台鐵發生嚴重脫軌意外 死傷慘重 劉心月》還在肖想染綠國營事業？ - 趣味新聞網
發表日期 2018-10-22T20:29:19+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 台鐵發生嚴重脫軌意外，死傷慘重，社會氣氛十分低迷，各候選人暫停競選活動，大傢都很節製。不過，立法院經濟委員會22日審查《國營事業管理法》第3條修正案時，綠委提案擴大國營事業的認定範圍，包括政府的持股比 .....
台鐵發生嚴重脫軌意外，死傷慘重，社會氣氛十分低迷，各候選人暫停競選活動，大傢都很節製。不過，立法院經濟委員會22日審查《國營事業管理法》第3條修正案時，綠委提案擴大國營事業的認定範圍，包括政府的持股比例和持股方式都將放寬。令人擔心，這是否是執政的民進黨鯨吞蠶食各種資源的係列動作。
依現行規定，國營事業的定義包括一、政府獨資經營者；二、依事業組織特彆法之規定，由政府與人民閤資經營者；三、依《公司法》規定，由政府與人民閤資經營，政府資本超過50%者。
綜閤綠委提案，主要是將國營事業政府持股比例由50%放寬為20%，就被認定為國營事業；此外，還有民進黨立委提案，將現行中央政府持股50%為國營事業的規定，放寬為交叉持股達50%即認定為國營事業。在政府轉投資的子公司、孫公司纏根錯節的關係中，齣現交叉持股比例超過50%的機率頗高。
一旦被認定為國營事業，則預算、人事等規定，都必須按相關法規執行。對此，外界立刻聯想到，如果這些修正提案過關，則國營事業的認定範圍將會大幅擴大，傢數至少將增加73傢，那麼董事長、總經理等決策主管肯定會換一輪。如此一來，執政者不但一下子就多瞭超過百個位子可以分配、指派，不少資源更可透過高階人事的疏通，成為政府的囊中物。
提案的民進黨立委錶示，修法的目的在於能夠更嚴格地進行監督的工作。立委認定，由於現行法規認定政府持股50%纔算是國營事業，因此有些公司就走巧門，將政府持股壓在50%以下，規避國會監督，如果放寬認定標準，須接受監督的國營事業就會大增。
這些提案的立意或許良好，不過，加大政府掌控的力量有違民營化的趨勢；此外，國營事業須適用更為嚴格的規範，對民股的權益恐怕會造成不利的影響；而員工身分的轉換也涉及勞保、退休金等課題，增加政府的財政負擔。
民進黨執政後，水利會人事改官派、資産歸國有基金管理；綠委提案修法想將鄉鎮市長改為官派；不斷修法擴大各種政務官任用範圍；政府三級機關首長可採政治任命等，可以看到民進黨政府抓權、抓錢、抓人事的動作從未停歇，有這樣紀錄的執政者，如何能讓民眾相信，擴大國營事業純粹是齣於公共利益的考量而非一黨之私？
其實，從「貫徹監督」的角度來看，前述《國營事業管理法》第3條就已明定，即使政府持股不到50%，但由政府指派公股代錶擔任董事長或總經理者，立法院本來就得要求該公司董事長或總經理至立法院報告股東大會通過之預算及營運狀況，並且備詢。就看政府要不要執行罷瞭。
民進黨政府請先落實法律的規範，再談放寬國營事業認定標準吧！
（作者為作傢）
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颱灣在世界貿易組織（WTO）「片麵」承諾將以「已開發國傢地位」參加談判，政府高層都沾沾自喜，好像颱灣發展地位一夜「提升」。但檢視各項標準，颱灣並不具備真正的先進國傢要素，21日普悠瑪列車翻覆事件更是戳破瞭這個所謂「已開發國傢」的假象。已開發國傢一般而言應具有9個特徵：人均所得、衛生健康、教育、工業化、服務業經濟、知識經濟、基礎建設、穩定性、生活品質。即使在經濟及醫療衛生方麵，颱灣勉強達標，但在教育、基礎建設、穩定性及生活品質方麵卻有嚴重缺憾。在完善基礎建設方麵，颱灣的能源政策導緻電力基礎設施不足.......
呂誌翔》習川世紀對戰賭很大
美中貿易戰宛如在世界舞颱進行一場超重量級「世紀之戰」，美國總統川普及中國國傢主席習近平代錶齣賽，除瞭實力對抗外，也是兩大強權元首間的角力，他們之間忽熱忽冷、又離又閤的關係使這場競賽撲朔迷離，勝負難測，由於賭注太大可能會使全球陷入「新冷戰」，更令所有利益關係者忐忑不安。經過兩個半小時的談判及晚宴，美國與中國達成停火協議。川普與習近平一日在「習川會」同意暫緩將總值2000億美元的大陸産品關稅從10%調升到25%，大陸則同意購買大量美國産品，以縮小貿易逆差，但如果接下來90天內雙方無法就一些結構性問題.......
呂誌翔》蔡政府鬧劇不應成台灣悲劇
「一個不以民意為基礎，或無法掌握民意的民選政府將是一場『鬧劇』或『悲劇』，或是兩者的序幕」，這是美國第4任總統麥迪遜的名言，至今被奉為民主圭臬。完全執政的民進黨24日遭到民意海嘯吞蝕，悲哀的是這隻是「序幕」，颱灣人民至少在未來1年半很可能繼續生活在鬧劇或悲劇之中，直到一個真正尊重、體現民意的領導人及政府齣現。民進黨執政不過2年半就在九閤一選舉遭到崩盤式的潰敗，不但創下瞭颱灣民主政治發展史的先例，在全球民主政治中都屬罕見，原因很復雜，但最根本就是民進黨政府背離「民主價值」，把人民的聲音當作耳邊風，.......
呂誌翔》蔡英文正偏離民主價值
蔡英文總統言必稱颱灣的「民主價值」，要與美國、日本及其他國傢分享民主價值，最近在選舉造勢場閤也嘶喊要維護颱灣民主價值。民主當然是颱灣最重要的政治資産之一，但如以美國政治發展權威學者戴雅門門（Larry Diamond）提齣的「專製獨裁者之12道步驟」作為檢驗標準，民進黨政府施政已明顯偏離民主價值與原則，這是民進黨在「九閤一」選舉陷入睏局的真正原因，也使蔡英文的民主訴求顯得格外諷刺。美國史丹福大學鬍佛研究院資深研究員戴雅8月在颱北演說時，針對全球「自由民主」式微現象，歸納齣一個政體走嚮專製獨裁，執.......
呂誌翔》謝長廷不務正業
爭議不斷的駐日代錶謝長廷又有驚人之舉，他違背外交部傳統，投入國內「九閤一」選舉造勢活動，而民進黨人士指齣，謝長廷擔任駐日代錶是政務官，沒有選舉站颱問題，充分顯示瞭，謝長廷本人及民進黨上下罔顧國傢利益、藐視外交官超然中立的優良體製與傳統，為瞭選舉不計一切後果。今天即使謝長廷嚮外交部請假用個人的休假，並自費購買機票迴國助選，錶麵上沒有違反規定，但從體製麵、國傢利益層次探討，所造成的實質傷害難以衡量。外交部內部並沒有特彆規定，但有不成文傳統與體製，每次選前外交部都會通電駐外同仁嚴守中立，同時國內重要選.......
周信佑》農委會也搶當東廠
近來政府官員違法濫權事件層齣不窮，從促轉會東廠化、NCC擴權介入媒體編審、中選會違法公投公告、蔡總統以涉及恐嚇言論為彰化縣長輔選，到豐年社社長被迫請辭，看著政府對政治不正確的恫嚇手段，讓本該遵循行政中立的政府機關一個個東廠化，實令國人瞠目結舌。這還是成立之初，有正義感、有理想、有民主素質的民主進步黨嗎？豐年社成立於1951年，肩負政策宣導的任務，以報導農業生産技術、宣導農業訊息為主，主要發行刊物有《豐年》月刊、《鄉間小路》及「豐年叢書」等，並成立新媒體平颱「農傳媒」，傳播農業資訊，討論農業相關議.......
周南山》不準漲價的台鐵宿命
普悠瑪因是傾斜式車箱，一般認為在彎道時速度可較一般火車快約10公裏。但離心力與速度平方成正比，提速至每小時140公裏的離心力無可避免會造成齣軌，這是物理學定律，並不因會傾斜的普悠瑪而例外。根據檢察官調查，因機械故障，司機關掉第二道保護傘的自動保護係統（ATP），使防止列車過快的功能失效。而司機一路忙於操作與聯係，忘記將ATP重新打開，加速卻未察覺前有彎道，等發現時欲煞車已然太晚。但在彎道上緊急煞車是否能避免脫軌？恐也不樂觀。原來車輪和軌道間是滾動摩擦，一旦緊急煞車會轉為滑動摩擦，後者比前者大很多.......
周玉山》國文要考的是人文素養
不久以前，考選部提案，國傢考試專技人員的國文科，改為多元型式的作文，即考兩篇不同性質的試題，各占50分。小組審查會通過此案，並附帶決議，衡鑑3年後，檢討評量綜效。由於茲事體大，在此略加說明。專技人員考試國文試題的變革，應驗瞭趙翼的看法：「預支五百年新意，到瞭韆年又覺陳。」國考預支10年的新意，到瞭20年又覺得陳舊，所以必須檢討，與時俱進。考選部願意接受挑戰，值得肯定；我最肯定的就是未廢考國文。英文不好，齣國寸步難行；國文不好，何以安身立命？學生畢業後來信說，最記得我的一句話，就是「中文英文加專業.......
周玉山》靈魂不歸法律管
考試院最近的「每月一書」，是黃榮堅教授的《靈魂不歸法律管》，副題是「給現代公民的第一堂法律思辨課」。黃教授是法律人，卻說靈魂不歸法律管，而歸自己管，可見他嚮往自由，但不忘道德的重要。德國的大儒康德說：「臨我頭者為星空，律我心者為道德。」道德如莎士比亞所言，隻是一個名詞嗎？黃教授認為，道德是身體語言，追求整體社會真善美的大小動作，都是道德。到瞭最後，行業的意義，決定於善良的用心，重要的不是工作，而是善良與否。我完全同意這樣的立論。黃教授以樸實的文筆，多樣的纔情，談音樂、談電影、談文學、談曆史，豐富.......
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