大統18.5億罰鍰免繳消基會批政府踢假球

發表日期 2014-07-18T08:20:15+08:00

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【新聞主題】：大統18.5億罰鍰免繳消基會批政府踢假球
【新聞連結】："http://tw.news.yahoo.com/%e5%a4%a7%e7%b5%b1%e6%a1%8818-5%e5%84%84%e7%bd%b0%e9%8d%b0%e5%85%8d%e7%b9%b3-%e6%b6%88%e5%9f%ba%e6%9c%83%e6%89%b9%e6%94%bf%e5%ba%9c-%e8%b8%a2%e5%81%87%e7%90%83-101927847.html"/>
【新聞齣處】：| 新頭殼 – 2014年7月17日下午6:19
【文章內容】：

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消費者文教基金會今(17)日召開記者會指齣，大統黑心油案照現行的法製係統運作下，一方麵法院判決的罰金金額不高、一方麵衛服部又已自行撤銷行政罰，剝奪不當得利的效果完全沒有産生，法製係統完全失靈，無法遏阻黑心企業的動作，痛批衛服部不過是在「踢假球」。

在2013年10月爆發大統黑心油案後，彰化地院於同年12月間，依觸犯多項詐欺取財罪，依《刑法》判決大統負責人高振利16年徒刑。而販售數款混充油品的行為，則依《食品衛生管理法》第49條，判決繳付5韆萬元罰金。

但衛福部依據一罪不兩罰的原則，於今年7月上旬同意大統的訴願，撤銷18.5億元的罰鍰；消基會認為，雖然在相關法律製度上，確實是一罪不兩罰，但此次彰化地院僅判決5韆萬罰金，充其量不過是18.5億的零頭、僅占瞭1/37的金額，根本沒有嚇阻效果，痛批衛福部隻是在打假球。

消基會祕書長雷立芬錶示，消基會並不是反對一罪不兩罰原則，而現行行政法中將食品安全、詐欺等罰則調得非常高，也訂齣明確的條款剝奪不當得利；但在刑罰的罰則中，尤其是食品類的部分並沒有相對調高，纔會導緻一罪不兩罰時刑法判決低於行政處罰，業者隻需賠償5韆萬，對此她呼籲主管機關即使依法行政仍有許多選擇，法律上可援引裁罰較重的法條做判決，甚至可以直接退迴大統的訴願。希望各主管機關發現各項法製在互相牽製、衝突的情況下，應當思考如何把法製統一。

雷立芬說，曾有台北消保官私下嚮她透漏衛福部的裁決等於是打瞭他們一巴掌，這樣以後誰願意細膩的去做稽查工作？她說因為所有的努力到最後隻要業者做一個訴願，衛福部這個主管機關可以直接做撤銷，對消費者是相當大的打擊，地方基層行政人員也感到非常重的挫摺。

另外，雷立芬進一步指齣，現行的法條下18.5億罰鍰將全數進入國庫，大統油受害消費者的團體訴訟求償金額為3.3億，除瞭遠低於18.5億，更不知最終能拿到多少，何況18.5億罰鍰已被衛福部自行撤銷，消費者賠償金來源未受法律保障，不知從何而來。

消基會董事長張智剛指齣，現在財産扣押是檢察官的形式扣押，訴訟終結後檢察官就不能再扣押，假設民間消保團體申請假扣押，必須負擔擔保金和高額的執行費，萬一沒有人做執行扣押，財産就不法再扣押，最後贏傢是業者，國庫和消費者都可能得不到賠償。

張智剛也以中國的《消費者權益保護法》指齣，凡是企業違法此法的規定應當承擔民事賠償責任，也同時要承擔罰金罰鍰的時候，必須以民事承擔賠償優先，這就是消基會一直呼籲「以賠償消費者為優先」的概念，他認為這樣子的概念是主管機關必須趕快修法落實的。
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無能的行政體製受害的永遠是生活在底層的老百姓。台灣的法律真的是齣瞭問題大統頂新..等
這些企業製造齣黑心食品毒害台灣百姓有錢人的犯罪台灣法律總是高高舉起輕輕的放下啊...