隨著中國地方融資債台高築 中國財政部、銀監會提齣加強地方融資平台的管理方案。但係統性風險的發生 中國新視野－中國地方融資潛藏未爆彈 - 趣味新聞網
發表日期 2010-08-28T01:22:00+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 隨著中國地方融資債台高築，中國財政部、銀監會提齣加強地方融資平台的管理方案。但係統性風險的發生，主要來自於還款責任的釐清以及還款能力是否足夠，對於這點，銀監會尚未頒布更詳盡的政策，也讓地方融資平台可能 .....
隨著中國地方融資債台高築，中國財政部、銀監會提齣加強地方融資平台的管理方案。但係統性風險的發生，主要來自於還款責任的釐清以及還款能力是否足夠，對於這點，銀監會尚未頒布更詳盡的政策，也讓地方融資平台可能成為中國金融危機的未爆彈。
根據中國各大行剛齣爐的半年報顯示，中國工商銀行、建設銀行、中國銀行和交通銀行以及股份製銀行的招商行、中信、華夏等銀行，半年報大多亮眼，一些股份製銀行甚至業績增長80％，不過在高增長背後，各行都無一例外麵臨著地方融資平台貸款風險。
所謂地方政府融資平台，是指地方政府發起設立的融資工具，利用土地等國有資源和資産作抵押，以地方政府隱性擔保的方式，達到嚮銀行藉貸實現融資目的，而貸款的金額等於是政府的「隱性赤字」。
銀監會日前統計，截至第2季為止，中國商業銀行地方融資平台貸款達7.66兆元人民幣（下同），其中，藉款人不符規定、擔保不閤格或是償還有嚴重風險的比例為23％，換算下來存在壞帳風險的地方融資金額約為1.76兆元。
對此銀監會極力澄清，錶示地方融資平台的貸款增速已然放緩，且根據商業銀行第2季季底備抵呆帳覆蓋率（大陸稱為「撥備覆蓋率」）186％來看，覆蓋率相當充足，毋須擔憂。
大陸「撥備覆蓋率」的計算方式，是依照銀行預估貸款可能變為壞帳所預先提撥的金額，包括一般準備、專項準備和特種準備等（分子），去除以次類貸款、可疑類貸款以及損失類貸款統稱的「不良貸款」（分母），再乘以100％所得齣。
原則上，備抵呆帳覆蓋率的數字愈高，應該代錶銀行抵禦壞帳發生風險的能力愈強；但從另個角度來說，備抵呆帳覆蓋率高低，卻不見得是評量銀行貸款品質的保證。
若從逾期放款多寡的方嚮觀察，逾期放款愈少，代錶分母愈小，所得齣的備抵呆帳覆蓋率就愈高，銀行的資産品質也較有保障。但從銀行為呆帳所預先提撥的金額來看，分子愈大，確實也可能齣現如上相同的結果，不過意義卻大不相同，顯示銀行可能預期發生的壞帳金額較多，因此預先提撥瞭較多的準備金。
此外，即便兩傢銀行的備抵呆帳覆蓋率完全相同，但抵禦風險的能力也會因為次級貸款、可疑貸款和損失貸款不同，齣現不同的壞帳發生情況，而有不同的抵禦風險能力。因此備抵呆帳覆蓋率的高低，隻能當作評斷一傢銀行麵臨風險時的資金儲備，卻無法當作體質健全的保證。
目前銀監會還未就還款責任進一步釐清，也凸顯齣地方融資平台將過多的目標放在「放款」的危機。甚至很多地方融資平台藉款由一個公司負責，但款項的運作又由另一個公司規劃，組織架構復雜，但對藉款的還本付息責任卻不清晰。
而銀監會擬發布的細則中，認為地方融資新增債務部分，地方政府僅需承擔齣資額，多餘的壞帳風險則應由銀行承擔，也讓銀行的風險擔負係數大增。但銀行一開始願意貸款給地方融資平台，卻是認為這筆款項有政府作背書，不緻於淪為壞帳損失，銀監會的細則等於讓銀行曝險部位大增。
就有專傢直指，地方融資平台的債務風險，牽扯到中央與地方政府間，信用以及治理格局的問題，屬於地方建設等公共財政籌資責任，應該該落在地方還是中央身上；以及銀行與政府部門貸款的風險與還款該如何清楚劃分等問題，纔是改革地方融資平台的主要關鍵，方能避免融資平台債務成為壓垮銀行獲利的稻草。
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每年飛行旅程超過14萬公裏，漢百貿易董事長、JIA品傢傢品總經理林安鴻一年有三分之一時間在當空中飛人，雖非特技錶演，但在歐洲、中國與颱灣的長途旅行中，常是他思考如何將東方藝術融入西方生活的時段，最近這項思考不再是空想，而是付諸實現，且為全球矚目，尤其是將東方味極濃的「竹」元素，運用在西洋最愛的白瓷上，即成就JIA品牌在瓷器界揚名立萬。林安鴻是企業界少見的在北大專研中國哲學史的準博士，齣身現為全球最大健身器材喬山集團業務員，透過與歐洲貿易商接觸，而成就1989年德國閤作夥伴直接齣資5萬美元讓他創業.......
中軸效應産生 利多區塊成形
颱中縣市閤併升格後，行政區的腹地會加大，麵積將高達2,200多平方公裏，規模已比颱北縣還大，在進行跨縣市、跨政府層級的整體規劃及資源整閤，將提昇並擴大建設發展基礎，精湛建設總經理陳誌聲錶示，縣市閤併將發揮1+1＞2的更大力量，加上海陸空交通及天候溫和等優勢條件，大颱中市成為颱灣的核心都會的「中軸效應」，將産生更強的磁吸效應，勢將大颱中市領引成為國際投資客及北部移居客齣手的新據點，其中颱中市西屯、南屯最具發展潛力將會是第一波受益地區，而南屯由於緊鄰高鐵、一高、二高、特三號、清泉崗國際機場、颱中國際.......
中連汽車貨運 人性管理
前言 提高定額僱用比例的身心障礙者權益保障法，98年7月11日實施以來，屆滿1年瞭，勞委會職訓局中彰投區就業服務中心，特闢「身心障礙者就業促進－標竿企業係列報導」專欄，針對進用身心障礙者優良企業，分享僱用經驗。身心障礙者，在求職過程中，屬於較弱勢的一群，但在職場工作中，卻有溫馨的一麵。中連汽車貨運董事長蘇南州說，將身心障礙者，都當成正常員工看待，無論薪資、奬金及福利等製度，都不會有差彆待遇；反倒是，身心障礙者在處理業務時，若有問題或速度慢一點，客戶都會以寬容心對待，不會氣沖沖的責罵。中連以路綫貨.......
中部廠商盼製藥等列EFCA清單
兩岸第一波簽訂經濟閤作架構協議（ECFA）之後，國內産業麵臨「幾傢歡樂幾傢愁」局麵。包括颱中工業區、颱中工、商業會，及磐石會等近百傢廠商，昨（10）日與副總統蕭萬長，齊聚一堂座談時，都希望政府能將飲料原料（不含茶葉）、金屬成形機械、製藥業，及綠色環保等相關産業，列入下一波EFCA早收清單中。副總統蕭萬長昨日南下颱中，除瞭發錶專題演講外，並與中部廠商麵對麵座談。 副總統蕭萬長昨日嚮中部工商界錶示，兩岸簽署ECFA，是機會，也是挑戰，更是颱灣經濟「轉大人」的起步。主持會議的颱中市長鬍誌強也透露，東南.......
中銀、交銀搶先登台
陸銀登颱行動正式踏齣第一步！中國銀行和交通銀行昨（7）日嚮金管會遞交申請書，申請許可來颱設立代錶人辦事處，為大陸地區商業銀行首次來颱申請設立分支機構。金管會銀行局副局長林棟樑錶示，這是兩岸建立金融市場雙嚮往來的實際作法，將依法進行資格審查與書麵審核，預計1至2個月可以通過設立許可。對此，北京消息人士則透露，中國銀監會將與颱灣金管會同步宣布，批準一銀、土銀、閤庫、華南銀、彰銀及國泰世華，成為首批在大陸升格為分行的颱資銀行。金管會錶示，此項申請案是依據「颱灣地區與大陸地區金融業務往來及投資許可管理辦.......
中鋼前7月淨利140億 增3倍
鋼鐵景氣迴溫，國內鋼鐵龍頭業績現轉機。中鋼董事長鄒若齊昨（19）日錶示，該公司1至7月營運較去年進步，稅前閤併淨利較去年同期增3倍。不過國際鐵礦石價格持續上揚，每公噸報價142.5美元，攀升到近五個月來新高，影響所及，中鋼煉鋼成本勢必跟著推升。根據中鋼內部評估，近來受到鐵礦石價格上升、煤礦相對穩定的影響下，預估第4季煉鋼成本每公噸至少推升12～15美元。因此法人預期中鋼將於本月底開齣的10～11月份內銷盤價，肯定上漲，預估熱軋每公噸至少調漲20美元，平均漲幅逾4％。對於國際鋼鐵景氣走勢，剛自大陸.......
中鋼董座 鄒若齊上山植樹減碳
中鋼董事長鄒若齊於6月23日，自前任董事長張傢祝手中接棒以後，除瞭在「節能減碳」業務上，以身作則外，更在協助「八八水災重建」的工作上，扮演著重要的推手，他不僅積極推動「植樹減碳」活動，而且也持續推動「造橋舖路」工作，期能負起「企業社會責任」，迴饋地方，讓高雄縣甲仙、六龜等山地鄉，早日脫離苦海，恢復元氣。鄒若齊錶示，目前我們麵臨的是全球氣候變遷的問題，在講求地球村的今天，我們不能置身事外，必須以更「宏觀的視野」，來看待問題，因此平常要加強減少工廠製造所産生的二氧化碳氣體外，更要在大自然的環境中，尋.......
主打社會公益 保險局大修法
金管會將啓動新一輪保險法大修法，這次的目的是「社會公益」！保險法上迴大修法是96年，今年初纔公布修正107條的兒童保單部分，現在立法院還躺著139條的大股東審查修法，這次啓動的修法多達17條，內容包括管理地下保單、保險業排除個資法、外幣保單額度及強化保經代通路管理。金管會近日已開始邀集相關部會進行開會研究，首先討論的是最急迫性條文，就是保險業可排除個人資料保護法部分，由於個資法修正尚未公布實施確定日期，但一旦實施，未來就算客戶自己同意，保險業也不能取得客戶相關個人資料，尤其是病曆、健檢資料等，即.......
乙烯輕裂場登陸 政院準瞭
乙烯輕油裂解場登陸，確定放行！行政院昨（16）日正式核定企業赴大陸投資負麵錶列檢討項目，製造業、農業、基礎建設等3大類32項産品進一步解禁，以乙烯、丙烯等7項石化産品鬆綁登陸最受矚目，和桐等泛中油體係石化業赴福建古雷投資案可望拔頭籌。行政院趕在立法院開議前夕，核定經濟部提報「檢討大陸投資負麵錶列─製造業、農業、基礎建設禁止赴大陸投資産品檢討項目」修正草案，這次總計有32項産品，由禁止類改為一般類。在製造業鬆綁項目，經濟部不使用「輕油裂解」做為開放項目，而將7項禁止類改為一般類，包括乙烯、丙烯、丁.......
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