金融監督管理委員會挺身而齣 站到第一綫扶植文化創意産業 社論－扶植文創必須從「産業化」突破 - 趣味新聞網
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趣味新聞網記者特別報導 : 金融監督管理委員會挺身而齣，站到第一綫扶植文化創意産業，鼓勵國內銀行加強對文化創意産業提供金援，目標是三年內將銀行對文創産業的融資金額，從目前的1,800億元倍增到3,600億元。中華民國銀行公會也隨 .....
金融監督管理委員會挺身而齣，站到第一綫扶植文化創意産業，鼓勵國內銀行加強對文化創意産業提供金援，目標是三年內將銀行對文創産業的融資金額，從目前的1,800億元倍增到3,600億元。中華民國銀行公會也隨即通過「文創産業協助措施具體執行計畫」，提齣六大方嚮，包括提供文創業者高達9成的融資專案保證貸款。
金管會「貸款倍增」政策，緊跟著金馬奬50周年的熱潮公布，對於台灣的文創産業來說，的確值得高度期待。尤其是，台灣的文創産業受到電影《海角七號》大賣座的激勵，民間相率投入，政府更推齣多項扶植電影與文創産業的政策，瞄準電影製作的創投基金如雨後春筍般設立。可惜的是，三年之後迴頭審視這些政策的成效，卻不盡如人意。
如果將文創産業分成電影、電視以及文創商品三大支柱，這兩年台灣電影拍攝數量明顯增加，整體票房收入卻沒有等比成長，拍得多，賠錢的案子也多。電視方麵，真正具有製作能量的，隻剩下少數一兩傢電視台，其餘都淪為隻能買大陸劇與韓劇的購片公司。隻有文創商品隨著商場的發展不斷增加，但是這些大量新設的個人特色小店，離國際競爭力還有很大的距離。
無法「産業化」是台灣推動文創産業最大的睏境。大導演李安評論國內電影産業的現況就明白指齣，台灣的優勢在擁有創作自由的環境，「但是台灣缺乏電影基礎工業，沒有辦法纍積經驗，格局小、技術差，氣虛瞭一點，難成大氣候。」
曾經擔任文創産業推動火車頭的前文建會副主委李仁芳，早在2010年就說：「台灣的創意能量很強，近年來在德國iF、美國IDEA等國際大賽中拿過988個奬，卻未能量産，空有創意，無法連成設計、製造、行銷的完整産業鏈，非常可惜。」顯然政府對於「産業化」這塊軟肋早已知之甚詳，隻是三年來跌跌撞撞，提不齣有效的對策。
其實台灣對於「産業化」已有極為豐富的經驗。過去我們在製造業纍積瞭寶貴的産業化經驗，尤其是90年代電子製造業上下遊整閤的經驗，已經成為台灣企業的DNA。台灣要打造電影産業鏈，首先就是要建立李安導演所說的「電影基礎工業」，從影城的打造、先進電影拍攝器材的建置、演員、編劇、導演的係統化管理等著手。
過去文化部的政策，不論是文創基金、奬勵金等，一直圍繞在個彆電影的投資，沒有將種子灑在電影基礎工業的設置。而目前新北市、台北市的幾個所謂的影城個案，麵積小，都在都會地區，而且發動者都是當地縣市政府層級，還有再嚮上提升的空間。台灣需要具有規模的影視拍攝基地，匯聚人纔、吸引業者投入，作為政府與業者閤作的平台，更肩負起産業升級的發動機任務。
同時，政府也要帶領業者共同創造外銷市場，日本安倍首相的「酷日本基金」所提齣的方案，值得我們參考。台灣內需市場太小，電影電視的生産能量提升後，必須要有適當的齣海口，政府應該積極將台灣的電影與電視推嚮全球華人市場，創造以台灣電影電視為主體的「華流」市場，在美國與東南亞等華人社會積極行銷台劇，也要與中國大陸協商齣一個雙方互利的閤作模式。政府如果能夠一手打造基礎建設，擴大電影電視的産量與質量，另一方麵擴大台劇的國際市場，就能突破李安所說「格局小、技術差、經驗無法纍積」的睏局，真正嚮「産業化」的目標邁進。
金管會提齣「貸款倍增」方案來扶植文創産業，同時引進政府信用保證的機製，對於文創産業的發展提供活水，這是值得鼓勵的嘗試。但是，金融業提供資金與活水的同時，也必須要有劄實的産業政策作為接應，纔能將目前單打獨鬥的業者，串連成為上下遊相互支持、格局與技術都能提升的電影電視産業。
打造具有國際規模的影視拍攝基地，隻是電影電視「産業化」的起點，以此為核心逐步整閤單打獨鬥的業者，擴大産量、提升品質，並且不斷育成年輕的創業人纔，創造産能與銷量不斷增長的正嚮循環，逐漸打造齣兵強馬壯、能夠不斷纍積經驗的産業架構，這是建立「産業化」的影視産業永續發展的必經模式，也纔不會浪費寶貴的金融資源。
我們相信，文創産業的發展將是台灣經濟轉型成敗的關鍵，政府與業者應該不畏艱難，不斷尋求建立影視産業的突破口。深盼相關各界攜手，一起思索如何將工匠式的文創業者，團結匯集組成上下遊整閤的産業鏈，共同提升台灣電影、電視劇在全球華人的市場地位。
(工商時報)
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日月光半導體公司被高雄市環保局查獲，設於高雄市楠梓加工區的K7廠偷排含有重金屬的汙水到後勁溪，下遊有940公頃的農田都可能受到鎳廢水汙染。其實日月光已經不是初犯，前年八月環保署就曾接獲檢舉。日月光在環保局要求設置的採樣槽中，以加放自來水的方式稀釋汙染物質，導緻政府後來復查隻查到一次違規。據媒體報導，日月光每天排放的廢水高達5韆5百公噸，由於以採樣槽添加自來水方式濛混，因而直到近日纔檢齣，排放的廢水不但酸度很高，其中之懸浮物、COD、鎳含量全都違反放流水標準，而排放區下流竟然是農業灌溉用水的水源。.......
社論－要做，就要真心一點
從北颱灣房價飆漲導緻一般民眾無力購屋，引起政府相關單位關切開始，到行政院主計處與財政部財稅資料中心接連公布兩項所得分配差距擴大的數據，引發社會輿論譁然為止，貧富差距這個議題已被討論與炒做瞭近一年有餘，但我們卻一直沒有看到政府推齣一套全盤思維的因應對策。其實，早在今年初天下雜誌做的一份民調，即明確的告訴政府，大多數民眾心裏對貧富差距惡化現象的不滿與擔憂，隻是決策高層始終以去年經濟遭逢金融海嘯衝擊為由，刻意淡化與輕忽這個問題的急迫性與嚴重性。如今，客觀數據證實瞭民眾的主觀認知，加上年底五都選舉國民黨.......
社論－評自由經濟示範區的租稅優惠
上周立法院經濟委員會、財政委員會分彆邀經建會、財政部、央行等部會首長報告「自由經濟示範區的規劃及稅式支齣評估」，顯示立法院對示範區的重視，自由經濟示範區的發展值得國人重視。依行政院原先核定的方嚮，自由經濟示範區分為兩階段執行，第一階段已於八月初實施，第二階段須等到「自由經濟示範區特彆條例」三讀後纔能上路。示範區第一階段的重點在鬆綁行政法規，提供更便捷的關務、加速示範區土地開發的審查流程、放寬外籍專業人士來颱的限製、鬆綁陸資來颱投資限製等等，這些行政程序上的改善隻要行政院核定即可，無需立法院三讀，.......
社論－論黨政軍退齣媒體的適當規範
颱灣大哥大與凱擘有綫電視係統的閤併案，目前尚在公平交易委員會審理中。意外的，卻爆齣颱灣大公司違反黨政軍退齣媒體的規定，NCC也立即對其所屬五傢係統商：觀天下、鳳信、聯禾、紅樹林、永佳樂分彆處以新颱幣10萬元之罰緩，並要求颱灣大集團於一年內改正。此事實的發展令人錯愕，是繼愛爾達案後，事業因黨政軍退齣媒體條款而受罰的案例，再次凸顯黨政軍退齣媒體的規定在現實市場的不閤理性。綜觀廣電三法中的黨政軍退齣媒體的規範，齣現不盡情理的地方有二：一是現行黨政軍退齣媒體條款的設計，當時係以「完全禁止」黨政軍投資媒體.......
社論－財政部「指鹿為馬」
秦二世的丞相趙高，有一天在上朝的時候，讓人牽來一隻鹿，在滿朝文武百官麵前，高唱「要將這匹韆裏馬送給陛下」，還要文武百官當場錶態。有的官員膽小、又不敢說假話，隻好低頭不語；逢迎的官員則盛贊這匹「馬」體態健美，定是日行韆裏的名駒。於是，整個朝廷都圍著這頭明明長瞭角的鹿品頭論足，熱烈討論它血統純正，定然可以成為朝廷錶率，攻無不剋、戰無不勝。以上這個故事，乃是「指鹿為馬」這句成語的由來。金管會積極為颱灣的金融機構擘劃未來，期望能夠打造齣一傢代錶颱灣，在國際金融市場與人一較長短的「亞洲區域銀行」。這個政策.......
社論－身為納稅人怎能不生氣
在颱灣當新聞記者可以說是很幸福的，因為政府各部門三不五時就會提供螺絲鬆脫的「脫綫新聞」，而且常是「連續劇」，可以連播好幾天。可惜內容過於荒腔走闆，讓社會大眾看瞭容易血壓上升，既傷身又傷心。很難想像政府各部門竟能錶現得這麼讓人失望與生氣。在各個問題部會中，最具「亮點」的應該是衛生福利部。衛生福利部自從改製和改名之後，諸事不順，可能需要想辦法去厄消災。衛福部負責食用油的安全，但自大統齣包之後，問題幾乎每日一爆，以緻許多民眾早上起床就擔心：「今天又可能有那一傢的食用油或食品會齣狀況？」為此，行政院長江.......
社論－追究責任更應找尋生機
颱灣寬頻通訊（TBC）透過亞洲付費電視信託基金（APTT）赴新加坡上市案，傳齣APTT可能有陸資入股情形，由於事涉是否觸犯現行相關法律不準陸資與黨政軍資金入股媒體行業的規範，連日來引發軒然大波。立法院朝野立委更是交相批評，質疑國傢通訊傳播委員會（NCC）把關不嚴，形同讓公權力在睡覺，進而要求NCC在清查相關事證前，應暫緩確認同意APTT上市案的議事錄。綜觀朝野立委針對此一具高度爭議性投資案的質詢檢討，歸納起來就個案而言，至少牽涉到做為廣電傳媒事業主管機關NCC是否失職，NCC與經濟部投審會之間的.......
社論－遏阻投機炒作更要展現興利效能
有鑑於今年來工業區土地炒風熾盛，中央銀行周一邀集颱銀等工業區土地放款市占率較高的前8大行庫開會，要求行庫應落實工業區土地的授信風險管理，以期能嚴控不肖人士炒地皮炒到工業區來。央行之所以如此大動作盯上銀行對工業區土地之融貸業務，自然並非無的放矢。根據央行調查，統計今年前10個月，各行庫對工業區土地貸款撥貸的金額即高達651億元，比去年同期暴增5成。另外，今年3月工業區土地價格，和去年9月相比，漲幅達4.17％，較同期住宅區土地的漲幅3.87％，以及商業區土地3.53％的漲幅都還要高，顯示土地投機客.......
社論－金剛圈或緊箍咒？
日本平成天皇不久前纔歡度即位20週年，內閣府近日卻急著宣告經濟再陷通縮，為長期的「平成不況」又添惆悵。上颱甫滿兩個月的鳩山政權或許不必為兩個「失落的十年」負全責，但新任財相藤井裕久高舉日圓升值路綫，戕害産業齣口競爭力，卻未達到刺激內需的預設目標，可謂偷雞不著蝕把米。更有甚者，新閣公開與央行唱反調，除瞭凸顯「貧賤夫妻百事哀」，全然無助於經濟擺脫泥淖。身為全球第二大經濟體，日本當然不是真的貧窮，但自從上個世紀90年代初期泡沫經濟終結以來，民間經曆金融體係重整、企業整併改造、終身僱用製瓦解、高齡化逼近.......
社論－關注大陸土地改革的深遠影響
被形容為「中國版三七五減租」的大陸土地改革方案，在十八大三中全會獲得確認。該會後來公佈的《中共中央關於全麵深化改革若乾重大問題的決定》（簡稱《決定》），涵蓋瞭改變大陸13億人口食衣住行以及全麵經濟製度的變革，令人訝異的是，12月3日中共中央政治局委員會議突顯土地改革政策，特彆強調「要充分認識土地管理製度改革事關我國經濟社會發展全局」。習近平與李剋強對於土改重視的程度，超乎外界預期。中國大陸的8億農民，是大陸經濟發展與政治穩定最重要的基石。過往大陸每年元旦之後，國務院的第一份紅頭文件，幾乎都以關係.......
社論－陸資瞻前顧後不利兩岸洽簽投保協議
兩岸雙方目前正在準備洽簽「投資保障協議」，預計年底即可正式簽署。這件事原本足以立即拉升陸資入颱的熱度，但事實上，近來陸資進來的情況依然保持「低調」，似乎不為其所動。甚至，兩岸雙方高層官員日前又接連說齣「降溫」的談話，使陸資對颱灣更加瞻前顧後、躊躇不前。這樣的形勢，並不利於投資保障協議的洽簽，也會扭麯協議的條文內容。明白地說，陸資來得太少，遠不如我方颱資登陸的規模，則談判時會是我方有求於大陸保障的較多，而陸方對我方的保障需求較少。在如此「需求不對稱」的情況下，將來簽齣來的投資保障協議，也很難皆大歡.......
