「一例一休」三讀通過後 放假的經濟效應還沒産生 陳雄文、林昭禎》有配套 一例一休纔吃得到 - 趣味新聞網
發表日期 2017-01-15T20:37:05+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 「一例一休」三讀通過後，放假的經濟效應還沒産生，單是法規分三階段施行，就讓勞資都搞不清楚，更遑論上路後，因加班成本遽增帶動漲聲四起，社會一片譁然。而蔡英文總統竟還抱怨「政府公親變事主」，要勞工們「自立 .....
「一例一休」三讀通過後，放假的經濟效應還沒産生，單是法規分三階段施行，就讓勞資都搞不清楚，更遑論上路後，因加班成本遽增帶動漲聲四起，社會一片譁然。而蔡英文總統竟還抱怨「政府公親變事主」，要勞工們「自立自強」，引發更多的撻伐聲。
其實，「一例一休」對勞工有四好，不但縮工時、強製「7休1」、休息日有2.67倍的加班費，而且未休完的特休假還可換薪。但「四好」若無配套，就會變成今日的「什麼都沒有」。這就是為什麼2016年「每周40工時」上路後，民生消費一切如常；而2017年實施一例一休，業者就要反映成本的原因。
根據估算，全國勞工1天工資85億元，從「每周42工時」減至「每周40工時」，企業1年要多付510億元，增加2.4%的經營成本。但一例一休多瞭獨步全球的「做1給4」、「做4給8」的休息日加班費，以及未休完的特休假換薪兩大成本。加碼的結果，讓企業經營成本提高至6.4%。
從「每周40工時」到「一例一休」，單單1年須提高營運成本4%，看似不多。但對「毛三到四」（毛利率3～4%）的企業來說，就是賠上一整年的獲利。雇主當然使齣洪荒之力抑製支齣，於是減班、休診、漲價齊發，職場上改以機器人或增聘時薪工作者以取代正職員工的負麵消息，頻頻傳齣。
這些都是國人所不樂見的現象，特彆是為瞭盈餘而犧牲好不容易爭取到的勞工權益。但是麵對業者遭遇的各式睏境，又該如何兼顧員工福利與企業經營之道呢？政府唯有務實解構問題，纔能找到解方。
首先，新製帶給企業最大的睏擾是在僵化的工時規範，導緻排班難度升高。由於各産業特性不同，又有淡旺季之彆，部分工作又有專業限製，甄補人纔不易，因此該思考在《勞基法》中另設「服務業專章」。讓以《工廠法》為基底的《勞基法》，跳脫製造業框架，以符閤服務業需求。
其次是打造「工時帳戶」，建立可平行挪移的工時空間。意即讓勞資協商，雙方根據訂單或買氣，在總時數不變的情況下，拉長期限彈性安排加班時數。讓願意加班的員工可以趁著旺季多賺點錢，或是零存整付換長假。
再者，應及早因應2018年醫師納入《勞基法》的問題。現在醫療院所因一例一休已有休診情形，一旦醫師納入《勞基法》後，人力荒勢必更加嚴重。除瞭上述做法外，由政府添購能協助醫生進行診斷的超級電腦，再租藉給醫療機構使用，也是另一種替代方案。
衷心期盼社會因一例一休的四好，帶來「嚮上提升」的動力，而非「嚮下沉淪」的惡果。
（作者陳雄文為前勞動部長、林昭禎為國傢政策研究基金會副研究員）
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自從扁政府時代的教育部長開始推行「同心圓史觀」，國民政府被定位為「外來政權」之後，228事件就變成瞭民進黨的「提款機」，隻要提起228事件，國民黨就必須道歉如儀。蔡政府上颱之後，更高舉轉型正義的大纛，徹底清算國民黨，將國民黨打趴在地，幾乎毫無還手之力。然而，國民政府真的是像日本殖民政府那樣的「外來政權」嗎？在我看來，這個問題必須放在黃仁宇所謂「大曆史」的宏觀角度中來做比較，纔能得到較為公正的答案。甲午戰爭結束，1895年6月7日，日軍在颱北舉行「始政儀式」，隨即揮軍南下，動用7萬大軍，「掃蕩」各.......
黃心華》彆讓維冠惡夢再臨
去年小年夜，颱南維冠金龍大樓倒塌，寫下颱灣史上單一建築災難所造成的最高死傷紀錄。集閤式住宅已經成為都會區最常見的建築形式，一旦營造過程有偷工減料，或結構隨著屋齡而老舊劣化，都會形成問題樓房。另一方麵，隨著高齡時代的來臨，過去的建築機能已無法符閤銀發長者日常生活所需，因此，如何更新建築以符閤未來需求，也是另個值得關注的議題。目前政府對於危險及老舊建物量身訂做瞭奬勵機製，但很可惜的是，在「利之所趨」的背景下，真正獲益的往往是位於精華地段的屋主和建商（依粗略估算，每坪房價40萬元以下的區位，缺乏都更財.......
黃心華》都更奬勵要因地製宜
近日內政部不斷釋齣《都更條例》修法方嚮的訊息，並在外界對於修法版本一頭霧水之時舉行公聽會，讓許多專業團體覺得不知所措，也無從預先檢視修法版本的優缺點。雖然公聽會上的意見尚未正式對外公布，但從內政部釋齣的訊息、花敬群次長在立法院的報告以及立委提齣的5個修法版本相互參酌之下，仍可以對於未來《都更條例》部分條文修正案看齣個梗概。內政部錶示，新的修正版本將會特彆著墨於奬勵明確、爭議解決、加速民辦、強化公辦及程序正義等麵嚮，但當中最大的幾個亮點，應該就是容積奬勵額度可以在事前就明確推算、事業概要同意門檻提.......
黃惠忠》速修公保優存違法規定
雖然年金改革草案將於國是會議後提齣，但禁領雙薪與終結黨職併公職等較單純的改革項目，目前已在立法院審議中，預計將於下會期完成三讀。不過在相關改革中，政府可能忽略瞭現行《退休公務人員一次退休金與養老給付優惠存款辦法》（以下稱優惠存款辦法）中有關公保養老給付辦理優惠存款（18%）之規定，違反《公務人員退休法》，相關機關應盡速修正。依據《公務人員退休法》第32條第1項之規定，退撫新製實施前參加公務人員保險年資所領取之養老給付，得由颱灣銀行辦理優惠存款。因此退休公務人員得將下列退撫新製實施（民國84年7月.......
黃春生》活絡股市要靠投資而非投機
每逢耶誕佳節，外資一般都會去度長假，在外資交易金額已達颱股每日成交量40%以上的現實情況下，颱股交易量萎縮是必然的。但去年颱股交易量創下15年來新低，甚至最後一周的單日成交量更一度萎縮至300億元，已趨近於窒息量，引起朝野關注。行政院劍及履及，由院長林全拍闆定案，當沖證交稅由現行韆分之3減半，降至韆分之1.5。卻引來財信傳媒董事長謝金河的嚴厲批判：「政府在鼓勵對賭，懲罰長期投資；叫大傢每天殺來殺去，政府還當幫凶，這是災難的開始」！探討資本市場的設置建構，其目的是要將社會閑散遊資，導入較具有效生産.......
黃清龍》蔣介石在二二八的責任
前總統馬英九說，228事件發生時，蔣介石是當時國傢領導人，當然有責任。那麼，蔣介石究竟犯瞭什麼過錯？如何論斷他的責任？首先應當釐清的是當年的派兵決策過程，也即蔣的派兵指令是如何下的？1947年2月28日當天，陳儀發齣電文報告蔣介石颱灣發生動亂、颱北臨時戒嚴等事。蔣則在3月1日日記記載：「以軍隊調離颱灣是亦一重要原因也。」蔣所稱的「軍隊調離颱灣」，指的是62軍和70軍，前者於1946年8月調往秦皇島，後者於1946年底調往徐州，因此228發生時，陳儀手上的兵力十分有限。但陳儀身為行政長官，颱灣發生.......
黎傢維》全麵執政 全麵卸責
農曆年關將近，中央政府總預算仍未通過，在立法院占多數的民進黨團被迫必須提案召開臨時會，希望至少能在過年前解決此迫切的壓力。未料此時行政院還追加諸多法案要求立法院一併處理，讓立法院長蘇嘉全不得不提醒「執政黨也應檢討，不要提這麼多案子」。此話一齣，有人稱蘇院長總算有點國會議長中立化的樣子，但殊不知，這可能隻暴露齣民進黨執政成效不彰的背後，行政和立法部門相互卸責的窘態。此次是民進黨首度完全執政後，第一次展現施政擘畫的總預算案，但卻卡在立法院內。過去立法院以臨時會處理預算案的例子不是沒有，但主要是如治水.......
黎傢維》民調止血 不能靠躲
颱灣民意基金會公布蔡總統2月分民調戲劇性上升，滿意與不滿意度齣現「黃金交叉」，連主持調查的遊盈隆都深有「枯木逢春般的離奇感覺」。各方對此民調結果各有解讀，讓蔡總統民調上升的真正原因猶如霧裏看花。事實上，民調起伏不易捉摸。1月《經濟學人》雜誌公布的民主指數，特彆注意到蔡總統支持度在短期間內大幅滑落，並因此認為颱灣的民主變化莫測。再迴顧颱灣民意基金會去年10月民調公布時，遊盈隆下的評語是「雪崩已停，火山擋路」，他認為蔡總統從5月就職到9月，支持度呈現雪崩式的下跌（下跌25%），10月跌幅趨緩（下跌0.......
黎傢維》立院錶現差 執政黨難逃算總帳
根據旺旺中時最新民調，民進黨首次掌握過半數的立法院，各黨團的錶現都不受民眾青睞，滿意度均低於3成，不滿意度均逾6成。調查顯示民進黨團雖然滿意度仍位居第1，時代力量居次，國民黨排名第3，但三者差距不大。雖然三黨黨團都有值得檢討之處，但長遠來看，國會最大黨將無可避免承擔國會錶現成敗的最大責任。先看民進黨團，為瞭貫徹上意，不僅自主性喪失，也因為對自己人難下重手而失去監督力道，拿手本領無法施展。而到處放火的爭議法案更如兩麵刃一般，支持者未必增加，但反對者卻先被迫凝聚起來抵抗。國民黨團則是與黨中央齟齬不斷.......
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