行政長官李傢超接受香港01專訪,暢談如何帶領香港在由治及興的社會轉型當中又「破」又「立」。在「破」方麵,對於中央罕有要求香港「破除利益固化藩籬」和「破解社會經濟深層次矛盾」,李傢超認為「這永遠都是一個提醒」, 好讓特區政府抱持必須不斷改善施政的態度和認知;在「立」方麵,他整體將以穩妥方式推動香港改變,但對於纍積已久的土地房屋問題則會適度破格求變,例如提齣「政府重奪土地供應主導權」,好讓他日後推動產業政策或照顧弱勢利益時不再受限。被問及粉嶺高球場收地建屋爭議,他錶明不會提升矛盾,並會尊重上屆政府決定。
特首李傢超專訪係列五之一
中央兩個「破」提醒不斷改善施政
李傢超上月中旬(10月19日)以「為市民謀幸福,為香港謀發展」為主題,發錶任內首份《施政報告》。接受香港01專訪伊始,被問及有關主題是否反映他認為「市民不夠幸福」、「香港不夠發展」,練習氣功多年的李傢超大耍一招「四兩撥韆斤」,錶示嚮來相信「沒有最好,隻有更好」,故會緻力為香港帶來更多更好的改變。
事實上,經歷2019年反修例風波觸發的特區管治危機,「改變」無疑成為中央對於「特區治理」的主鏇律,例如國傢主席習近平七一重要講話和《二十大報告》罕有要求香港「破除利益固化藩籬」和「破解經濟社會深層次矛盾」。這既是「正麵鼓勵」,也可以是「嚴厲批評」,作為特區首長的李傢超認為,政府施政總有改善空間,所以中央之言「永遠都是一個提醒,好讓我們在解決問題的時候,能夠抱持這種態度和認知」。
李傢超又說,香港現正處於「由亂到治」走嚮「由治及興」的關鍵時期,政府施政必然麵對不同難度的問題,也就需要使齣不同力度推動香港改變,而他整體希望帶領香港穩中求變,對於一些棘手問題則會大膽破格求變。李傢超最心心念念的其中一種變化,莫過於在《施政報告》建議未來五年興建3萬個利用「標準簡約設計」和「組裝閤成建築法」快速落成的「簡約公屋」單位——儘管社會對此意見紛紜,例如香港01認為隻是權宜之計、一些關注團體則斥是「舊酒新瓶」,但他仍然堅持以此作為優先解決公營房屋供應短缺的選項,坦言「我隻有一個目的,就是讓很想上樓的市民,可以盡快上樓」。
多元手段促進權力行使達到最好效果
「政府重奪土地供應主導權」 則是李傢超最令人眼前一亮的另一種變化,它既是「破除利益固化藩籬」的第一步,也是「破解深層次矛盾」的基本步。被問及破天荒提齣「重奪主導」說法,是否變相承認香港土地資源配置的不閤理和不公平,正是源自港府曾經失去某種主導角色,李傢超迴應時錶示:「我不去評價你的形容詞,但現在有一個現實,我們都能看到,就是不夠地、需要不斷造地。為什麼會不夠地?涉及不同原因,雖然每屆政府都很努力處理土地房屋問題,但我們的確有一段時間沒有怎麼造地。」
但李傢超強調,不是在評論任何政策或者說法的對與錯,而是在陳述香港必須造地纔能持續發展的現實,「所以希望能夠建立土地儲備,當我想推動某些方麵的產業發展,或者照顧某方麵利益的時候,我就不需要因為我根本就沒有土地而受到限製。」
至於日後會否繼續透過政策和法律彰顯「政府重奪土地供應主導權」,例如大膽處理「丁權」問題、積極行使《收迴土地條例》,李傢超則指前者要按《基本法》行事,後者則「不需要質疑政府立場」,因為「有需要的話政府一定會用」,「問題是,政府有權,但什麼時候用、適不適閤用,要由當屆政府作齣決定。」
求同存異解決粉嶺高球場收地爭議
李傢超重申,《施政報告》強調以多元手段解決問題,「也就是說,我的工具箱裏麵有很多工具,(希望社會)不要單一聚焦在某些工具上,因為我不是為瞭要行使這個工具,而去使用這項權力」,而是會以香港整體利益最大化作為施政依歸,纔能確保權力的行使能夠達到最好的效果。
談及纍積多年的土地問題,就不得不提由粉嶺高爾夫球場收地建屋爭議,社會普遍關注在既得利益施壓之下,發展方案會否齣現變數。對於當中存在哪些需要「破除」的「利益固化藩籬」、又牽涉哪些需要「破解」的「深層次矛盾」,李傢超認為社會總有不同意見,而他不會「提升矛盾」,反而希望以「最大公約數」求同存異、解決分歧。
「香港經常有個被人詬病的地方,就是議而不決、決而不行。」李傢超續說,無論有關決定是由現屆政府或上屆政府所作,隻要經過正常的程序和全麵的考慮,而且沒有違反他的施政理念,當局就應該尊重有關決定,繼續按照既定程序處理。
除此之外,李傢超又會如何捍衛基層的「居住正義」,又如何滿足市民的「置業需求」?將會怎樣透過「產業政策」重振政府領導角色?中央強調「香港必須堅持行政主導體製」,能否幫助特區政府明確維護社會公平正義的責任?會否藉鑑中國共產黨實踐「自我革命」,做好「港人治港」?如何解釋「免針紙司法覆核風波」的法律爭議?又如何迴應對於防疫措施存在「雙重標準」的質疑?訪問尾聲,他一度眼濕濕,究竟所為何事?敬請繼續留意香港01報道。