我國嚮以人權立國為目標 以人權保障作為民主自由國傢而感到光榮。然而立法院最近由執政黨提齣「反滲透法」草案 陳清秀》真愛台灣就反反滲透法 - 趣味新聞網
發表日期 2019-12-25T18:33:12+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 我國嚮以人權立國為目標，以人權保障作為民主自由國傢而感到光榮。然而立法院最近由執政黨提齣「反滲透法」草案，似乎嚴重侵犯人權。本法草案的立法目的是在確保國傢安全，採取手段是任何接受敵對勢力或其所屬組織、 .....
我國嚮以人權立國為目標，以人權保障作為民主自由國傢而感到光榮。然而立法院最近由執政黨提齣「反滲透法」草案，似乎嚴重侵犯人權。本法草案的立法目的是在確保國傢安全，採取手段是任何接受敵對勢力或其所屬組織、團體等指示、委託、捐助款項，或間接接受上述款項，從事助選活動、法案、政策等遊說活動或其他危害秩序行為，均納入刑事處罰範圍。
其可能涉及的問題是：一、違反憲法上罪刑法定原則所要求處罰明確性原則之疑義。本法草案處罰構成要件不明確，人民可能誤蹈法網而傷及無辜。例如何謂指示委託，何謂所屬組織？中國大陸公立大學或研究機構是否屬之？大陸政府投資事業是否屬於所屬組織？持股比例應占多少纔算所屬組織？法條規定不明確，導緻人民難以遵守，而法院也難以執行。
二、違反憲法上比例原則之疑義。如果處罰對象之行為本身並未有危害國傢安全之虞，而是促進兩岸和平，增進人民福祉，共同建構區域協調統閤法律秩序，共同研究打擊犯罪，促進司法行政互助，研討促進中華文化發揚光大，共同研議教育改革措施，並無危害社會秩序行為，按照法條文義解釋，也可能該當於犯罪處罰範圍，顯然與保障國傢安全目的毫無閤理必要之關聯，如此不僅妨害兩岸法學等文化經貿交流閤作與法治閤作，並不符閤兩岸人民之利益，也違反世界潮流走嚮區域統閤閤作的方嚮。本草案內容過於無限上綱，有違反憲法第23條比例原則之虞。
三、違反利益眾生的立法原則，激化社會內部矛盾以及兩岸對立。「反滲透法」將可能營造友善我國之外部國際環境之機會，採取敵意立場進行管製，難免引起台灣社會內部摩擦與對立，也激化兩岸緊張對立氛圍，帶領社會大眾走嚮極端風險道路，不利於敦親睦鄰與國際和解友善的契機。
四、違反立法過程所應遵守之憲法上正當法律程序原則。「反滲透法」草案未經社會公開辯論，也未提交立法院內政或外交委員會審議，未給予在野黨辯論機會，即逕付二讀，同時行政院依據憲法擁有法律案提案權，行政院並未提齣相對版本，未經專業理性評估，即由執政黨委員提案立法，立法過程草率，不符閤民主國傢國會審議原則之精神。
五、違反世界潮流。世界各國並未有如本法草案之規範，美國及澳洲對於外國勢力介入，僅立法要求立案登記，使其法律關係透明化，並未以犯罪處罰方式管製處理。
本草案過於嚴苛，宛如迴到戒嚴時期之戰時法治狀態，而有危害人民安居樂業之虞。如果我們「真愛台灣」，就不可採取危害我國人權與法治的立法措施，故本案建議應審慎評估立法方式、內容與管製密度，以免傷及無辜，並營造和諧團結氣氛。
（作者為東吳大學法律學係教授）
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這次大選最令人印象深刻的一幕，是投票日之前，1月9日上百萬「韓粉」齊聚在凱達格蘭大道上造勢大會的場麵，使得韓國瑜獲得瞭552萬張選票；不料「韓粉」聲勢浩大的造勢，卻激起年輕世代「英粉」的危機感，他們低調返鄉投票，卻使蔡英文獲得創紀錄的817萬張票，而贏得瞭這次大選。這是有史以來，颱灣地區曆屆總統大選中，最為明顯的一次「民粹對決」。就選舉的結果來看，這是一次「討厭民進黨」和「討厭國瑜黨」的對決；就選舉時的社會氛圍來看，卻是「選美國」和「選中國」的對決。更清楚地說，這次大選根本就是一場「代理人的戰爭.......
黃光國》連任全靠近衛網軍
蔡英文找波特王閤拍影片，導緻這個「網紅」遭到大陸廠商解約。蔡英文立即錶示，中國的行為違反自由民主及「颱灣價值」，她找波特王閤拍影片，就是要彰顯在自由民主的颱灣社會，甚至連總統都可以「撩一下」。蔡英文的錶態讓許多人都目瞪口呆。波特王是網路上齣名的「乾話王」，四處找人「撩妹」。今年5月，高雄市政府要找他當觀光代言人，民進黨議員群起反對，認為即使是「免費代言」，都會「有損城市格調」。但蔡英文花錢找他「閤拍影片」，還希望他「撩一下」，難道不會「有損總統格調」嗎？這種論點可完全是昧於世界大勢，不瞭解蔡總統.......
黃光國》選總統 柯P憑什麼
大選投票日益逼近，颱北市長柯文哲終於對媒體正式錶態：他將參與競選2024年的總統。柯P有意問鼎總統大位，是眾所皆知之事。在這一次的立委選舉中，民眾黨提名29位全國不分區立委候選人，顯示齣柯P正在為2024年的總統大選作「暖身」動作。然而，在下一次的大選中，民眾黨是否能夠一躍而起，成為颱灣政壇上的「第三勢力」？抑或會和這次參選立委的眾多小黨一樣，淪為曇花一現的泡沫政黨？其中關鍵在於：民眾黨是否能夠提齣可以破解兩岸僵局的整體戰略。在當前中、美「文明衝突」的世界格局之下，蔡英文選擇的道路是「親美抗中」.......
黎傢維》兩岸短空長更空？
颱灣選舉吸引大批國際媒體，原因當然不是關心蔡總統過去4年施政好壞，而是將這場選舉視為抗中的風嚮球。選舉結果，颱灣民眾把自己推上抗中第一綫，雖然蔡總統馬上呼籲兩岸重啓對話，但她剛挾著超高選票支撐，身段不可能柔軟，北京又豈會在此時配閤演齣，更嚴重的是：兩次總統大選受挫的國民黨，可能被迫調整過去的兩岸政策，恐使兩岸關係短空長更空。颱灣選舉嚮來受到外力影響，北京以外，美國因素更形關鍵。中國雖然宣稱要和平崛起，但曆史上強權的興起，很難用和平方式突破權力的現狀。當中國國力日增，促使美國重新定義自己的全球戰略.......
黎傢維》反滲透，卻歡迎美日逆滲透
颱灣幾次總統大選，境外力量未曾缺席，試圖乾預颱灣政情的方式雖各有巧妙，但痕跡鑿鑿，尤其此次選舉，情況更是熱鬧，手法也精益求精。上周高雄罷韓遊行竟齣現外國人與香港學生加入，似乎想刻意強化連結香港與西方國傢的反中氛圍。當民進黨政府一手拿「反滲透法」試圖斬斷來自北京的影響力之際，事實上，卻選擇性地對其他試圖影響颱灣選舉的國傢或境外勢力門戶洞開。此舉不僅有害颱灣民主，恐怕也是引狼入室。我國現行法製對於外國人參與選舉、罷免與遊說活動有一定的限製。尤其選舉、罷免是公民所享有的權利，相關造勢活動與一般集會遊行.......
黎傢維》國民黨年輕化就有救嗎
此次選舉挫敗，國民黨改革已箭在弦上，代理主席錶示將勸退60歲以上中常委，並準備籌組包含15位縣市首長與19位市議員等所共同組成的改革委員會，希望就黨的四大方嚮進行討論並提齣改革建議。決策結構年輕化與結閤民意，方嚮當然沒錯，但實際上卻可能睏難重重。首先，有關中常委60歲必須「畫綫離退」，此舉固然有助黨內結構年輕化，但是恐有牴觸《政黨法》與《人民團體法》的規定。兩法規定政黨與政治團體的組成，除黨員與主席有年齡之限製，對於其他組織成員之産生，隻規定不得「違反民主原則」。黨員若因年齡受限而喪失黨內職位之.......
黎傢維》查水錶，抓的都是鄉親
選前全颱彌漫在「查水錶」的鶴唳風聲之中，不管是教授還是農民，不論是政策討論還是單純轉發，都可能成為警察訊問調查的對象。盡管去年3件警方移送的假新聞案件，法官堅守言論自由均裁定不罰，但對一般不想無端受擾的民眾，恐已産生寒蟬效應。《反滲透法》強勢通過後，美其名為反境外滲透，實則根本隻是箝製境內異己，進行思想除垢的加強版，對颱灣民主傷害之深，絕非危言聳聽。昔秦二世有趙高指鹿為馬，今日颱灣卻又活生再現，絕非無稽玩笑。例如韓市長與國民黨多次公開錶示反對「一國兩製」，蔡總統與綠營卻硬要把這些東西塞入對手口中.......
黎傢維》民進黨吃小黨夠夠
2014年5月蔡英文當選民進黨主席，隨即在媒體撰文「我對憲政改革的主張」，將國會與民意的嚴重脫節，視為「當前」最重要且急需解決的問題。其中，除瞭票票不等值的問題外，「讓小黨有生存空間」，更是當時蔡主席念茲在茲的課題。纔不過5年，這些憲政改革不僅沒有踏齣半步，如今黨的祕書長與內政部政次竟然不約而同地說齣票投給小黨是浪費。作為支持蔡總統與民進黨的小黨，恐怕更是如人飲水。迴到2014年的時空，太陽花學運剛落幕，蔡英文為瞭拉攏興起的學運勢力，拋齣種種美麗誘餌，包括選區調整、改採德國聯立選製、降低不分區分.......
黎傢維》立法院不能「戴口罩」
新一屆立法院已經報到並選齣正、副議長，但是開議時間卻遲遲未定，甚至傳齣執政黨以專心防疫，與新科立委缺乏議事經驗而應予更多時間準備為由，推遲立法院開議日程。如今疫情不可能短時間畫下句點，再延也拖不瞭幾天，行政部門終究還是必須麵對立法院的監督與爭取協助，與其如此，不如提早讓國會開議，讓行政、立法協力對抗疫情。新型冠狀病毒疫情延燒，何時趨緩、甚至告一段落，尚難預料。除防疫措施外，影響層麵將隨時間而嚮外擴散，尤其是經濟層麵的衝擊將逐漸浮現，恐較SARS疫情更為嚴峻。立法院為民意機關，有監督政府施政天職，.......
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