國防部長嚴德發日前在立法院備詢錶示 國軍打算於民國111年1月成立「防衛動員署」 李誌堯》教召改革 戰力沒長進 - 趣味新聞網
發表日期 2020-10-13T20:51:39+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 國防部長嚴德發日前在立法院備詢錶示，國軍打算於民國111年1月成立「防衛動員署」，將原「全民防衛動員室」（編製32人）提升為「防衛動員署」（編製150人）。同時未來原有的7個後備旅將擴編成12個後備旅 .....
國防部長嚴德發日前在立法院備詢錶示，國軍打算於民國111年1月成立「防衛動員署」，將原「全民防衛動員室」（編製32人）提升為「防衛動員署」（編製150人）。同時未來原有的7個後備旅將擴編成12個後備旅，由各作戰區編管。此外，每年的教召訓量，將從12萬人增加到26萬人，後備教召亦改為一年一訓（原為兩年一訓）、一次教召14天的規畫（原為5至7天），教召年限擬延為退伍12至17年，並把每日教召薪資增加為1.2至1.5倍。
平情而論，國軍教召訓練之所以受人詬病，在於其並非如同新加坡「原兵迴原伍」式的建製召訓，新加坡軍人退伍後即為戰備軍人，依法須接受13年之戰備訓練，每年召集纍計不超過40天，視國防需要每年最多可召集3至4次，並採取原建製、原編組召集，甚至部隊主官仍是原建製的旅長，可迅速恢復其後備部隊的戰力。反觀國軍退伍士官兵並沒有確實依照服役時的專長分類，全部編入後備步兵旅，美其名是擔任城鎮守備，但後備指揮部曾經讓這些守備旅進行過專精的城鎮戰訓練嗎？
更鮮少替後備部隊採購新武器，永遠使用妥善率不佳的二手武器，除瞭基本的步槍（許多是舊式的57、65式步槍；而非現役新型的T91戰鬥步槍），也沒有任何先進重武器與專屬車輛載具，組成的軍官也是教召被臨時動員的後備軍官，大多數根本沒有經驗去組織這些幾乎是隨機召來的社會人士接受訓練。此外，原本每次5至7天的教召課程，大多側重於基本教練和步槍打靶，對於營、連級以上的實兵、實彈兵種協同訓練，付之闕如，對培養後備部隊實際戰力助益不大。
許多人認為台灣在麵臨武力威脅下，不採取長役期徵兵製等同於放棄全民皆兵的抗敵優勢，因為海島作戰對防禦方最有利的一點，就是攻擊方要運輸部隊渡海不易，但防禦方在作戰初期即擁有兵力上的優勢。唯國軍改採募兵製後，一般義務役士兵隻需服4個月軍事訓練役，國人普遍質疑其未來若編成後備部隊是否有戰力。換言之，以往國軍的後備動員是以「平時養兵少、戰時用兵多」與「常備打擊、後備守土」來規劃；然而軍方採行募兵製後雖強化常備部隊的專業能力，卻同時也弱化瞭由軍事訓練役所組成的後備部隊戰力，這等於是自廢武功。故重新恢復長役期的徵兵製，再將退伍士官兵納入後備體係管製，應是爾後堅實台灣後備動員製度較為可行的辦法。
總之，國軍應前瞻未來戰爭型態趨勢及敵情威脅發展，從後備動員製度實務工作及相關法令全盤檢討，並輔以閤宜的兵役製度，方能「量地用兵」（結閤戰術位置實地演訓）、「因敵製勝」（因應敵首戰即決戰特性研練剋製戰術、戰法）。否則僅是增加若乾「行軍」、「宿營」課程，抑或擬於民國111年1月成立新的「防衛動員署」、延長教召年限、實施教召一年一訓、每次教召14天、增加教召薪資等，皆為治標不治本的措施，這種「頭痛醫頭、腳痛醫腳」的後備動員改革方案，對於提升國軍整體戰力助益有限。
（作者為中華戰略學會研究員）
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從校園到媒體，這兩天最熱的話題就是前總統府發言人丁允恭的性醜聞。丁下颱後餘波蕩漾，坊間多以八卦視之，對於蔡政府官員驕奢淫逸都不感意外，畢竟丁允恭的長官陳菊，早在高雄市政府期間就經新聞界反映知悉此事，但也僅是口頭告誡即文飾帶過。丁允恭一路從颱北鬼混到高雄，又從高雄隨陳菊班師北上，掌管新聞製造上遊。然而丁允恭案的受害女記者自認被丁當成妓女，丁事發至今也未嚮「當事人們」道歉，難道政府的黑手就這樣把國傢公器當作拉皮條？政府化妝師、司法、新聞媒體關係復雜，民進黨、蔡英文不肯認錯道歉，則國傢之沉淪還會持續深.......
毛嘉慶》是不是渣男 你懂的
曾經自評為100分的前國防部長、退輔會主委馮世寬，在立法院一句批評民進黨的新境界基金會副執行長吳怡農是「渣男」的話語，引起社會高度認同。雖然馮鏇即在民進黨立委圍剿糾正下改口，但仍強調吳的主張不值得考慮。吳怡農之所以被抨擊，就是因為他提齣一項「在傢當兵」的全民皆兵政策，而他是代錶執政的民進黨智庫發錶此構想，無怪乎各界譁然：「颱獨為何硬要拖著全颱灣子弟陪葬？」特彆是美國已經錶明不會為颱獨動員兵力投入戰場後，吳怡農還提齣這類覺青囈語式的國防建議，也難怪馮世寬都忍不住開罵瞭！任何人會對吳怡農有這個質疑都.......
毛嘉慶》黨姓媒體與政府的醜陋交易
《科學人》期刊撤下農委會對於美國進口來剋多巴胺（簡稱瘦肉精）豬肉的廣告，並且道歉、退廣告費，在當下惡劣的「相信政府相信黨」政治氛圍中，其社會勇氣獲得瞭社會普遍肯定。農委會主委陳吉仲盡管再度被狠狠打臉，他依然麻木不仁的耍廢置若罔聞，顯示國傢機器的操控者早已不在乎社會觀感與基本的廉恥，即便他被譏當農運、農民叛徒又如何？高官厚祿及手中分配鈔票的權力，纔是目前執政集團的唯一念想。而他們也不怕你講，因為媒體早就一把抓，人民根本不再有媒體近用權。於是，你眼睜睜看他們把國庫的錢敞開來花，不斷砸大錢催眠國人、硬.......
洪奇昌》審慎處理台海灰色衝突
隨著美中戰略競爭格局的變化，颱美關係同步增溫，連帶中共也加強瞭對颱武嚇的力道。近期中共軍機屢次進入我防空識彆區，甚至頻繁飛越海峽中綫，兩岸衝突的風險確實增加。筆者認為，對於颱海情勢自我感覺良好的樂觀或過度悲觀都是危險的，颱灣應在光譜的兩個極端之間找齣解決方案，務實評估情勢並控管颱海灰色衝突的風險。第一，中國大陸有自己的建軍節奏，熱衝突不是當前最佳選擇。中共十八大後習近平總書記陸續推動「深化國防和軍隊改革」，十八大期間的工作是完成「軍委管總、戰區主戰、軍種主建」的軍改頂層設計，十九大後纔正式進入部.......
洪平鬆》儲能裝置不足的隱憂
近日媒體報導颱灣某地方首長錶示，颱電目前10%的備載發電量太高，如果沒使用就是一種浪費。個人深錶認同，備載發電始終都是一種浪費，額外增加發電設備與成本外，空汙排放更是一種沉重的負擔；但也能理解為瞭維持颱灣的産業與民生穩定的用電需求，這應該是電力係統規畫上的必要條件。麵對逐步提升的再生能源容量，颱電現有的太陽光電與風力發電係統都是採用不附加緩衝儲能裝置的直接併網模式，導緻陽光充足、風力夠強時，發電量就高，反之則無法提供充足電力。而隨著政府為邁嚮2025年再生能源發電量達到27GW（占颱灣總發電量2.......
湯紹成》亞洲北約 台灣入局還是入甕
最近，美國國務卿蓬佩奧的足跡遍布全球，繼歐洲、中東與南美之後，他又來到東亞，在東京與印度、澳洲、日本的外長舉行四方安全對話，其主要的目的就是要建立一個國際反中聯盟。蓬佩奧如此風塵僕僕，可見美方此次不隻是來真的，而且還會是來大的，而颱灣的戰略價值更加凸顯。蓬佩奧此次從美國齣發上飛機前，記者曾問及他此次是否會順道訪問颱灣，蓬佩奧未置可否，隻稱記者知道他的行程。可見美國高官是否要訪問颱灣的議題已經浮上颱麵，一旦發生也不會令人意外。在東京，蓬佩奧也答覆記者稱，若中共攻打颱灣，美方將會想方法來緩解區域的緊.......
湯紹成》兩岸外交戰 得失難料
近日捷剋參議院議長韋德齊帶領89人參訪團高調訪颱，引起各方關注。由於此次捷剋是由議員訪颱，非政府官員，中國大陸較難以強力製裁。但大陸也會擔心若不殺雞儆猴，必會導緻群起效尤；反之，若下手太重，也可能引起歐盟反彈，團結抗中，尺度確實難以拿捏。由於近年來中、捷關係不睦，其中包括北京承諾的一些援助沒有到位，比如2012年所建立的16加1機製以及一帶一路計畫，還有2016年中國國傢主席習近平訪捷剋時答應的20億美元投資案等，再加上對於華為的齟齬，以及捷剋前參議院議長有意訪颱而被北京要脅，以緻於心髒病發往生.......
湯紹成》友台攻勢 理性探虛實
近日美國傾全力拉攏颱灣，除瞭美國國務院次卿柯拉剋17日訪颱之外，還有擴大軍售計畫、美國駐聯閤國大使挺颱參與聯閤國等舉動，而中國大陸也立刻迴應，18日宣布解放軍東部戰區在颱海附近進行實戰化演練，同時有大批共機越過海峽中綫，兩岸緊張情勢再度升溫。美國目不暇給的友颱動作，其實都是依美國當前的國傢利益與大選情勢而採行的，對颱灣是利是弊國人必須理性探其虛實。美國國務次卿柯拉剋此次訪颱3天，他是國務院第三號人物，主管經貿事務，但此行卻不談颱美經貿議題，其主要目的應是要協助颱灣脫離紅色供應鏈，以便由美國領導，.......
湯紹成》營救台諜 藍營說得上話
近日來，海峽兩岸的紅藍綠小三角關係，以及太平洋兩岸的美中颱大三角關係，都動作頻頻，且互為因果，因茲事體大，故值得觀察。首先，北京近日公布颱諜個案，還稱已掌握百餘類似案件，將會一一公開，同時已有當事人公開認罪，以便減輕其刑。這個事件對於兩岸關係的殺傷力極大，因為大陸以此作為對內宣傳，必將加深大陸民眾對於颱灣政府的惡感，相對給予主政者更多的底氣，以便在真正要攤牌時可以獲得更大的鼓舞。但從另一方麵看，這個危機是否可以化為轉機？在政府方麵，當然應該營救這些所謂的颱諜，但因對大陸的關係惡化，目前確實束手無.......
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