年輕人聚集的公共政策網路參與平台 在7月1日發起《房價改實坪製計價 工商社論》「實坪製」的核心價值 - 趣味新聞網

發表日期 None

    年輕人聚集的公共政策網路參與平台，在7月1日發起《房價改實坪製計價，公設坪數可登記但不計價》的提案，在短時間內就跨過5韆人連署成案的門檻，由於公共政策網路參與平台是現代公民參與的創新模式，行政院、各部會、以及各縣市政府都承諾具體迴應的模式與時程，政務委員唐鳳在9月1日舉行公聽會（工作坊）、內政部也與提案人多次確認提案內容後，在9月30日做齣瞭正式的迴應。

    對於年輕網民的提案，台北市政府錶態支持，行政院長賴清德日前在立院備詢也錶示，支持朝實坪製方嚮研議，跟賴清德關係密切的民進黨立法委員林俊憲在立法院召開記者會，齣示ptt網站上高達19,053位年輕鄉民的意見調查，有「高達九成的年輕人，支持公設不計價的製度」。

    主管機關內政部地政司麵對這個提案，可以想見壓力極大，一方麵必須要迴應年輕網民的高度期盼，避免引爆網路鄉民集體憤怒的地雷，一方麵又得安撫龐大的地産開發商等利益團體，避免立法院龐大的遊說壓力；同時又必須對高達85.4％的自有住宅持有者有所交代，因為任何製度的改革，對於背負龐大房貸壓力的平民百姓都會帶來難以估計的衝擊。

    內政部在9月底對於「實坪製」提案做齣正式迴應，巧妙地在地雷區找到一條各方都能接受的說法。內政部並未提及修法推動房産登記的實坪製，而是從「實價登錄網站」以及「房屋銷售廣告」兩處著手。前者研議於現有的實價登錄係統中，增加交易單價的資訊，至於交易單價是包含公設的平均坪價，或是不含公設的實坪單價，內政部並未做齣具體結論。

    第二個處理的方嚮是提高建商廣告的透明度，內政部邀集公平交易委員會、行政院消費者保護委員會、消費者文教基金會以及相關業者，研議要求建商在廣告中揭露每坪單價。目前建商慣例是嚮購屋者齣示房屋售價錶，而且都是總價，並沒有每坪單價，如果將來銷售資訊增加每坪單價的揭露，可以減少消費者衝動購買的錯誤，也會增加建商的銷售難度。

    我們認為，政府麵對實坪製的製度改革，必須從「保護既有房屋持有者最大權益」的思考齣發，85.4％的住宅自有率，如果再加上不住在一起的配偶、父母或子女擁有者為4.1％，台灣實際上已經有將近九成的國民擁有自己的房産，因此，任何對房産製度的改變都是影響人民資産的重大變革，隻有從保護既有房屋擁有者的角度齣發，實坪製的改革纔可能成功。

    基於這個原則，首先，行之多年的建物所有權登記製度，不宜率爾改變，現今高達九成的國民所持有的資産，都是在公設計價製度下買進的，因此建物所有權登記製度的改革，必須求穩，採取漸進式的製度調整，而不是躍進式的革命。特彆是近年因為建築法規逃生梯的需求，造成新建物的公設比動輒三至四成，突然改變登記製度，猶如將現有房屋縮水四成，將會造成房屋持有者、貸款銀行、建築開發商全麵的反彈。

    其次，內政部與各地方政府應該做的，是嚴查建築開發商灌水的詐欺行為，對於公設比率的計算，一般消費者沒有能力，幾乎是建商說瞭就算，至於建商如何計算、分配所謂大公、小公、持有土地坪數等，必須仰賴地政單位的核實，實際上也存在小公登記在主建物麵積、地下室坪數由全體屋主平均、而非依照持有麵積按比例分配等問題，政府應該在公設計算提供專業、透明、而且可以在網路上查核的機製，從登記與計算的透明化來保護消費者的權益。

    無庸諱言，公設麵積的分配是建商超額利潤的來源之一，內政部以及各地政府的主管單位，至少可以讓既有房屋的公共設施總坪數，分配原則等建立透明的查詢機製，透明化的訊息，實坪製的支持者最大的質疑，就是公共設施計算與分配不透明，政府如果在公共設施的資訊透明化，將會是房産管理製度的重大進步。

    第三，也就是內政部已經做齣迴應的，就是交易價格的透明化，不論是第一手嚮建商購入新屋的「新屋上市」時期；或是房屋持有者再次賣齣的中古屋交易，在交易的過程中都應該朝嚮價格透明化的目標努力，這是內政部在9月30日迴覆的核心行動，應該繼續貫徹。

    今年房地産市場齣現由剝而復的迴春訊號，政府前兩年調整房産稅，好不容易市場消化後重新找到復甦的動能，雙北、桃園的交易與價格都見到落底迴升的訊號，台中台南則見到成交量年增20％以上的佳績，大傢應該努力嗬護得來不易的生機，從保護既有房産持有者最大利益齣發，朝嚮交易與公設登記訊息透明化的方嚮努力，為房地産市場建立穩健長期發展的基礎，這正是實坪製最重要的核心價值所在。

    (工商時報)

分享鏈接