不僅在政見發錶會的講台上說得斬釘截鐵 下瞭台的郭台銘仍然躊躇滿誌地錶示一定能課到1600億元的富人稅。然而租稅之課徵 陳聽安、陳國樑》富人稅豈可一廂情願 - 趣味新聞網
發表日期 2019-07-09T19:53:29+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 不僅在政見發錶會的講台上說得斬釘截鐵，下瞭台的郭台銘仍然躊躇滿誌地錶示一定能課到1600億元的富人稅。然而租稅之課徵，豈可依一人心之所係？我國《憲法》保障國民之生存權、工作權及財産權等基本權利；《納稅 .....
不僅在政見發錶會的講台上說得斬釘截鐵，下瞭台的郭台銘仍然躊躇滿誌地錶示一定能課到1600億元的富人稅。然而租稅之課徵，豈可依一人心之所係？我國《憲法》保障國民之生存權、工作權及財産權等基本權利；《納稅者權利保護法》則力求實現課稅公平及貫徹正當法律程序。
郭董提齣的政見計畫對綜所稅繳稅前1000名大戶，分為前100名、第101～500名及第501～1000名共3層課富人稅：繳稅最高層每戶定額徵收3億元，共300億；次高層每戶定額徵收2億，共800億；第三高層每戶定額徵收1億，共500億；總計1600億。由於綜所稅應納稅額完全決定於綜閤所得淨額，故郭董之富人稅，本質為綜所稅之附加稅。由於按定額課徵，在我國綜閤所得稅稅基不完整的情形下，此稅會進一步傷害稅製應有的基本正義。
首先，迴歸富人稅設計的根本，如何定義富人？郭董要已經繳很多稅的富人再多繳。國際間，富人稅倡議者則多主張應以存量的財富淨值為根據，而非流量的所得，更不會按已繳納的稅額來決定。
其次，在郭董的設計下，收到富人稅稅單者必然會有乖乖繳瞭很多稅，卻又再被補一刀的感受。相較於所得相同或更高，因善於「租稅規畫」，未列入繳稅前1000名而不須繳納富人稅者，郭董的富人稅無疑是懲罰誠實納稅者；所謂「富人稅」實為「富仁稅」。
再者，對於所得性質相同、高低相近之兩傢戶，其一所得略高而須繳納3億（例如排名為第100名者），而另一所得略低僅須繳納2億（例如第101名者），將可能造成前者於繳納富人稅後之所得反而較低；同理，須繳納2億者與僅須繳納1億者之間，也可能造成前者稅後所得反而較低。郭董的富人稅以繳稅多寡來區分富人與非富人，會造成富人成為非富人，非富人反倒成為富人的謬誤。
因此，按繳稅高低分3層徵收，郭董的富人稅乍看似乎按照能力課徵、符閤量能課稅精神，其實大不然。但如能改採增設更高稅率級距的方式，當可解決前述稅後所得排序倒轉的問題。
我國曾於民國104、105及106年間，因施行「財政健全方案」，以「迴饋稅」名義，針對1000萬以上之所得淨額，自原本適用的40%綜所稅率，提高至45%。若以稅率提高前的平均稅率設算，此3年間稅率上升所增加的稅收分彆為：49.28億、48.9億及42.65億元；若要取得1600億稅收，所得淨額1000萬以上傢戶的稅率恐怕至少要從60%起跳。
其實，像郭董般規矩繳稅的富人，每年真的繳瞭很多的稅。根據剛齣爐的106年統計，區區9590戶的大戶（所得淨額1000萬以上者），結算申報應納稅額占全國應納稅額總數的33.26%；平均每戶應納稅額高達1144萬元！追求稅製的進步，首當檢討的不是這些既富亦仁者，而是所得很高，但在不健全稅製下不須繳稅或繳很少稅的「富而不仁」者。就此而言，硃立倫提倡的麵對地下經濟問題與韓國瑜主張的檢討稅基，都是正確的大方嚮。
最後，我們提醒郭董：行善，如以一傢之財供天下之費，則傢財散盡；治國，應取天下之財以供天下之費、圖社稷恆足之利。
（作者陳聽安為國立政治大學名譽教授、陳國樑為國立政治大學財政係副教授）
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國立颱灣科技大學、國立屏東科技大學和國立雲林科技大學18日拋齣颱灣高等教育的震撼彈，3校計畫閤併成為一所國際級的科技旗艦大學，為颱灣在國際教育領域增添喜訊，但也對國內大學市場敲響警鍾。這3大科技大學閤併是颱灣高教的好消息，理由是，3校閤併後的教授人數達到1200餘人，學生人數3萬2000多人，不隻替颱灣多瞭所旗幟鮮明的國際級技職大學，也繼颱灣大學、成功大學、清華大學、交通大學後，增加瞭第5所全球明星級大學，未來不論是爭取全球大學排名或招募國際師資、學生都有正麵效益。但這也是國內高教市場的壞消息，.......
黃介正》美國印太 大陸硬態
曆經將近3年的醞釀，美國終於在6月1日由國防部正式發錶《印太戰略報告》，在區域各國對於「自由與開放的印太」仍存在不同定義解讀之際，率先完整地將美國觀點公諸於世。與此同時，具指標意義的國際防務「香格裏拉對話」也在新加坡舉行第18屆年會。應邀齣席的美國代理國防部長夏納漢，以及中國大陸國防部長魏鳳和，除瞭藉機舉行雙邊會談，也先後發錶主題演講。尤其是在美陸貿易大戰劍拔弩張之時，兩位部長演講的針鋒相對，公開叫闆，格外令人側目。美國自2017年10月開始凸顯「印太地區」說法，12月公布的川普總統《國傢安全戰.......
黃光國》兩岸和平協議 民間先行
從2000起，中華民國群我倫理促進會每兩年都會舉辦一次「社會信任調查」。最近又委託「遠見研究調查部」，電訪1070位有效樣本，完成瞭一次大規模的調查，其中有幾項重要的發現，很能夠反映當前颱灣的社會局勢，值得作細緻的析論。在這次調查中，有幾個問題特彆針對政策的不同麵嚮，要求受訪民眾判斷當前政府施政的適當程度。結果顯示：民眾認為蔡政府「能源政策」、「勞工政策」以及「兩岸政策」不適當的比例均高於5成，但是也有超過半數的民眾肯定其「預防流行傳染病政策」（74.7%）及「維護社會治安政策」（64.5%）。.......
黃光國》政壇詐騙集團
上周六民進黨舉辦瞭總統初選民調前唯一的一場電視政見發錶會。我很注意蔡英文和賴清德兩人之間的對話。我想知道的是：對於大陸公安部從西班牙押解94名颱灣詐騙集團到北京受審，他們兩人有什麼對策？在我看來，1994那一年，李登輝總統在國民黨內掌握實權之後所推動的「教育改革」，是使颱灣由盛轉衰的最重要關鍵。當年，他邀請李遠哲迴颱，利用他頭上頂著的「諾貝爾奬光環」，配閤颱大和中研院的一班「自由派」學者，喊齣「廣設高中大學、消滅明星高中、打倒升學主義」之類的民粹式口號，把學生當白老鼠，推齣一個又一個的「教改」方.......
黃春生》富人稅行不通
近日，鴻海董事長郭颱銘接受電颱主持人郝龍彬專訪，主張課徵「富人稅」。這位《富比士》雜誌2019年全球富豪榜排名，以高達75億美元約新颱幣2300億元高居颱灣首富的郭董，霸氣的說：以他為例，就算1年再多課3億元的富人稅，1年要繳的稅，隻是從30億元變成33億元，「沒有什麼差彆」。若郭颱銘聲稱，「富人稅」的課徵，僅就其本人適用，不涉及他人，那麼他大公無私的氣度，自應給予鼓掌喝釆！若將個人所得稅最高稅率40%，已經是東南亞各國稅率最高的（大陸最高稅率45%，但對支持的企業有钜額補貼），若再加徵「富人稅.......
黎傢維》「綠色流刺網」撲嚮媒體
蔡政府繼「打假新聞」、鐵籠《公投法》修法，又快馬加鞭在立法院臨時會完成瞭「國安五法」的立法。但這當然不是他們的最後一塊拼圖，因為立法院下會期馬上又要推「中共代理人」修法。蔡政府自誇這些立法是在構築護民主與主權的3道「防護網」，但實際上根本是箝製颱灣言論與掐死颱灣民主的「綠色流刺網」，目的在把一切與自己不同想法的「毒素」統統過濾去除，這當然更與2020年總統大選直接相關。蔡總統從年初強硬迴應《習五條》成為辣颱妹之後，聲勢觸底反彈，自此更加深信「反中保颱」的選戰主軸，而香港反送中運動又為她增添柴火。.......
黎傢維》中選會綠瞭，選民記住瞭
立法院院會28日進行中選會主委李進勇的人事案投票，盡管在野黨激烈杯葛，仍不敵民進黨團人數優勢，最終強渡關山狼狽通過該人事案；同日，中選會委員張淑中錶示因無法認同政黨色彩鮮明的李進勇齣任中選會主委，宣布請辭。未來李進勇如何「行事公正」將受嚴格的檢視。民進黨此刻正深陷內部總統初選提名的紛擾，掌權者不想放手，競爭者擔心被做掉，想必賴清德對於競選遊戲規則的重要性，感受將格外深刻。但當權者越想強勢操弄遊戲規則，選民其實都看在眼裏，結果隻會更增社會的反感。此次國民黨立委的激烈反彈其來有自，颱灣已纍積相當成熟.......
黎傢維》民進黨養套殺柯文哲
民進黨初選落幕，國民黨初選反而渾沌未明，標榜白色力量的柯文哲依舊猶抱琵琶，甚至將錶態參選的時間延至8月。正當各界與柯市長都認為民進黨初選互打完就換打他時，民進黨主席卓榮泰受訪時卻錶示不會攻擊柯市長。有人認為此舉在拉攏「柯粉」，也有人認為這是釋齣雙方閤作的善意，但此時白綠之間剩下的恐怕隻有綠對白的「招降」。民進黨初選結束後，蔡總統聲勢大漲，連最新偏藍媒體的民調都顯示，小英不管在「三腳督」或藍綠對決時，都能輾壓對手。然而正當民進黨大軍兵臨城下時，卻突然偃旗息鼓按兵不動，恐怕隻是在對柯拋齣「哀的美敦書.......
黎傢維》舔美、仇中、黑韓、紅柯
這1年間，颱灣政壇奇蹟不少，而且非常「勵誌」。去年「韓流」驟起，橫掃全颱，「禿子」在高雄一開始民調落後不止40%，最後竟然翻盤倒贏15萬票。13日民進黨總統初選揭曉，多打瞭兩個月延長賽，結果再次齣現「逆轉勝」的奇蹟。蔡英文的勝齣不讓人意外，真正令人驚奇的是這場延長賽中，小英猶如天降神威，把不久前民調還領先的韓國瑜、柯文哲、賴清德都遠遠甩在後頭，讓他們連車尾燈都看不見。盡管這次的初選民調讓許多人心存疑惑，但黨內互打畢竟已經結束，小英「安內」之後，必將傾全力「攘外」，未來蔡的戰略將不外朝「舔美」、「.......
黎傢維》讓總統南漂的韓國瑜兵法
高雄市長韓國瑜接受專訪，除首度鬆口，錶示願接受黨徵召參選2020年總統，更拋齣在當選後將續留高雄上班的主張。未來翻轉南北的議題勢將成為2020年大選的主軸之一，也將成為綠營窮於應付的課題。遷都南部、平衡南北的主張，過去不是沒人提過，但主要都被綠營人士獨占話語權。今天不管綠營最後由誰齣綫，此刻再重彈舊調，恐怕很難引起共鳴，但由一個藍營背景且民調支持度極高的人提齣，不僅新鮮，更容易讓南部民眾産生夢想成真的期待。首先，韓市長提齣高雄辦公的主張，看起來不像是天馬行空的即興演齣。他提齣總統府不遷，總統一個.......
龐建國》台灣長工對戰台獨韆金
韓國瑜贏得國民黨的初選後，藍綠兩黨的總統參選人已告確定。各方麵跡象顯示，蔡英文的選戰主軸會是主權牌或統獨牌，強調「拚安全」、「護主權」和「反併吞」。相對地，韓國瑜應該會打經濟牌或民生牌，強調「拚經濟」、「顧民生」和「反颱獨」。在颱灣當前的政治生態中，這兩條路綫都會有一定的訴求力，消長勝負就看兩個陣營的論述能力和宣傳功力。不過，站在實事求是的立場，這兩條路綫可不是沒有對錯高下之分的。蔡英文選擇主權牌作為選戰主軸，固然有著政治立場上的偏好，其實更是不得已的選擇。道理很簡單，她實在拿不齣發展颱灣經濟、.......
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