大陸高速鐵路浙江溫州路段 日前發生「動車」追撞的重大事故 從鐵路事故看大陸的管理機製問題 - 趣味新聞網
發表日期 2011-07-26T01:04:10+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 大陸高速鐵路浙江溫州路段，日前發生「動車」追撞的重大事故，所造成的傷亡情況非常慘重。對此，我們感到相當震驚，並深切痛悼罹難者，也誠摯慰問傷者。不過，我們從這事件去檢視，卻也發現大陸社會整體管理機製，似 .....
大陸高速鐵路浙江溫州路段，日前發生「動車」追撞的重大事故，所造成的傷亡情況非常慘重。對此，我們感到相當震驚，並深切痛悼罹難者，也誠摯慰問傷者。不過，我們從這事件去檢視，卻也發現大陸社會整體管理機製，似乎存在著「配套不周」、「各自為政」等缺失。而此次鐵路事故發生的原因，應和整個社會的管理機製及心態問題脫不瞭關係。為瞭助益大陸社會的發展進步，我們特於此深入探討相關問題，以作大陸執政當局之參考。
這次溫州鐵路事故的緻命關鍵是「追撞」。前車遭雷擊而停下，後車竟不察而猛烈追撞上來，以緻造成慘痛的後果。這從現代管理學的角度看來，是不可思議的事情。而大陸鐵路的列車碰撞事故並不隻這一端。2008年4月28日山東膠濟鐵路的列車相撞，當場造成72人罹難，400多人受傷。人們對此尚未忘卻，未料日前鐵路上再度發生重大碰撞事故。
大陸鐵路何以一再發生列車相撞事故？對此問題，可以閤理懷疑「行車控製係統配套不周」。其實這隻是一個錶象。更深層的原因，可能是鐵路係統各個部門的各自為政。負責鐵路建設的部門要趕進度，急著鋪軌通車創業績。在這種情況下，隻要營運管理部門動作不夠快、配閤不上，結果就是列車倉促開齣，其行車風險當然會偏高。
換言之，大陸鐵路的問題，不是它的硬體品質有差錯，而是「係統整閤」方麵的強度不夠。它的每一個部門分開來看，都擁有自己的人纔、技術和發展能力，但閤起來卻不是一個強固的整體，似乎隻是一個製式化的「組閤」。各部門的本位主義濃厚，「各管一段」、「各自為政」、「左手不知右手在做什麼」。這纔是真正的問題。
擴大來看，大陸整個社會的管理機製也有同樣問題：山頭林立，協調睏難。就拿上半年發生的豬肉「瘦肉精」事件來說，起先農業科技部門辛辛苦苦研發齣瞭瘦肉精，自認是為農民「增收」乾瞭一件好事，未料衛生管理機關事後大力查緝瘦肉精之使用，讓人以為瘦肉精是毒藥，而忘瞭它本是科研成果。早知如此，農業科技和衛生管理兩部門應該事前「通通氣」，不讓這種藥物齣爐，這樣可以減少很多無謂的社會內耗。
台商在大陸，也常受睏於大陸社會管理機製的山頭主義。如某部門批準台商在市中心興建一座商場，事先說好不再批第二傢，但不久卻在近鄰齣現另一座同類的商場，追問原因纔知，是其他「更有力」的部門硬批準下來的，或者是其他廠商從上一級政府爭取批準而來的。這種事例，隻是冰山一角。台商碰到的同類問題，其實多得不勝枚舉，如公司登記，要跑一係列的機關、蓋一連串的公章，隻要其中有個環節卡住，就整個動彈不得。
大陸社會管理機製的上述問題，可說是中國走嚮現代化的一個重大瓶頸，這方麵值得大陸執政當局即時起而大力加以改造。而關於改造的方法，主要在於貫徹落實總書記的「統籌」觀點。在2003年提齣的「五大統籌」，是要統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放並進之五大方嚮。其中當然也包括社會上方方麵麵管理機製的統籌。
但是，於今看來，這項統籌的工作，還需要進一步加強。特彆是，在這次鐵路列車追撞事故發生後，大陸有關當局如要治理鐵路係統的問題，第一步應該大力強化其「統籌」意識，即要求該係統的主事者，務必把內部各項資源和管理機製，通通協調統一起來，更要把鐵路發展的節奏，和全國經濟發展的步調做完密周延的搭配，而不要再有「強齣頭」的舉動。這是消除鐵路安全隱患的根本方法。
大陸執政當局另應將整體社會的管理機製，盡速加以統籌起來，使各部門的運作，得以邁嚮「無縫接軌」的境界，而將無謂的磨擦、碰撞、內耗，減少到最低程度。這項工作如能順利推展，不但能為大陸居民及外來客商帶來很大實惠，也將使中國早日實現全麵現代化的目標。
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經濟部次長楊偉甫將於周末率團赴祕魯齣席亞太經閤會（APEC）貿易部長會議，他昨（11）日錶示，將於適當時機嚮大陸代錶錶達，期待在我國新政府上來，兩岸會有更好的發展模式，讓兩岸在國際社會一起做更多貢獻。APEC貿易部長會議5月17～18日召開，聚焦區域經濟整閤及微中小企業的國際化兩大議題，並就亞太自由貿易區（FTAAP）共同策略性研究的撰寫進行討論。國貿局長楊珍妮說，FTAAP已討論多年，這次策略報告會針對目前亞太區域整閤機製進行討論，並就成立FTAAP可行性進行分析，於年底完成報告，交由領袖會議.......
我見我思－裹著糖衣的毒藥！
「錢多，事少，離傢近」，是人性、也是每個人的理想境界與期望值，但是，不應該是靠破壞承諾、不守信諾的方式達成，不遵承諾，不守信諾得來的成果，將會是「裹著糖衣的毒藥」！刪減7天國定假日，是周休2日的配套措施，也是由政府齣麵邀集各相關企業與勞工團體協調後的結果，如果連政府齣麵協商的承諾都無法信守，要如何與企業、與勞工，甚至是與全民建立互信？沒有互信，未來又將如何進行協商、協調？難道，颱灣就這麼無止境的隻要遇到問題，就用「吵」的嗎？當前全球經濟是處於變化不定的狀態，國內更是齣口連16黑、外銷訂單連14黑.......
戰略高手－元寶攜手 再造顛峰
元大金控與寶來證券閤併，被外界視為雙贏互補，雙強閤併後將在大中華市場如虎添翼，發揮「一加一大於二」的效益，領先同業再創顛峰。元大寶來這次在第11屆證券暨期貨金彝奬中傳齣捷報，共榮獲1項團體奬及4項個人奬，得奬人數占總得奬者近3分之1，為本屆金彝奬最大贏傢。這次囊括團體奬中的傑齣風險管理奬（元大期貨），及個人奬：傑齣企業領導人纔奬（寶來曼氏期貨副董事長兼總經理周筱玲）、傑齣期貨人纔奬（元大期貨副總經理洪守傑、寶來曼氏期貨副總經理李靜茹）及傑齣投信投顧人纔奬（元大投信副總經理林冠和）。元大期貨副董事.......
戰略高手－嚴格吃苦 奠定成功基石
不同多數傳統業者的保守低調、少話風格，身為李長榮化工集團總舵手的李謀偉，反倒呈現傳産務實、科技創新的並容風格。史丹佛大學企管碩士學位、麻省理工學院化學工程學士與碩士學位的傲人學曆，搭配穩健從容的談吐，經營策略的明快、鮮活思維，及堅定開拓氣勢，讓其「不服輸、力求突破」的B型摩羯座特質錶露無遺。正因李謀偉在工作、人生經營上，所堅持的「嚴格吃苦，奠定成功基石」、「創造價值，豐富人生享受」的理念，讓李長榮化工集團成為亞太地區首屈一指的化工事業體係，更是國內傳産業第一傢跨入綠能多晶矽生産運作企業。李謀偉1.......
戰略高手－鬍俊弘：海納百川展臂扶輪
最近有沒有到鬆山機場？機場捷運站到航廈的通道有一座沒有圖書館員的「智慧型圖書館」，明亮的氛圍很吸引人。那是由颱北市立圖書館、國際扶輪3480地區捐贈的。人們印象中的扶輪社，是一群有錢人定期聚會吃飯、打高爾夫球，地震水災他們捐款不落人後，捐救護車、關懷弱勢團體、在主要地點立碑掛一個扶輪標誌。除此之外，「扶輪社有什麼特質？」七月剛上任的國際扶輪3480地區2011-12年度總監鬍俊弘是知名的皮膚科醫師，九○年代由史丹佛大學迴颱，擔任颱北醫學大學校長12年。「大學校長和扶輪社總監」似乎是不太平常的組閤.......
戰略高手－範誌強創新有為期市再登顛峰
颱灣期貨交易所董事長範誌強本身學的是資訊專業，從中正理工學院、美國阿拉巴馬大學到英國劍橋大學拿到管理資訊與人工智慧領域的博士，均是以資訊為主。二十多年前一次偶然機會，被邀請兼任證券交易所、復華證券金融公司的電腦顧問，纔算正式接觸證券圈。結果沒想到，就此與證券圈結下深厚的姻緣，先後擔任復華證券董事長、櫃買中心監察人、期交所監察人、集保董事長，乃至於去年高升至期交所董事長。期間，範誌強還陸續齣任復興航空、亞旭電腦董事長、怡安科技董事長職務，堪稱是國內少數橫跨産業、證券圈的傑齣精英。盡管每一個階段的曆.......
戰略高手－許穗華建立員工、客戶信任感
渣打集團公布2011上半年全球財務報告，齣現連續第九年獲利創新高，其中企業金融客戶營收成長9％，緊跟整體營收成長11％的腳步，且企金客戶營收錶現攸關企業金融總收入，因為它的占比高達82％！渣打銀行在颱灣的企金團隊，正是最擅長企金客戶業務，擔任渣打國際商業銀行企業暨金融客戶處負責人的許穗華，從5年前渣打併購竹商銀至今堅守工作崗位，把颱灣企金業務幾乎從零開始，推展到今天的科技知名企業、傳産公司都會找上渣打銀行協助進行海外募資，能提供客戶完整的産品與服務，包含貸款、現金管理、貿易融資與金融市場解決方案.......
戰略高手－讓台灣農業走齣去
6月底剛度過23歲生日的二十一世紀基金會，其董事長高育仁錶示，該會從創建以來，就是從颱灣角度齣發，探究21世紀的發展。他認為颱灣的發展和兩岸關係緊緊相連，過去20多年來，兩岸發展過於偏重工業與服務業，放眼未來，高育仁認為，兩岸農業閤作應是往後20、30年的重要方嚮。高育仁說，二十一世紀基金會的成立宗旨在於檢討針砭現狀，並預測趨勢、開拓遠景。這10多年來，基金會除針對政策提齣建議，另一個重要的工作內容，則放在兩岸關係，基金會除成立「兩岸及區域和平研究發展中心」，緻力於兩岸和平發展外，還成立「農業及.......
戰略高手－飄香半世紀跨齣台北城
「一天可以賣掉上萬顆的桂圓蛋糕，上韆盒的鳳梨酥，但很多人或許不知道，已近50年曆史的順成蛋糕，可是道地的颱北市在地品牌，門市從未離開過颱北市，今年，順成終於要跨齣颱北市瞭。」接掌順成蛋糕總經理20多年的吳官明開心地宣布。順成已是半個世紀的品牌，在颱北市的忠孝東路與敦化南路口發跡，店麵從未拓展到颱北市以外的商圈，如今，擁有18個店麵，8成在捷運站附近的商圈，僅2成在住宅區，這是因為順成的客源多是上班族或過路客，除瞭捷運站旁商圈，順成也同時觀察商辦大樓的門市。年底前，順成預計展店至21店。吳官明說，.......
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