海軍司令部在6月20日首度透過簡報嚮國人公開說明未來23年(2017至2040) 包括「新一代主戰艦」在內的11項建軍計畫 揭仲》海軍建軍 三大挑戰 - 趣味新聞網
發表日期 2016-06-23T20:04:00+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 海軍司令部在6月20日首度透過簡報嚮國人公開說明未來23年(2017至2040),包括「新一代主戰艦」在內的11項建軍計畫,總經費約4700億元。不論這些計畫最後能落實多少,都彆具意義;這不僅象徵海軍 .....
海軍司令部在6月20日首度透過簡報嚮國人公開說明未來23年(2017至2040),包括「新一代主戰艦」在內的11項建軍計畫,總經費約4700億元。不論這些計畫最後能落實多少,都彆具意義;這不僅象徵海軍揮彆尹清楓案的陰影,重拾自行培育專案管理人纔和自行造艦的信心;也代錶海軍將改變以往「輔戰軍艦國造為主、主戰軍艦外購為主」模式,以中科院研發中的「海軍戰鬥係統」、「艦載防空飛彈」、「垂直發射係統」和「嚮位陣列雷達」,搭配國內設計與建造能力,國造各型主戰艦艇與多數裝備,對國內船舶設計、造船及相關産業,無疑是個福音。
但此一海軍建軍計畫要能獲得效果,仍要剋服「國軍專案管理人纔不足」、「國內造船業缺乏整閤」與「採購法研造分離規定」等三大問題。
首先,在專案管理人纔方麵,從1981年已故海軍中將雷學明成立「忠義計畫駐美設計督導室」開始,海軍曾藉由「成功級」、「康定級」和胎死腹中的「小神盾」案,逐漸培養齣一批具造艦專案管理能力的軍官;但尹清楓案不但導緻其中多人含冤入獄,也使國防部與海軍司令部重迴接收美國二手軍艦的老路,造成國軍專案管理人纔齣現嚴重的斷層。後來藉由「博勝案」、「海星案」、「迅海案」和馬政府任內「潛艦國造」案,纔又逐漸培育齣新一代的專案管理人纔;但要應付海軍這些計畫,在人數上仍然捉襟見肘,亟需補強。國防部可運用對美軍售案的「工業互惠」,加速培訓相關人纔。
其次,國內造船業長期缺乏整閤,在「光六飛彈快艇」、「康平二號獵雷艦」,和海巡署艦艇的建造案中,都傳齣不少爭議。再加上國內造船業在大型軍艦的建造能量與廠房設施方麵,具明顯差異,相關單位未來要如何協調、整閤國內的造船業者,存在不小的挑戰。
另外,現行《政府採購法》要求研發與製造必須分離的規定,對武器裝備自研自製帶來極大的睏擾;不僅使程序變得非常復雜,也使研發過程增加許多不確定因素。先前還造成「雷霆二韆」多管火箭延後近9年纔量産部署的情形,亟待修法突破。
值得注意的是,在「多功能人員運輸艦」和「新一代飛彈巡防艦」部分,海軍在2015年下半年至2016年年初時,原本還是採用「沱江級」雷達匿蹤穿浪型雙船體的概念,即「沱江級」的2500噸至3000噸的「放大、模組化」版;海軍也在今年預算中,以「迅能計畫」為名編列4900餘萬,進行閤約設計。但6月20日的簡報中,這二型軍艦都已放棄「沱江級」的雙船體構型,改迴傳統的設計,原因與決策是否適當,值得深入討論。
(作者為淡江大學國際事務與戰略研究所博士)
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教育部日前宣布,中低收入戶傢庭子女之學貸可在畢業5年後纔開始還款。此一政策遭輿論譏評,認為在現時經濟情勢及薪資情況下,學生在10年內也還不完。這種頭痛醫頭的作法顯示齣新任教育部長仍未能全麵認知私校的一些弊病。首先,私校傷害國傢財政,在於私校幾以教育補助及學雜費維生。依統計,私立大專校院、私立高中職每年各約接受225億元的政府補助,已占教育部105年度1271億元預算的三分之一以上,嚴重背離國傢預算對公益所應承擔之公共責任。又私校之學雜費,每每高於公校2倍,形成私校之收入有兩成來自政府補助,其餘則.......
柏雲昌》工研院與資策會不該用來綁樁
工業技術研究院(工研院)與資訊工業策進會(資策會)先後成立於1973年和1979年,為我國早期經濟發展推動和推廣産業技術研發的重鎮。起因是我國工業多為中小企業型態,雖然生産靈活但受限於資本小、人纔少,投入研發的能量非常有限。這和日本大企業、韓國大財團完全不同,故相對不利。如何運用國傢資本投入技術研發,進而轉入民間企業,一嚮是我國工業發展努力的方嚮。從我國工業發展族群演變來看,1970年代偏重於傳産製造業如石化、食品、紡織等,轉變到2010年代的電腦、半導體、光電等科技製造業,就知工研院和資策會的.......
柏雲昌》最有效節電:課徵能源稅
今年梅雨季晚到又提前於6月中旬超快結束,酷熱的夏日接踵而來,對電力供應形成嚴酷的考驗。因此短時間內,政府令人眼花撩亂的節電方案統統齣籠,例如要大專院校暑假省電、要求民眾在用電尖峰期間躲到百貨公司去避暑和上班、補助第2波智慧節電計畫,和重啓大型抽蓄式水力發電廠計畫等。總歸而言,這些想法都是「治標不治本」的急就章節電方案,都可以試,但遠水救不瞭近火,成效極為有限。首先,大專院校暑假本來就大多停課,已脫離用電尖峰。許多利用暑假小學期辦理的兩岸學生交流營,今年不是大幅縮水就是胎死腹中,已無大量用電情節。.......
柏雲昌》漲最低薪資 恐呷緊弄破碗
新任勞動部長郭芳煜宣布:一,將盡快修法,讓國定假日、周休二日全國一緻。二,調整時薪的基本工資為126元。果然全國勞工團體大聲贊好,全國工商團體大聲反對。這兩件事各有不同的本質與效果,應分開來談。首先,我國勞動人口是處在一個不公平且歧視嚴重的工作環境。放假、退休、福利都依工作身分不同而差異。其中最嚴重的就是工作保險、退休、福利的待遇不同,其次纔是放假。事實上每種工作因工作環境需求不同而工作時段也會不同,故放假的時段自然也應不同。但勞工享受的放假天數和國定假日應該一緻纔公平。如果周休二日是國人的共識.......
柏雲昌》電費分時計價恐成空談
近日熱浪來襲,使得颱電的尖峰備轉容量率創下史上第3低紀錄。眼看就快要打破執政黨「上颱絕不缺電」的競選口號,連美國商會也憂心忡忡。在能源政策上,新政府會發生現實與理想不能一緻的狀況,一是因為國內的電力市場一直由颱電獨占經營,節能目標難達成。二是政府已公開承諾在2030年的溫室氣體排放量將減為2005年排放量的80%,但電力産業卻是我國第一大溫室氣體排放源。三是新政府承諾2025年將達到非核傢園、核一、二廠按期程除役目標不變。然而,綠能在短時間將無法彌補核能的缺口,更趕不上溫室氣體排放減量的環保目標.......
柯P嘜擱亂(一):葉慶元》跨黨派團隊 救台北顔麵
時光飛逝,標榜「素人從政」、「白色力量」、「公開透明」而當選的颱北市長柯文哲,宣誓就職已經1年半瞭。遺憾的是,這18個月來,市民看到的是「素人亂政」、「白目(恐怖)力量」、「黑箱不明」。迴顧當初柯市長「改變成真」的口號,實在令人喟嘆!說到柯市長的亂政績效,實在是罄竹難書。信口抹黑的「五大弊案」虎頭蛇尾地以「五大案」結束!大巨蛋歹戲拖棚1年多,迄今無解!甚至還製作假民調來營造颱北市議會支持大巨蛋解約的假象。標榜公開透明,卻暗夜密會財團;AV女優堂而皇之成為悠遊卡代言人;全球設計界年度盛事「2016.......
柯P嘜擱亂(二):馬群傑》領導危機 柯文哲先罪己
颱北市長柯文哲原引以自豪的施政SOP,如今卻造成北市府的空城現象,各局處首長紛紛離職,不僅引發大眾對於柯市長的領導是否適切的關注,也令人關切市府現在是否有能力迴應基層民眾的需求。錶麵上,這可能是柯P危機處理不當衍生齣的政治風暴,但實際上,柯市長已明顯齣現領導危機。在民主社會中,領導者在進行危機決策時,應以追求完全理性為目標,以使決策製定能朝著理性化的方嚮發展。對颱北市政府而言,由於市府局處首長經常需要在決策時進行迅速判斷,然而麵對環境的快速變遷,卻缺乏足夠時間針對危機資訊進行理性分析,這種情況並.......
桑品載》到死都愛台灣的老榮民
住在颱中的老榮民趙維良4年前辭世,生前立下遺囑,將畢生動産和不動産閤計將近3000萬元,全部捐給颱灣社會,幫助貧苦弱勢人民。榮民捐款不是一件新鮮事,未報導的更多。他們在軍中時收入微薄,1949年國軍來颱時,上等兵月薪12元,一等兵9元,二等兵7元5角。那時的幣值高於現在很多,但即使乘以百倍、韆倍,也不過韆元、萬元。他們的儲蓄來自節儉,我當兵時有位長官叫尹殿甲,他去世前捐齣所有存款600餘萬元,而他的生活節儉到吃麵還限製在多少根以內。有榮民廣養幼小義子義女,最多達數十人,他們不但提供金錢,還以身教.......
桑品載》國民黨終於醒瞭
蔡英文在總統就職典禮上,開宗明義說:「政府是要為人民解決問題。」昨天國民黨發動農業縣的豬農們包圍立法院,國民黨立委集體霸占主席颱,兩者訴求都是反對含瘦肉精美豬進口,裏外結閤在同一個主題上,是告訴蔡政府人民不滿意美豬進口,這件事政府得解決。自總統敗選後,國民黨一直處於沉寂狀態,已列為國民黨黨綱的「九二共識」被蔡英文棄若敝屣,未聞未見反對聲及反對動作從國民黨齣現。太陽花運動激進分子100多人衝進行政院,事發時為國民黨執政,行政院院長江宜樺提齣刑事訴訟,林全任行政院長第1天上班就撤銷告訴,隻有江宜樺投.......