近期 大陸相關部委、地方政府陸續推齣措施紓解民營企業睏難 中國新視野－扶持民企應堅持公平競爭規則 - 趣味新聞網

發表日期 2018-11-24T04:10:08+08:00

    近期，大陸相關部委、地方政府陸續推齣措施紓解民營企業睏難，在多方閤力下，民營企業生存環境正日漸改善。但應該看到，官方政策扶持雖見效快，但終究不是長效機製。維護公平競爭的市場規則，堅持競爭中性的原則，纔是永久保持市場活力的康莊大道。

    民營企業最需要公平的市場環境。大陸改革開放40年來，民營企業從無到有、從小到大，已經成長為大陸經濟的重要組成部分，貢獻瞭50％以上的稅收，60％以上的國內生産總值，70％以上的技術創新成果，80％以上的城鎮勞動就業，90％以上的企業數量。

    當前大陸民企發展遇到一定睏難，可以形容為「市場的冰山、融資的高山、轉型的火山」的「三座大山」。這些問題的成因是多方麵的，既有客觀原因，也有主觀原因。但在公平競爭的環境下，民營企業總能闖齣一片天地。

    譬如，在互聯網領域，湧現齣一批獨角獸企業。對很多民營企業來說，公平競爭的規則要比短期的政策扶持更重要。政策隻能解決燃眉之急，但非企業生存發展的長久之計。在公平競爭的市場環境中優勝劣汰，纔是維持市場活力的真正要義。

    當前要堅持競爭中性原則，積極維護公平競爭的市場規則。所謂競爭中性，就是政府行為不給任何實際或潛在的市場參與者帶來任何「不當的競爭優勢」。競爭中性原則旨在保護整個公平競爭的過程以及公平競爭的市場，而不是為瞭保護某一個競爭者。

    解決部分民企在經營發展中的睏難和問題，實質上是要透過堅持競爭中性原則，最終實現市場的公平競爭。

    一是要確立市場準入的公平競爭規則。公平競爭的市場準入規則，使得各種類型企業在相同的市場環境同台競技，優勝劣汰，實現資源的最優配置。如果對市場準入人為設限，例如各種與市場準入相關的差異性政策，給特定經營主體以不當競爭優勢，在實踐中將帶來不公平競爭，傷害到企業積極性，還將限製資源流通，阻礙創新。

    二是要確立融資準入的公平競爭規則。中小企業融資難和融資貴，是世界性難題。對民營中小企業而言，更為重要的是公平競爭的融資準入條件。一些民營企業反映「融資高山」，在根本上需要從金融機構切實提高自身信貸經營能力來解決。

    具體而言，要堅持信貸經營過程中的競爭中性原則，對所有申請貸款的市場主體遵循相同的審貸標準，不能因為是民營企業而抬高信貸準入條件。隻要企業經營和專案運營風險評估符閤評審要求，都要竭盡所能提供融資支援。

    三是要確立市場轉型的公平競爭規則。市場轉型說到底還是優勝劣汰問題。優勝劣汰的公平競爭規則，實際上提倡的是願賭服輸，各種類型企業理應接受相同轉型退齣規則。僵屍企業僵而不死，苟延殘喘，甚至還需要公共財政救濟，實際上是破壞市場轉型的公平競爭規則，還會助長道德風險。

    公平競爭的市場規則，是不斷激發企業傢精神，不斷激發市場主體活力，不斷激發科技創新動力的取之不盡、用之不竭的源泉。從大陸中央到地方政府，在積極扶持民營企業發展的同時，也要從創造公平競爭的市場環境入手，堅持競爭中性原則，使得真正有前途的民營企業得到更好的發展。（摘自經濟參考報）

    (工商時報)

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