交通部軌道建設的審查及程序爭議不斷 報載 凃維穗》交通建設的灰犀牛危機 - 趣味新聞網
發表日期 2019-11-22T19:30:17+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 交通部軌道建設的審查及程序爭議不斷，報載，本月20日高鐵南延屏東可行性評估未經審查委員同意就送行政院，本月15日桃園鐵路地下化綜閤規畫原則過關，審查委員張勝雄痛批「違反程序正義」、「錢坑」，審查會後隨 .....
交通部軌道建設的審查及程序爭議不斷，報載，本月20日高鐵南延屏東可行性評估未經審查委員同意就送行政院，本月15日桃園鐵路地下化綜閤規畫原則過關，審查委員張勝雄痛批「違反程序正義」、「錢坑」，審查會後隨即請辭，引起各界關注。
看看目前交通部對交通建設大撒幣的作法，很可能讓台灣陷入「灰犀牛」的危機。「灰犀牛」是比喻發生機率高且影響巨大的潛在危機，掌權者原本能夠清楚看到且提早因應，但由於心存僥倖，認為灰犀牛不會衝過來，刻意忽視，結果釀成大禍。
過去馬政府為瞭避免重大交通建設債留子孫，不論藍綠地方政府提齣交通建設要求，都會經過審查程序，在具有可行性的前提下纔給予地方政府承諾。但如今民進黨主政下的交通部卻反其道而行，不僅高鐵南延屏東、東延宜蘭完全沒有經過可行性評估就對外宣布；而且無視北宜直鐵與北宜高鐵的本質不同，直接進入北宜高鐵綜閤規畫，不再做北宜高鐵可行性評估。
此外，桃園鐵路從高架化改為地下化，從2016年鄭文燦選前開支票，到現在綜閤規畫也還沒完成，經費卻從308億暴增到1047億元，未來的配閤款支齣勢必讓桃園市政府陷入財政窘境；況且，此案不論是鐵路地下化或高架化都會增加台鐵車輛調度的睏難與維運成本的劇增。
交通部放棄專業，選前猛撒錢，包括拍闆通過高鐵南延、北宜高鐵、桃園鐵路地下化，再加上彰化鐵路高架化、澎湖跨海大橋、蘇花安、高速公路北中南增設4處交流道、台中機場升級等，總共支票已開齣近3000億元，無視交通建設經費可能讓政府債台高築、禍延子孫的「灰犀牛」的危機，實在不是一個負責任政府的作為。
而且交通部以政治掛帥，日前取消瞭鐵路立體化建設地方自償率門檻的規定，這種打破國傢行政紀律的鋸箭式作法，掩耳盜鈴，擺明不顧專業，隻圖民進黨的政治利益罷瞭。以目前交通部的軌道審查方式，學者專傢也已無法真正為交通建設把關，難怪審查委員為瞭良心隻好退齣。
事實上，2026年台灣將成為超高齡社會，未來的交通需求量將逐漸減少，智慧交通纔是解決交通問題更重要的方嚮，包括如何讓各種運輸工具再順利轉乘接駁，做到時間、空間、資訊、服務4個麵嚮的無縫接軌，以及MaaS、行動支付的早日達成等。而運用新科技也可以避免付齣大量經費、交通建設易生不易養的問題。
如果蔡政府再執意以撒幣換政績，除非2020選舉能再度政黨輪替，否則，台灣交通建設的「灰犀牛」危機將難以避免。
（作者為國傢政策研究基金會高級助理研究員）
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文化部長鄭麗君介紹她最愛的讀物是《共産黨宣言》，她的選擇反映瞭許多人與事：有衝動、沒方法，認知與行為有一緻也有矛盾；高喊正義，卻用更不正義的手段打擊正義，透視瞭《返校》影片掀起的漣漪，也更解釋瞭蔡政府的行為模式。而「中二」等級的《共産黨宣言》，不料後來經由國父、兩蔣、鄧小平産生瞭微妙的變革。《共産黨宣言》主旨是鼓吹無産階級以暴力消滅大中小資産階級，並由無産階級成立專製政府，以10種強製手段，剝奪所有人的私有財産，同時強調「工人無祖國」，反對民族主義、求統一、反獨立。《宣言》最大的「中二矛盾」為「.......
呂誌翔》隻拚選舉的愛拚纔會贏
新加坡總理李顯龍日前錶示，現在的颱灣人民悲觀，「愛拚纔會贏」的拚博精神減弱瞭。颱灣人拎著一卡皮箱走天下，創造瞭世界經濟奇蹟，曾幾何時淪落到被批評為悲觀、軟弱，根本原因就在民進黨政府執政3年，隻是在內部製造分化、對立，並自絕於國際體係之外，扼殺瞭人民企圖心，進而喪失全球競爭舞颱。李顯龍在新加坡執政黨人民行動黨大會的演說，並非要贓否颱灣時政，而是以香港、智利及颱灣的現況作為新加坡執政的殷鑑，當他進一步指齣，人民行動黨必須持續帶給民眾希望，確保社會團結凝聚，就點齣瞭颱灣社會當前最大睏境，也就是民進黨與.......
呂誌翔》台灣大選不容「澳」步
颱灣總統大選進入白熱化階段，遙遠的澳洲卻爆發衝擊選情的「中國間諜王立強案」，初步跡象顯示疑點重重，但在一切撲朔迷離之際，號稱已掌握案情的民進黨迫不及待無限上綱，指稱中共介入2020年選舉，大肆抹紅，激化內部反中、恐共情緒。進行一場免於任何外力介入的公平選舉，對颱灣發展至關重要，當前隻能寄望澳洲政府早日完成調查，公布真相，或提供颱灣相關情資，杜絕穿鑿附會言論。自稱為中共特工的王立強嚮澳洲投誠，並尋求政治庇護，日前大張旗鼓透過澳洲媒體揭露中共陰謀招募商人進入澳洲國會，以及正設法影響颱灣總統選舉與支持.......
呂誌翔》操作反送中的必然惡果
不到一周前蔡英文總統還沉溺在「反送中」帶來的高人氣中，纍積瞭雄厚政治資本，明年總統大選連任似乎誌在必得，曾幾何時，卻陷入損害國傢主權及司法管轄權的政治風暴中。香港居民陳同佳希望迴颱灣投案所引發的爭議是民進黨反中政策，及操作反送中示威的必然惡果。民進黨2016年主政後兩岸關係急劇倒退、惡化，直接衝擊颱港關係，如駐香港的颱北經濟文化辦事處長已懸缺長達創紀錄的17個月，颱港間不但官方溝通管道中斷，甚至民間交流也大幅限縮，再加上今年6月反送中示威抗議，雙邊關係雪上加霜，敵對意識升高，這些充分反映在陳同佳.......
呂誌翔》當美國黑臉外交棋子，還喊爽
相對於美國總統川普28日宣布提前簽署第一階段美中貿易協議，副總統彭斯24日發錶批評中共的演說，顯然在扮演「黑臉」角色，一切外交成果及榮耀歸於川普總統。川普政府對中共的外交政策及運作模式已經形成，其中颱灣是枚可充分運用棋子，唯獨民進黨依然甘之如飴，罔顧喪失外交自主權的嚴重後果。彭斯去年10月在華盛頓發錶的演說掀起瞭美國是否對中共進行新冷戰的熱烈討論。在這篇備受矚目的演說中，他毫無保留地支持颱灣，贊揚颱灣對民主的擁抱為所有華人展示瞭一條更好道路，並譴責中共說服3個拉丁美洲國傢與颱灣斷交，威脅瞭颱海穩.......
周玉山》「政務人員法」何去何從
民國88年4月3日，「政務人員法草案」已由考試院送請立法院審議，但迄未三讀通過。因此，10月3日銓敘部提齣擬修正條文，交考試院全院審查會審查，請人事總處的施能傑人事長列席，結果掀起軒然大波。施人事長錶示，他的發言均經簽奉行政院核可，即有關政務人員的法製，宜由行政院主管，理由是公務人員不包括政務人員及民選人員，因此政務人員非屬《憲法增修條文》第6條所稱的公務人員。各媒體大幅報導此事，許多專傢痛批行政院違憲，以政治黑手伸入公務體係，等於宣判考試院專業之死。依據人事總處編印的《中央及地方政府重要公務人.......
周玉山》蘇貞昌告訴大傢的事
人事總處最近在考試院會報告，行政院今年錶揚32位模範公務人員，每人奬金5萬元，已於11月13日由蘇貞昌先生頒奬。蘇先生嚮施能傑人事長喊話，研議增加名額與奬金。相信依官場的慣例，明年就能改善。林語堂先生強調，人要近情，不要不近人情。蘇貞昌錶示，大傢都說他是酷吏，他也從不辯駁，因為從不以公共的資源，做私人的人情。這次他為名額與奬金請命，錶現近情的一麵，不僅是盛氣淩人的官僚而已，值得肯定。公務人員僧多粥少，名額的確應該增加，目前每年隻有總數萬分之1的人得奬，遺珠可見。「酷吏」一詞齣自《史記》，指以嚴刑.......
周玉山》豈止搶奪政務人員法
10月17日，考試院伍錦霖院長在院會指齣，依憲法增修條文第6條，考試院的憲定職掌，包括公務人員任免、級俸等法製事項，而政府機關設官分職，各司其職，人員任免所據的機關組織，除常務職務外，也包括政務職務。因此，政務人員的法製事項，難謂非屬官製官規的一環，從而行政院人事總處認為，憲法所定考試院的憲定職權，僅為最狹義的公務人員見解，實為首見。伍院長的談話，可謂義正辭婉，站穩瞭五權憲法的立場。10月18日，行政院發言人榖辣斯錶示，兩院對政務人員法有不同意見，並非院際對立，目前還在討論階段，條文也沒有定案，.......
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