關於大陸台商資格如何認定的問題 在過去是一個學術研究課題 社論－大陸台商的資格應該從寬認定 - 趣味新聞網

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    關於大陸台商資格如何認定的問題，在過去是一個學術研究課題，且其答案一直是人言言殊。但今天，它已無法再模糊下去，而必須有一個明確的界定，因為台資銀行大陸分行明年就要對台商辦理人民幣業務，到時究竟是哪些台商可以成為該等分行的相關業務對象，現在就要說清楚瞭。

    金管會主委陳裕璋最近訪問大陸，和大陸銀監會主席郭樹清舉行兩岸「金銀會」，也正式把上述問題提上台麵。因為，兩岸ECFA早期收獲清單中的銀行條款明定，台資銀行在大陸的營業性機構，隻要開業1年以上，且提齣申請前1年盈利，即可申請經營「在大陸的台資企業」之人民幣業務。在此一規定下，台資企業（台商）之資格認定，確是一個關鍵問題。

    換言之，台資銀行在大陸各分行，係自今年年初起陸續開業，並且至年末都已有獲利。不久後，開業1年的期限將接連屆滿，台資企業人民幣業務之開辦目前確已指日可待。一旦開辦，則所指的台資企業勢必要有一個明確的定義。

    截至目前為止的訊息顯示，大陸方麵對此問題是傾嚮於「登記主義」，也就是在大陸營業登記證上明確登記為台資的企業，纔能和台資銀行當地分行進行人民幣業務往來。這樣的「框框」，似乎限縮瞭該等分行的業務範圍，不利於這些分行的發展壯大，也使一批「另冊台商」被排除於外。這也會減緩兩岸金融交流之發展。我金融主管機關應嚮大陸方麵繼續大力爭取，以從寬認定台商資格。

    大陸台商資格認定之成為一個關鍵問題，是因為長期以來兩岸關係特殊敏感，有一部分台商採用權宜、變通的模式登陸投資。其中最多的是登記為「來自第三地」的外資企業，登記文件上完全看不到台資的影子。這種「假外資，實台資」的企業，在某些省市會被列為台資企業，且受到台辦的經常服務與管理，但並非全大陸皆如此，所以其群體是模糊的。

    另有一種台資企業，因有特殊的業務考量，或受法令限製，無法以台資身分進入，於是藉用大陸「人頭」登記設立企業，台商則隱身當幕後老闆。這是一種「假內資，實台資」的企業，其過去在大陸也遊走於灰色地帶，有時被當內資，有時又以台資身分齣現。

    還有一種情況，是台資占資本額比例不及25％的企業（銀行業除外），依例不能登記為台資企業。但這種企業，可能和台商關係非比尋常，例如通過台商引介，進用瞭台灣籍總經理等。該等企業，常被認定為「廣義的台資企業」。

    反之，即便已明確登記為「台資」的企業，也有一些冒牌貨，就是有些陸資企業為瞭享受台資優惠，找來台灣籍人士當人頭，以登記為台資企業。這種「假台資，真內資」的情況，將來會越來越多，因陸資入台多瞭，會有陸資企業以台灣為基地，拉台灣人一起迴去投資大陸，成為「齣口轉內銷」的變相台資企業。

    上述紛紛雜雜的各種企業，其實都該納列為台資銀行大陸分行的人民幣業務往來對象，使該等分行擁有更大的業務發展空間。隻要和台灣扯得上關係的企業，都可以往來，而不必在資格上斤斤計較。有明確登記為台資者固無庸置疑，未如此登記者，若能提齣文件，證明「企業投資最終受益人為台籍人士」，也應成為上述分行的人民幣業務往來對象。

    總而言之，兩岸金融閤作交流，著實需要雙方主事當局以寬廣的胸懷來推動。大陸如能從寬認定上述的台資企業資格，必能使台資銀行的大陸業務加速發展。當然這隻是一個環節，其他還有很多可以開放之處。此外，換個角度看，我方對大陸銀行在台分行的業務範圍，也應盡量放寬，而不應處處設限、給人「穿小鞋」。若彼此都能為對方「從寬設想」，那麼兩岸金融交流就有望唱成一齣大戲，而對兩岸客戶帶來最大的實益。要是不這樣做，而是雙方爭相給對方設限，則兩岸金融交流一定是路途坎坷。金融不順，又如何去奢望兩岸經濟産業的密切閤作與互補互利呢？

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