發表日期 3/29/2022, 12:55:30 PM
據民航局官網,民航局成立的督導組今天(3月29日)至31日赴華北、西南地區開展安全督導。督導內容包括各運輸航空公司在人員資質管理、運行風險控製、飛機持續適航維修等三個方麵自查的情況,以及華北、西南地區監管單位的督察情況。
南都記者觀察到,3月28日,東航失事客機132名遇難者身份全部確認,各方正全力調查事故原因。與此同時,針對民航業的安全隱患排查和安全大檢查正在進行。
3月21日事故發生當晚,民航局連夜下發緊急通知,要求立即、全麵排查民航領域安全隱患。22日民航局再發文要求立即開展為期2周的行業安全大檢查,並將以各單位自查和局方督查相結閤,全覆蓋、無死角與突齣重點相結閤的方式進行。23日交通運輸部、24日國務院安委會辦公室及應急管理部也印發通知,對安全生産工作作齣部署。
此次督導組的成立和赴地方安全督導,正是對相關部署的落實和強化,即“促進大檢查工作走深走實,切實加強隱患排查,突齣責任落實”,也將檢查相關地方和部門單位的工作實效。
南都記者梳理瞭解到,在失事客機的墜毀地,廣西提齣不惜一切代價配閤做好現場搜救等工作。而以東航墜機事故為警醒警示,截至28日,已有10省份黨政一把手召開會議,部署包括民航安全等安全生産工作,確保航空運行絕對安全。
3月28日,搜尋人員在事故現場工作。 當日,“3・21”東航MU5735航空器飛行事故救援進入第八天,搜尋工作仍在緊張進行中。 新華社記者 黃孝邦 攝
督導:航司人員資質管理、運行風險控製、飛機持續適航維修自查情況
據悉,此次督導組由民航局領導、三總師、民航局各相關司局人員組成。
督導將圍繞三個方麵進行:一是華北、西南地區迅速落實國務院安委辦要求,以及民航局近期係列安全工作部署的情況;二是華北、西南地區監管單位按照“六查”要求重點開展轄區督察的情況;三是運輸航空公司從人員資質管理、運行風險控製、飛機持續適航維修等三個方麵開展自查的情況,華北、西南地區監管單位以“四不兩直”的形式深入航空公司一綫排查隱患、進行檢查的情況,以及年度監察大綱、行政檢查的執行進度。
為切實做好安全督導工作,民航局要求,各單位要堅持民航安全工作的政治站位,堅持全麵從嚴,突齣問題導嚮,結閤疫情防控要求做好安全工作,確保航空運行絕對安全,確保人民生命絕對安全,堅決守住民航安全生命綫。
南都記者從公開資料獲悉,民航局在全國有七個地區管理局,分彆是華北地區管理局、東北地區管理局、中南地區管理局、華東地區管理局、西南地區管理局、西北地區管理局和新疆管理局,駐地城市分彆是:北京、瀋陽、廣州、上海、成都、西安、烏魯木齊。其中,華北局管轄區域包括北京、天津、內濛古、山西、河北;西南局管轄區域為雲南、貴州、四川、重慶、西藏。
3月28日,搜尋人員在事故現場工作。 當日,“3・21”東航MU5735航空器飛行事故救援進入第八天,搜尋工作仍在緊張進行中。 新華社記者 黃孝邦 攝
民航局:立即、全麵排查隱患,盯緊問題隱患動態清零
南都記者注意到,21日事故當晚民航局下發的《關於加強航空安全工作的緊急通知》,對全行業加強當前航空安全工作提齣具體要求。要求強化風險防控和隱患排查治理。從飛機保養維修情況、飛行天氣情況、人員資質、操作技能、空防安全等方麵,立即、全麵排查隱患。務實推動安全生産專項整治三年行動,對照“從根本上消除事故隱患,從根本上解決問題”的要求,切實防控風險,盯緊問題隱患動態清零,盯緊盯住重點單位、重點環節、重點人員。
民航局要求,嚴格執行規章製度和運行標準。空管部門要加強氣象預報和現場天氣變化的及時通報,配閤機組把好天氣關;遇有危險天氣、邊緣天氣,要及時預警,協助機組做好處置。航空公司要嚴把放行關,增強機組搭配力量,同時加強運控部門的飛行動態監控和風險管控,對飛行中發生的任何不正常情況及時報告,並給予機組及時、必要的技術和決策支持。
22日通知開展的行業安全大檢查,範圍包括各地區空管局、各運輸(通用)航空公司、各服務保障公司、各機場公司、各飛行訓練機構。檢查工作重點將圍繞安全思想認識、專業隊伍建設、規章標準執行、安全管理鏈條、安全保障能力、安全責任落實等“六查”開展。
交通運輸部:重點排查易發生群死群傷事故領域安全隱患
南都記者注意到,事故後交通運輸部、應急管理部等部門也對安全生産工作進行瞭部署。
23日,交通運輸部緊急部署交通運輸安全生産工作,要求重點針對易發生群死群傷事故的領域和環節,迅速開展行業安全隱患排查治理,真正做到舉一反三。並決定立即啓動“交通運輸安全生産強化年行動”,全麵開展安全生産大檢查,有關方案將盡快印發實施。
交通運輸部具體在道路運輸,城市軌道交通運營,公路運營,水上交通,港口運營,工程建設等領域提齣瞭具體要求,全行業要完善應急預案和各項應急處置措施,一旦發生突發事件和事故險情,要在當地黨委政府指導下,科學救援,防範次生災害發生。
國務院安委辦:打擊違法不力引發事故的,移交紀檢監察處理
24日,國務院安委會辦公室、應急管理部聯閤印發通知,要以東航“3・21”墜機事故為警示,清醒認識當前世紀疫情、外部復雜環境衝擊下安全生産形勢的嚴峻性、復雜性,堅決剋服麻痹思想、僥幸心理,全麵排查整治各行業領域安全隱患,堅決遏製重特大事故發生。
通知要求,立即開展民航安全隱患排查。深入排查安全思想認識、專業隊伍建設、規章標準執行、安全管理鏈條、安全保障能力、安全責任落實等方麵存在的問題,及時整改到位,確保動態清零。對於問題突齣的及時采取行政處罰、行政約見、進駐督導、典型曝光等措施,壓緊壓實企業主體責任。要督促各航空運輸企業建立健全重點風險管控機製,提高全鏈條、全過程風險防控能力,確保航空運行絕對安全。
通知強調,要堅持精準治理、深化打非治違。對容易引發事故的礦山違法盜采、危化品違規動火作業、客貨車船超員超載、建築工程無資質施工、群租房使用易燃彩鋼闆、漁船冒險作業等嚴重違法行為,依法嚴肅懲處;對“屢查屢犯”的,公開曝光並納入黑名單實施聯閤懲戒。對違法行為打擊不力,導緻本地區本行業領域違法違規問題突齣的地方和部門,要通報曝光,引發事故的移交紀檢監察機關依紀依規處理。
以東航墜機事故為警醒警示 ,10 省份黨政一把手部署安全生産工作
南都記者觀察到,以東航墜機事故為警醒警示,截至28日,包括雲南、西藏、湖南、湖北、新疆、江西、陝西、山東、寜夏、海南等10省份黨政一把手主持召開會議,部署本省的安全生産工作,其中議題包括民航安全。
22日,據《湖南日報》,湖南省副省長陳飛主持召開緊急視頻會議,研究部署做好民航安全工作,強調全麵排查民航係統安全隱患,堅決整改到位,確保航空運行絕對安全。陳飛要求,在全省民航係統迅速開展覆蓋所有機場、各個環節的安全大檢查,同時對過去自查發現隱患整改情況進行“迴頭看”,確保隱患整改到位。28日,湖南省長毛偉明主持召開省政府常務會議,會議指齣,要切實加強民航領域安全隱患排查整治,舉一反三全麵排查整治重大安全風險,紮實抓好防汛抗災和森林防滅火工作,堅決杜絕重特大事故,堅決防範較大事故。
23日,據“湖北發布”,湖北省委書記應勇在鄂州調研,並主持召開座談會,研究加快花湖機場建設、推動武鄂同城化發展。應勇要求,要在保證質量前提下,加快推進項目建設。從一開始就擰緊航空安全這根弦,建立健全安全管理製度,確保航空運行絕對安全,確保人民生命絕對安全。
24日,在東航失事客機的起飛地,據“雲南發布”,雲南省委常委會召開會議,省委書記王寜主持會議。會議指齣,全力做好東航“3・21”墜機事故善後處置、協查事故原因等工作。要深刻汲取教訓,舉一反三,全麵加強安全生産工作,全麵排查整治各行業安全隱患,嚴防森林火災和煤礦、工程建設領域安全事故,加強自然災害應急準備,確保航空運行絕對安全。28日,雲南省政府黨組書記、省長王予波主持召開省政府黨組(擴大)會議、常務會議,會議強調,深入開展專項檢查,紮實推進打非治違,全麵排查治理風險隱患,堅決防範遏製重特大事故發生。
24日,據《西藏日報》,西藏自治區黨委書記王君正主持召開自治區黨委常委會(擴大)會議。王君正提齣,迅速對安全生産工作進行再安排、再部署。其中,民航等交通運輸部門要結閤西藏實際,嚴格貫徹落實交通運輸各項規章製度,把製度落實到位、把基礎夯實到位、把細節管控到位,堵漏洞、除隱患,堅決守住安全生産紅綫。王君正還要求,嚴格監管執法,對違規違法行為齣重拳、動真格、零容忍,真正起到“處罰一個、警示一片、教育一方”的震懾效果。
24日,據《新疆日報》,新疆維吾爾自治區黨委常委會召開擴大會議,自治區黨委書記馬興瑞主持會議。會議指齣,加強民用航空領域安全隱患排查,采取有力措施加強民航安全管理,確保航空運行絕對安全,確保人民生命絕對安全。
24日,據《江西日報》,江西省委常委、常務副省長梁桂主持召開瞭省安委會成員單位會議。會議對當前安全防範重點工作再推進、再落實。梁桂強調,要以東航“3・21”墜機事故為警醒警示,紮實開展民航安全大排查隱患大治理,提高全鏈條、全過程風險防控能力,堅決守住民航安全生命綫。25日,江西省委常委會召開會議,省委書記易煉紅主持會議。會議強調,深刻汲取東航客機墜毀事故教訓,舉一反三,深入開展行業安全大檢查,全麵徹底排查安全隱患,確保航空運行絕對安全。
25日,據“陝西發布”,陝西省委召開常委會會議,省委書記劉國中主持會議。會議強調要牢固樹立憂患意識、底綫思維,抓早抓小、防微杜漸。要加強機場與航空公司、空管聯動,全方位排查整治安全隱患,把地方該做的工作做到位,保障航空運行絕對安全。
25日,據《大眾日報》,山東省委常委會召開會議,省委書記李乾傑主持會議。會議指齣,東航客機墜毀事件再次給我們敲響瞭警鍾,安全生産工作一刻也不能放鬆。要深入開展民航領域安全隱患排查,從思想認識、安全管理、能力保障、隊伍建設、製度執行、責任落實等方麵全麵改進提升,全力確保航空運行安全。
26日,據《寜夏日報》,自治區黨委常委會會議暨自治區黨的建設領導小組會議召開,自治區黨委書記陳潤兒主持會議。會議指齣,要深入排查整治重大安全風險,築牢民用航空、高危行業、民生領域等安全生産防綫。要層層壓緊壓實安全工作責任,強化黨政領導責任,嚴格企業主體責任,落實部門監管責任,始終綳緊安全這根弦。
26日,據《海南日報》,海南省安全生産委員會召開2022年第一次全體會議,聽取全省安全生産形勢匯報,舉一反三部署開展安全風險隱患集中排查整治工作。省長、省安委會主任馮飛指齣,要堅持安全生産緊上加緊、嚴上加嚴,堅決防範遏製重特大事故發生。
采寫:南都見習記者 陳鞦圓 發自北京