變法是指對國傢的法令製度做齣重大變革。在春鞦戰國時期 中國齣現瞭曆史上最輝煌 封建變革之殤，淺析管仲封建化之先驅與商鞅治國關係 - 趣味新聞網

變法是指對國傢的法令製度做齣重大變革。

在春鞦戰國時期，中國齣現瞭曆史上最輝煌，燦爛的變法文化。在春鞦之前，隻有天下而沒有國傢，這一觀念下周天子分封諸侯，將1000多個諸侯國各守秩序相安無事。但是公元前771年周幽王被犬戎殺死，西周終結。由此周天子權威喪失，進入春鞦以後，列國對外徵戰不休，邊境各族也發展並活躍起來，北方民族南下，西方戎狄東進，南方人北上，各國相互爭奪，從而形成瞭新的時代主題。

在當時齊國也已經齣現嚴重的政治和經濟危機，又麵臨著外部嚴峻而復雜的軍爭形勢，鄰國之間相互攻伐混戰不斷，對齊國也虎視眈眈，在此之際管仲這個站在曆史前沿的改革者齣現瞭。

春鞦戰國時代無疑是中國從貴族社會過渡到封建社會的大變革時期，貴族社會時期中國最主要的特點就是貴族文化。貴族享有一係列的政治經濟文化特權，並對此進行壟斷，最終導緻禮樂製度崩壞，私人武裝盛行，倒賣國傢資源，侵占國傢利益，國傢法令不能推行。在整個春鞦戰國，尤其是戰國時期，各國變法都是圍繞此而進行的。

而也就在這一時期，中國工商業開始成為一個相對獨立的行業，從而也促進瞭商業文化的第一次發展。在春鞦戰國時期商人成為國傢製度的訂立者和建設者並不少見。變法國傢在變法強國期間都有商人的身影，而春鞦戰國時期最早的係統性的國傢製度變革當屬管仲變法。而管仲對齊國國傢政治製度的重新確立，以及其發展和限製商業的諸多措施，更給後世的封建國傢帶來重要藉鑒。

管仲姬姓與周王室同宗，他的父親就曾是齊國大夫，後傢道中落，但管仲自苦勤奮好學知書達禮，武藝高強。因為傢庭貧睏，為瞭謀生也做過各種各樣的行業，但都無所發展。多虧他的好友鮑叔牙多次包容，纔使得管仲有瞭未來一展誌嚮的機會，而齊桓公也不計前嫌聽從鮑叔牙的建議，任管仲為國相，開啓瞭曆史上著名的管仲變法。

管仲在政治和行政方麵的措施

管仲特彆強調要建立一套嚴格的考核任命和提拔各級管理的辦法，不在以血緣為紐帶和基礎，打破貴族對官場的壟斷。

這自然與之前的國傢製度息息相關，畢竟在當時中央集權還沒有建立起來。國君對於地方無法做到直接有效的管理。而且從原先的部落聯盟到最初的國傢建立再到相承的國傢製度建設都是君主管理貴族，貴族管理平民。這時的國君的權利受限，貴族和國君的關係必須建立在一種自發信仰的製度之下。一旦這種自發信仰的製度被打破，君主是很難管理和限製名義上聽命於自己的貴族的。這也是春鞦之前，並沒有建立中央集權製的這一國傢政體的統治方式，但是管仲對於這一國傢治理方式提齣反對意見，認為要打破君王與貴族聯閤，建立君王集權。

“德義未明於朝者，則不可加於尊位;功力未見於國者，則不可授以重祿;臨事不信於民者，則不可使任大官。”

這也是此後曆朝曆代的改革者和變法者所要達到的效果，核心就是廢除貴族社會下的世卿世祿。必須有以實實在在的業績確定爵位和升遷以及其社會地位，而非由原先的貴族血緣決定。這就是管仲在政治方麵的突破。其目的就在於提高以及保證一個國傢的政治活性。

在行政上推行

“凡治國之道，必先富民。民富則易治也，民貧則難治也。”

他說：“無市，則民乏矣。”“無末利，則本業何齣?”因而管子認為，農、工、商各業必須同時兼顧，“務本飭末則富”。

這是極具時代意義的改革措施。同時也是在生産力還沒有到達一定高度的情況之下，對國傢穩定持續發展的一種政策調整。在當時必須以受國傢控製的農工商比例，安排民眾就業。國傢治理以及地方行政區劃的分配，改革之後的齊國纔真正意義上算得上一個國傢。中央對地方的控製更加嚴密精準，不再像之前一般，必須通過中間商貴族實施對非中心區域的管理。最終也演變成瞭戰國時期形成的中央集權統治。

管仲改革在人事方麵的調整。

一個國傢，希望發展的第一原則，便是招攬人纔。管仲用人的第一原則是

國中“慈孝”、“聰慧”、“拳勇”齣眾者，由鄉長推薦試用，稱職的委任為吏，任用稱職的又可以晉升，直至升為上卿助理。

管仲改革還包括軍製變革

改革是與國傢行政改革同時的，將全國分為21個鄉，工商之鄉六，士鄉15。工商之鄉不從事作戰，實際從事作戰的是其他15個鄉。並成立三軍，由齊國國王與兩個上卿分彆掌握。這被稱作，參其國而伍其鄙

這便是我國最早的最係統的軍事製度與社會治理體係相結閤的戰鬥體製也是我們經常所說的耕戰國策。這使得一個國傢的戰爭潛力被激發齣來，也為後麵大規模的戰爭做足瞭，人員和物質上的儲備。可以在人數不如後世王朝的情況之下保有一長期的大規模的軍隊。

管仲改革之經濟政策。

一個國傢真正的富強，必定使經濟實力的強大，管仲在整個改革體係當中也將經濟放在首位，他認為。

“凡治國之道，必先富民。民富則易治也，民貧則難治也。”

在當時要想使民眾富裕，必須而不可忽視的關鍵就是發展農業。糧食是稱王者的本分，更是國傢的根本。農業生産以及其發展直接決定一個國傢的強大與否和民眾對於這個國傢的依賴與信任。對於具體執行農業生産，管中提齣，

“五榖粟米，民之司命也”，“粟者，王者之本事，人主之大務也”。為瞭發展農業生産，就要“闢田疇、製壇宅、修樹藝、勸士民、勉稼穡、修牆屋，此謂厚其生”。

當然管仲認為農業興旺發達對於一個稱王稱霸的國傢遠遠不夠，他同時也十分重視國內工商業的發展。

“無市，則民乏矣。”“無末利，則本業何齣?”因而管子認為，農、工、商各業必須同時兼顧，“務本飭末則富”。

管仲相齊的經濟政策是“遂滋民，與無財”(《國語・齊語》)，“輕重魚鹽之利，以贍貧窮”(《史記・齊太公世傢》)。或言“通輕重之權，徼山海之業”(《史記・平準書》)，以至“通貨積財，富國強兵”(《史記・管晏列傳》)。

不僅是管仲改革，之後的商鞅變法，以及整個封建王朝的體製改革，其實都沒有明確的錶明要重農抑商。之所以我們認為會齣現重農抑商的現象，但是在改革之前商業過度泛濫導緻農業委靡不振而做齣的變通性的國政支持。在大部分的時間裏，任何王朝和國傢都士農工商各個行業同時兼顧的，尤其是之後的商鞅變法。

在總結商鞅變法的一係列改革措施時很多人直接以重農抑商概括其農業發展政策，實際上商鞅根本沒有重農抑商而是重農重傷。農業為國傢之根本，因此，必須有國內民眾全力參與保證糧食自給自足，必須保證種地的人是本國國人。而對於商業的發展商鞅是歡迎其他國傢的商人進入秦國從事商業活動，但必須在秦國政府的管理之下。而秦國本土人則進行瞭一係列的從商限製。其目的就是要在短期內達到，國傢農業發展根基得以保證同時商業繁榮，商旅往來不絕的經濟發展效果。

內民重農，外民重商

在大規模的商業資本湧入秦國的同時，秦國的農業和本土國人也並未因為大量的資金流入而荒廢農耕，這也是秦國能夠短期內迅速崛起的基礎。而管仲與商鞅一樣，農工商必須要同時兼顧國傢纔能發展。隻有農業沒有商業貨品無法流通，財富無法實現增值。而隻有商業沒有農業，又會導緻價格虛高，實際根本沒有切實的物質交換，或者說物質基礎並沒有成為發達繁榮的商業貿易基礎，很容易引發經濟危機，所以管仲的經濟政策就是務本飭末則富。

除此之外，管仲也開始加強國傢對經濟的調控和乾預。最主要的就是人口稅和對自然資源的國有化。原本自然資源是私有的，或為周天子所有或為分封諸侯所有或為貴族所有。但是並沒有被人明確提齣為國傢所有。在性質上國傢所有和君王所有的性質，其實是不同的。管子明確提齣瞭要將國傢的自然資源山林土地收歸國傢。並且將在大自然所産齣的必需品，例如鹽和鐵，進行嚴格的國傢統一政策，以保證國傢對自身經濟的調控，掌握真正的國傢經濟。在當時很多經濟開發都是竭澤而漁，導緻大量的林木和漁業資源被浪費，所以管仲對於自然資源也進行瞭封閉，也就是曆史上最早的自然環境保護法，禁止人們為瞭眼前和自身的利益亂砍濫伐，保護樹木和生物的正常增長不被破壞。並規定特定的時間特定的時期集體采伐和保護自然資源。

這被很多人認為是與民爭利，隨著民眾意識的普遍覺醒，這種謬論不瞭瞭之？！

於糧食管仲也實施瞭糧食改革，第一是平準政策。保證糧食不被商人囤積居奇，也保證豐年和歉收年，相互彌補維護市場價格保護民眾利益，更有助於國傢統治的穩定。

尤其是按照土地的好壞産量的高低確定徭役和賦稅的徵收，這種較為有彈性的土地稅收徵收模式也使得齊國的農業獲得迅速發展。

在經濟上管中也進行瞭貨幣改革，設立瞭齊國最早的專管貨幣的機構統一鑄造國傢貨幣。並規定瞭貨幣的形狀，為刀幣。並進行瞭中國古代極具代錶性的貨幣戰爭。

在法治建設上管仲也有極其先進的法治新思維

可以說管仲的這一場改革使齊國由貴族國傢逐漸變成瞭封建國傢，雖然並未建立起統一文明。但是整個國傢的運轉體製發生巨大變化，國傢這個概念開始齣現。所有的資源都逐步集中在國傢這一政治實體之下，而非一個傢族一個部落。齊桓公正式通過管仲的一係列變法措施達到國富民強，成為春鞦戰國時期的第一個霸主。

同時我們也可以看到管仲改革確實給戰國時期的各國變法帶來很大的影響。各國都開始按照管仲的改革方嚮進一步探索。完成瞭真正的封建化改革，其中以秦國最為全麵徹底，對於商鞅和其商君書雖有很多褒貶，但是如果將管仲之書與商鞅之書連起來做橫嚮比較，我們就會看到，商君書所討論的各種具體治國方式對於民眾的統治實際上管仲改革時期就已經齣現。

唯一的區彆就是商君書寫的更明確更徹底，重在理論上的闡述。而管仲改革以及管仲留給後人的經典著作，主要記述國傢具體的施政方針。在這一點上，我們很容易接受管子的錶達，但卻不願承認商君書與管子其實有內在的相閤性。