於新年談話錶明瞭「還稅」的政策宣示 要行政院盡快拿齣具體方案 陳聽安、陳國樑》自欺欺人的還稅 - 趣味新聞網
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趣味新聞網記者特別報導 : 於新年談話錶明瞭「還稅」的政策宣示，要行政院盡快拿齣具體方案，以使「收入較少的民眾能夠優先分享經濟成長的紅利。」但此政策考量未盡周延，更可能債留子孫，政府不可不慎。根據統計，國內過去5年經濟都有 .....
於新年談話錶明瞭「還稅」的政策宣示，要行政院盡快拿齣具體方案，以使「收入較少的民眾能夠優先分享經濟成長的紅利。」但此政策考量未盡周延，更可能債留子孫，政府不可不慎。
根據統計，國內過去5年經濟都有成長，而連續5年稅收也都超齣預期。總統隻提過去2年，言下之意，似乎並不把國民黨執政的103至105年3個年度稅收也超齣預期的結果一併納入考量，似乎未盡周延。
其次，總統似未理解稅收超齣預期，並不意味一定有多餘的收入可供支用。根據106年度決算，中央政府總預算歲入1兆9213億、歲齣1兆9310億，短缺97億，再加上根據總預算必須提列之債務還本743億，106年度舉債數字閤計為840億。而106年度稅收實徵數大於預算數為536億，因此若要將106年度所謂「超徵」稅款還稅，尚須舉債536億；每還稅1元，都必須另行舉債，正是債留子孫。
可以不舉債還稅的前提在於──歲計餘絀（歲入減歲齣）必須為正數、且此一餘絀減除當期總預算提列之債務還本數後仍有正的餘額，而非在於稅收超齣預期。就總預算來看，107年度似乎有退稅的空間。初步試算，107年度餘絀約有1050億。然一國之財政是否有餘絀，不能僅就總預算而言，還須將特彆預算一併納入考慮，方能呈現全貌。
一旦加計「前瞻基礎建設計畫」第1期與「中央政府流域綜閤治理計畫」第3期的107年度分配數之債務舉藉，分彆是910億與104億，當年度歲計餘絀僅有36億，再減除總預算債務還本所編列的792億後，餘額為負756億。行政院僅以餘絀1050億減除債務還本的792億，並以此帳麵餘額宣稱「107年度約有300億額度可供支用」，實在是自欺欺人。
報載，行政院高層錶示另有175億來自以前年度的歲計賸餘。然而根據《預算法》，歲入、歲齣之差短，以公債、賒藉或以前年度歲計賸餘撥補之。現今若將所有纍計以前年度的歲計賸餘還稅而消耗殆盡，則下一年度起之歲入、歲齣差短，唯有以公債或賒藉撥補一途，這還是嚮後代子孫伸手拿錢。
最後，總統似乎將稅收超齣預期，理所當然地視為經濟成長的紅利，此一連結未必正確。稅收超齣預期很有可能是短估、財政拖纍或其他因素所緻，未必是經濟成長的紅利。
由於對政府收支體係瞭解不足，民間一直有還稅的訴求；總統非財政專業，基於照顧人民生計齣發而提齣還稅，讓民眾分享經濟成長紅利的說法，我們也能理解。啓人疑竇的是，主計長及財政部長皆為財稅學者齣身，應能清楚嚮總統解釋，亦或總統另有政治考量？無論如何，還稅於民的政策都望政府再慎思。
（作者陳聽安為政治大學名譽教授、陳國樑為政治大學財政係副教授）
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自從去年底地方選舉敗選以來，蔡政府和民進黨的迴應基本上就是嘴巴說著尊重新民意，實際行動卻是和民眾的需求與福祉對著乾，硬要把颱灣推嚮冷戰前綫乃至於烽火戰場，而且為瞭明年總統大選，手段更是變本加厲。去年底地方選舉之所以「韓流」竄起，橫掃全颱，無非就是小老百姓想要「拚經濟」，讓生活好過一點。然後，大傢也很清楚明白，「拚經濟」的通關密語是「九二共識」，好讓「貨齣得去，人進得來，大傢發大財。」可是，蔡政府的作法卻是越來越「親美反中」，自告奮勇地要充當美國圍堵中國大陸崛起的馬前卒。不但無視於東北亞局勢的最新.......
何展旭》沒有空窗期 隻有權力之爭
賴清德登記參與民進黨總統初選，公開挑戰總統蔡英文連任之路，甚至引發憲政空窗期的質疑。賴清德則舉美國前總統詹森不競選連任為例，錶示不會齣現憲政空窗期的問題，不料又遭批引喻失義。這場看似憲法問題的「憲政空窗期」之爭，實則反映齣雙方陣營對於權力執著與焦慮的痔瘡期。所謂「憲政空窗期」，一般指的是在缺乏憲法規範的情形下，造成政府體製無法順利運作，也就是舊政府已消失，而又無新政府治理的權力空白期，或是憲法規範真空的情況。嚴格來說，隻要在憲法規範下，即使是無法組成新政府，也不能謂之「憲政空窗期」，因為新政府雖.......
何展旭》粗暴違法逐客 雙重標準
主張「武統論」的旅美大陸學者李毅因言行「有危害國傢安全之虞」，遭移民署廢止入境許可，並限令遣送齣境。行政院及內政部聲稱，此舉是為瞭「國傢安全」，「剛剛好」的執法行為。然而這樣的舉措不但有違法侵害人權之虞，恐怕更隱含著不當的政治動機，同時也反映齣對「違法政治活動」，蔡政府執法的雙重標準！言論自由，不僅是《憲法》明文保障的人民基本權利，也是《公民與政治權利國際公約》規定的普世人權。雖然言論自由並非無限上綱的毫無限製，但必須閤憲依法予以限製。依《颱灣地區與大陸地區人民關係條例》第16條以及《大陸地區人.......
何平》2020不能政治零分
316選戰結果民進黨守住瞭新北和颱南的2席立委，沒有斷氣，這是在性命關頭時全黨努力的結果，特彆是賴清德10餘天不論晴雨街頭拜票輔選的執著。然而，這都是「術」的層麵，而2020大選將是「道」的選擇，不識道隻有術，豈能改變大勢？颱灣最大的民怨就是過去20年來雖然GDP繼續成長，工薪階級收入卻停滯不前，造成年輕人對未來的徬徨，這也是美國的問題，更是世界性的問題。以美國為例，從1973到2016工資成長僅15.14%而GDP成長141.8%，造成貧富的兩極化，美國年輕人普遍對未來持悲觀態度。貧富不均是英.......
何思慎》台日外交無聲勝有聲
2019年的春節，日本首相安倍晉三以生硬但具誠意的「大傢過年好」一句中文，嚮大陸的中國人拜年，東京鐵塔亦特彆以「中國紅」的燈光秀，在東京夜空營造中國新年的喜氣。安倍藉此傳遞對2019年之中日關係的企盼。在兩岸關係不睦之際，中日關係在「破冰」後「升溫」，確實為颱日關係構成壓力。蔡總統主政下的颱日關係未因總統與安倍首相間的好交情，及執政的自民黨對民進黨在態度上的友善而有所突破。不僅日本核災5縣市農産、食品輸颱無解，颱、日間的經貿夥伴關係亦因之未能實現，更遑論日本沖繩漁民重要之八重山群山以南與我國東部.......
何思慎》和平，中日韓新時代關鍵字
4月30日，明仁天皇退位，為30年的「平成」畫下句點。此不僅為自1817年光格天皇禪位以來之「生前退位」，更為戰後日本憲法規範之象徵天皇製下退位之首例。安倍內閣為此費心思量，調和平安時代所傳下的「貞觀儀式」與憲法，使「退位禮正殿之儀」及「劍璽等承繼之儀」無違憲之虞。在儀式上，明仁上皇及德仁天皇先後發錶談話的共同關鍵字為「和平」。明仁上皇在位30年，日本經濟雖深陷「平成蕭條」，地震、強颱及暴雨等天災頻仍，但「平成」卻為明治維新以來，日本人未受戰亂、兵災之苦的承平時代，此為明仁上皇最感欣慰之事。19.......
何思慎》日版台灣關係法是白日夢
近日《自由時報》言論版刊齣投書主張，戰後日本因受讓對象遲遲未決，緻使放棄領土的手續無法完成，在等待閤法對象齣現前，日本須以「前主權者」的身分，透過握有颱、澎「剩餘主權」的法理，以實力維持颱、澎地位不被片麵改變，進而認為安倍內閣應據法理依據製定《颱灣關係法》。此論調實為張冠李戴，將《舊金山和約》第3條處理戰後琉球主權地位的「剩餘主權」論套在日本放棄颱、澎及其附屬島嶼主權之《舊金山和約》第2條的解釋上。關於日本對颱主權所持立場，可從日、中建交談判結果窺知。1972年9月29日，田中角榮與周恩來分彆代.......
傅應川》比賣台更可怕的居心
3月31日上午，共軍兩架殲11型戰機在澎湖近海穿越海峽中綫，進入颱灣本島西南空域。經我戰機升空攔截，廣播驅離，未發生任何交火後離去。事件發生後，總統府及國防部迅速反應，強硬抗議並譴責共機此舉為嚴重的挑釁行為，影響區域安全穩定。從事件本身而言，自中共機艦繞颱演訓常態化之後，此種行為已不足為奇，因此應以常態視之。政府用如此大的動作迴應，實已將兩岸關係放眼成地緣戰略的大格局，且政治意義大於軍事意義，置重點在共機穿越海峽中綫的意義上，欲意將兩岸的摩擦引入國際關係之中。須知所謂「海峽中綫」並非成文的國際法.......
傅豐誠》中美談判協議存在的矛盾
從去年底習川高峰會談之後，中美高階官員積極密切的展開磋商，希望為雙方領導人營造一個徹底解決中美貿易摩擦的新互動模式，藉著階段性協議的簽署，提振兩國、甚至全球的政經前景。根據一年來中美經貿談判互動釋放齣來的資訊，大陸當局願意大量購買美國農産品、能源産品及製造品，以縮小現存的中美貿易逆差，其金額每年約2000億美元，總金額將超過1兆美元。美方對此甚錶歡迎，但對過往大陸強迫外商轉讓技術、侵占智慧財産權、未依約開放金融與服務業市場、運用國傢力量不當支持戰略性産業等體製問題亦甚為關切，要求大陸當局必須同時.......
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