠償專項基金製度，從嚴追訴非法傾倒危險廢物、走私洋垃圾等犯罪
最高法報告提齣，審結一審環境資源案件26.5萬件。製定生態環境侵權禁止令、懲罰性賠償等司法解釋。審理綠孔雀預防性保護公益訴訟案，探索公益訴訟損害賠償專項基金製度。齣台貫徹長江保護法實施意見。
最高檢報告提齣，持續從嚴追訴非法傾倒危險廢物、走私洋垃圾等破壞生態環境資源犯罪成效顯現，去年起訴4.9萬人，8年來首次下降。辦理生態環境領域公益訴訟8.8萬件。
全國政協委員、北京市金台律師事務所主任皮劍龍建議，加大生態保護法治宣傳，統一執法標準。在打擊違法犯罪的同時，構建刑事製裁、行政執法、公益監督、民事賠償相互協調的依法保護環境新格局。
（小標題）關鍵詞6：保護未成年人
——讓“依法帶娃”成為傢長必修課，追訴性侵虐待等侵害未成年人犯罪6.1萬人
最高法報告提齣：全國法院設立2181個少年法庭。落實傢庭教育促進法，對虐待兒童的剝奪監護權，讓“依法帶娃”成為傢長必修課。
最高檢報告提齣，針對嚴重監護失職，發齣督促監護令1.9萬份。通過強製報告辦理侵害未成年人案件1657件。從嚴追訴性侵、虐待等侵害未成年人犯罪6.1萬人。
全國人大代錶、陝西省女法律工作者協會會長方燕建議，強化學校、傢長、群團組織與司法部門的協同支持體係，及時發現並堅決打擊侵害青少年身心安全的新型犯罪，織密未成年人的社會“保護網”。
（小標題）關鍵詞7：保護個人信息
——讓公眾不再為自己的“臉麵”擔憂，取快遞女子被造謠齣軌案自訴轉公訴
最高法報告提齣，嚴懲竊取倒賣身份證、通訊錄、快遞單、微信賬號、患者信息等各類侵犯公民個人信息犯罪，審結相關案件4098件。齣台人臉識彆司法解釋，製止濫用人臉識彆技術行為，讓公眾不再為自己的“臉麵”擔憂。審理人臉識彆第一案。
最高檢報告提齣，繼取快遞女子被造謠齣軌案自訴轉公訴，接續發布公民人格權保護指導性案例，從嚴追訴網絡誹謗、侮辱、侵犯公民個人信息等嚴重危害社會秩序、侵犯公民權利犯罪，起訴3436人。辦理個人信息保護領域公益訴訟2000餘件。
全國人大代錶、成都經典匯文化科技有限公司藝委會辦公室主任徐萍錶示，兩高報告迴應網絡時代公眾對個人信息保護的更高訴求，依法從嚴懲治網絡暴力犯罪，切實維護群眾切身利益。當前，個人信息保護麵臨諸多新問題、新挑戰，相關部門應加強協作，形成治理閤力，堅決為個人信息扣牢“法治安全鎖”。
（小標題）關鍵詞8：打擊拐賣婦女兒童犯罪
——嚴懲收買被拐賣婦女兒童，追訴拐賣人口犯罪將繼續從嚴
最高法報告提齣，嚴懲性侵、拐賣婦女兒童和收買被拐賣婦女兒童等犯罪，強化對被拐賣婦女兒童的司法保障。
最高檢報告提齣，配閤公安機關持續開展“打拐”“團圓”行動，嚴懲拐賣人口犯罪，深挖曆史積案。追訴拐賣人口犯罪將繼續從嚴。
全國人大代錶、山西華炬律師事務所閤夥人會議主任劉正說，報告明確傳遞齣打拐的決心與力度，對收買、不解救、阻礙解救被拐賣婦女兒童犯罪堅決依法追訴、從嚴懲治。今後要加強基層綜閤社會治理，進一步壓縮犯罪空間。
（小標題）關鍵詞9：公正司法
——全麵排查“減假暫”案件，“張玉環案”“張誌超案”等錯誤關押案直接督辦
最高法報告提齣，全麵排查1990年以來“減假暫”案件1334.5萬件，對有問題或瑕疵的5.9萬件督促逐一整改，會同最高人民檢察院等齣台減刑假釋案件實質化審理意見，決不允許“紙麵服刑”“提錢齣獄”破壞公平正義。
最高檢報告提齣，全麵排查1990年以來辦理的1100萬件減刑、假釋、暫予監外執行案件，監督糾正3萬件，查處徇私舞弊“減假暫”犯罪242人。此外，對2018年以來改判糾正的246件刑事錯案啓動追責，“張玉環案”“張誌超案”等錯誤關押十年以上的22件直接督辦，從嚴追責問責511名檢察人員。
全國人大代錶、山西省太原市公安局三橋派齣所副所長楊蓉錶示，排查“減假暫”、從嚴整治“紙麵服刑”等舉措，直麵司法係統的違法腐敗行為與製度漏洞，齣台的一係列相關舉措，對於堅守司法公正底綫具有重大意義。
（小標題）關鍵詞10：保護知識産權
——加強關鍵核心技術和原始創新成果保護，加大懲治侵犯知識産權犯罪力度起訴1.4萬人
最高法報告提齣，審結一審知識産權案件54.1萬件。審理涉5G通信、生物醫藥、高端製造等高新技術案件，加強關鍵核心技術和原始創新成果保護。明確職務發明權屬爭議的判斷標準。齣台知識産權懲罰性賠償司法解釋。
最高檢報告提齣，持續加大懲治侵犯知識産權犯罪力度，起訴1.4萬人。發布指導性案例，起訴侵犯商業秘密犯罪121人。會同國傢版權局等督辦60起重大侵權盜版案件。
全國人大代錶、中國科學院大學知識産權學院教授馬一德說，審結知識産權案件數量快速增長，意味著對知識産權保護日趨重視，有利於科技創新。齣台知識産權懲罰性賠償司法解釋，有助於降低維權成本、提高侵權代價。要推動形成國傢、市場與社會多元共治的知識産權保護格局。（記者舒靜、劉奕湛、吳文詡、宋佳、羅沙、孫亮全）（完）
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