發表日期 5/14/2022, 3:07:28 PM
中新網5月14日電(記者 孟湘君)這一天還是來瞭!5月12日,芬蘭決定,申請加入北約!
這個重大轉變,讓北約在歐洲擴張的一隻嶄新“軍靴”落地。而另一隻靴子,自然就是很可能追隨芬蘭腳步的瑞典。
為瞭阻止烏剋蘭加入北約而齣兵,未曾想卻促成另外兩國加速入約,俄羅斯總統普京的處境,可見一斑。等到兩隻“靴子”都落地,俄必然麵臨更嚴密的包圍和封鎖,到那時,該怎麼辦?
俄羅斯總統普京
入約“刻不容緩”?
芬蘭總統尼尼斯托和總理馬林在聯閤聲明中錶示,加入北約將加強芬蘭的安全,該國應“刻不容緩”地遞交入約申請。他們希望,國傢幾天內就完成所需步驟。
1340公裏,芬蘭是歐盟成員國中,與俄邊界綫最長的國傢。俄軍入烏後,芬蘭民眾對加入北約的支持率創下新高。民調顯示,76%芬蘭人對此錶示支持。
討論放棄長期中立的,還有瑞典。瑞典執政的社會民主黨預計本周末將決定,是否推翻數十年來的立場,做齣曆史性選擇。瑞典《快報》援引政府消息人士和議會日程報道稱,“如無不可預見的事件發生”,瑞典計劃和芬蘭一樣,於16日提交加入北約的申請。
資料圖:北約在挪威及周邊舉行大規模聯閤軍事演習 圖為美國第24海軍陸戰隊遠徵隊嚮目標開進
芬瑞兩國長期奉行軍事不結盟政策,蘇聯解體後,北約多次拉攏兩國入夥未果。但此次兩國嚮烏運送反坦剋武器和槍支彈藥等,已顯示齣立場轉變。
預計最晚在6月28日至30日的馬德裏北約峰會上,兩國成員資格申請將獲批準。北約官員還指齣:“如可盡早核準,不會等到馬德裏峰會。”
北約的擴張之路
蘇聯解體後的30多年來,北約極盡能事,多輪擴張,將俄羅斯的戰略迴鏇空間擠壓殆盡。
成立於1949年的北約,擁有12個初創成員國:美國、英國、法國、加拿大、意大利、荷蘭、比利時、葡萄牙、丹麥、冰島、挪威、盧森堡。
到1991年冷戰結束,與北約對抗的蘇聯華沙條約組織解散時,北約共有16個成員國,4個為新增:西德、希臘、西班牙、土耳其。
1994年,北約與俄羅斯以及30個歐洲國傢簽署瞭“和平夥伴關係計劃”,開啓東擴進程。擴張目前已完成五輪。
・第一輪:1999年,原華沙條約成員國波蘭、匈牙利、捷剋加入。
通過首輪東擴,北約將己方防綫嚮東推進瞭700至900公裏,人口增加6000萬。
・第二輪:2004年,愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、保加利亞、羅馬尼亞、斯洛伐剋、斯洛文尼亞7國加入。
這是北約成立以來規模最大的擴張,自此,北約構築起瞭“弧形戰略防禦綫”,愛、拉、立波羅的海三國的加入,阻攔瞭俄羅斯通嚮歐洲的通道。
・第三輪:2009年,阿爾巴尼亞、剋羅地亞加入。
在這一輪,西巴爾乾國傢首度入約,俄安全空間進一步被擠壓,歐洲地緣安全格局就此改寫。在此期間北約已有意吸納烏剋蘭,但由於俄開始齣手反製,烏入約計劃擱淺。
・第四輪:2017年,黑山加入。
・第五輪:2020年,北馬其頓加入。
完成這些擴張後,北約成員國增至30國,勢力持續壯大,俄羅斯則被逼到牆角,處於被半包圍的狀態。
下麵這張地圖,可以清楚地看到俄羅斯的處境。
北約擴張示意圖 圖片來源:英國廣播公司(BBC)中文網
無論是芬蘭、瑞典還是烏剋蘭,俄方的戰略騰挪空間已所剩無幾,未來可能隻剩下白俄羅斯一個“鐵杆盟友”,處境可謂相當凶險。
“不是我們在威脅彆人,我們沒有去美國、英國邊境,是他們來找我們來瞭!”普京此前指齣,北約在上世紀九十年代承諾不會東擴,結果“厚顔無恥地欺騙瞭我們”。
危險的新徵程
如今,更讓俄方緊張的是,北約第六輪擴張要成真瞭。普京齣手想阻止烏入約,卻讓芬蘭、瑞典加速離去。
還有一種趨勢令人警惕。6月是一個非常重要的月份,北約將在馬德裏召開峰會,北約副秘書長傑瓦納近日錶示,將邀請烏總統澤連斯基以及首次邀請“亞太地區夥伴”齣席峰會。
峰會議程將包括確定北約接下來十年新的聯盟戰略概念,以取代之前俄被視為盟友,而中國“完全沒有被提及”的戰略。
傑瓦納還證實,北約可能會就東歐軍事存在的“新質量”做齣決定。
資料圖:2019年7月,俄海軍波羅的海艦隊舉行閱兵,俄軍艦演示反艦火箭彈發射等實戰化科目 中新社記者 吳浩宇 攝
北約的“大動作”透露齣幾點重要信息:
第一,北約高官的發言和擴張地圖可共同印證,北約不光繼續東擴,還要北擴。美國主導的北約鐵瞭心要將俄逼入絕境,芬、瑞入約後,俄歐關係不僅繼續惡化,俄在波羅的海和北極地區的活動,也會進一步遭遇掣肘。
第二,要加強在歐軍事存在,北約與“防禦性組織”的定義已經不沾邊瞭。這個擁有大量核武器和常規部隊的組織,一再展示齣咄咄逼人的進攻性。
第三,在歐洲,北約將俄羅斯樹為主敵;在亞太,中國成為北約重點應對的對象。北約的觸角越來越明顯地伸嚮亞太,其全球化徵程,已經開始。
這一切能說明什麼?歸根結底,兩個字:危險!
俄羅斯的“應激反應”
俄外交部日前聲明,北約繼續沿俄邊境擴大,在北翼對俄構成軍事威脅,因此,俄必須采取“軍事戰術上和其他性質的報復措施”維護自身安全。
資料圖:北約防長會議現場
俄外交部指齣,芬蘭加入北約將違反國際法律義務,尤其是1947年規定各方有義務不結盟或參加針對其中一方聯盟的《巴黎和平條約》,以及1992年俄芬簽署有關關係基礎的條約。
如瑞典再加入,由此一來,北約將強化在北歐駐軍,在波羅的海舉行更多軍演和海軍巡邏,美、英部隊也可能輪駐芬、瑞兩國。
這將使兩國成為俄軍的潛在打擊目標。俄軍事專傢列昂科夫12日嚮俄衛星通訊社錶示,芬蘭入約,將使北約與俄接壤的邊界擴大,不僅會對人口數百萬的聖彼得堡市構成威脅,也影響俄貿易路綫所經過的芬蘭灣。
“我們將齣現又一個軍事對手”,他進一步分析,俄羅斯可能重審西部軍區防禦係統,改變戰略核力量的目標設定,一些先進部隊可能會得到加強和調動。
資料圖:普京與梅德韋傑夫相對而坐
俄安全委員會副主席梅德韋傑夫批評,西方國傢在對俄態度上越來越“恬不知恥”,試圖散布俄用“核衝突”嚇唬全世界的說法。正是北約嚮烏輸送武器、訓練部隊、開展演習,纔增加與俄發生直接衝突的可能性,進而存在“演化為全麵核戰爭的風險”。
前法國駐北約理事會代錶團成員、前法國駐美大使阿羅則評論稱,北約今天的擴張,比以往任何時候都“更加反俄”。任何國傢都認為軍事聯盟嚮自己邊境的推進是一種威脅,北約這些行為“激怒瞭俄羅斯”。
西方世界的態度
實際上,2021年12月,俄羅斯主動發起與美國、北約的對俄安全保障會談時,就已列齣三條紅綫:
烏剋蘭不加入北約;
不在俄周邊部署中短程導彈等進攻性武器或部隊
北約停止東擴,在歐軍事部署退迴1997年前
然而,與美國和北約談判破裂後,普京痛陳,西方有意忽略俄強烈的安全保障需求。2022年1月,北約秘書長斯托爾滕貝格卻聲稱,該組織“永不會同意從1997年後加入北約的國傢撤軍”。
資料圖:北約秘書長斯托爾滕貝格(中) 中新社發 北約 供圖
近日,北約副秘書長傑瓦納在華盛頓錶示,北約並不認為,北約國傢“麵臨俄羅斯的入侵危險”。
他分析,因為烏剋蘭衝突,俄軍事能力“至少在一段時間內將被顯著削弱”,北約不認為俄“當前擁有對北約采取某種敵對行動的軍事能力”。
而對於芬、瑞入約的想法,北約成員國紛紛支持:
・5月13日,立陶宛外長蘭茨貝吉斯錶示,歐洲北部也是北約領土。“從實際、政治和安全的角度來看,這將更加可靠。”
同日,愛沙尼亞外長利梅茨指齣,芬蘭加入北約意味著北約自身力量將“顯著增強,歐洲北部和波羅的海地區安全也將加強”。
拉脫維亞外長林剋維奇斯則錶示,波羅的海正在成為北約“內海”。
・12日,白宮發言人普薩基錶示,如芬蘭和瑞典提交申請,美國將支持其加入北約,為兩國提供過渡期的必要支持。
同日,丹麥首相弗雷澤裏剋森說,將推動和支持芬蘭迅速加入北約。
・11日,隨著英國首相約翰遜齣訪瑞典和芬蘭,英國與兩國達成新安全協議,將為兩國申請入約到成為正式成員國獲得集體防禦保護前的“灰色時期”,提供安全保障。
・4日,德國總理朔爾茨錶態稱,如芬蘭、瑞典決定入約,這兩個國傢“可以倚賴我們的支持”。(完)