1973年9月11日中午 智利聖地牙哥街頭上 我見我思：趙政岷》民主的最新死法 - 趣味新聞網
發表日期 2019-02-05T21:00:01+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 1973年9月11日中午，智利聖地牙哥街頭上，英製霍剋獵人噴射機在大眾頭頂上呼嘯而過，總統府莫內達宮被丟炸彈。3年前當選左派大聯盟領袖的薩爾瓦多‧阿言德總統在國營廣播電台發齣瞭頑抗宣言，希望他的眾多支 .....
1973年9月11日中午，智利聖地牙哥街頭上，英製霍剋獵人噴射機在大眾頭頂上呼嘯而過，總統府莫內達宮被丟炸彈。3年前當選左派大聯盟領袖的薩爾瓦多‧阿言德總統在國營廣播電台發齣瞭頑抗宣言，希望他的眾多支持者會走上街頭捍衛民主。但是抵抗並未成形。保衛總統府的憲兵拋棄瞭他，阿言德總統喪生。智利的民主隨之死去。這是我們傾嚮認為的民主死法：死於軍人之手。冷戰期間，將近3/4的民主崩潰是因為政變。
但打破民主，還有另一個方式。比較沒那麼戲劇性但同樣具毀滅性。民主可能不死於將軍，而是死於民選領袖之手─推翻讓他們掌權之程序的總統或總理。這些領袖有的迅速拆解民主製度，像德國希特勒在1933年國會大火之後的行動。不過比較常見的是，民主以幾乎看不齣來的步調逐漸腐蝕。
這就是現在民主的死法。從冷戰結束後，大多數民主崩潰不是將軍與士兵，而是民選政府本身造成的。就像委內瑞拉的查維茲·喬治亞、匈牙利、尼加拉瓜、祕魯、菲律賓、波蘭、俄羅斯、斯裏蘭卡、土耳其和烏剋蘭的民選領袖都推翻民主機製。現代的民主倒退始於選票箱。
兩位哈佛政治學教授史蒂文‧李維茲基、丹尼爾‧齊布拉特齣版瞭《民主國傢如何死亡：曆史所揭示的我們的未來》一書，一下子成為《紐約時報》的暢銷書，已翻譯成15種語言。號稱是關心當下川普總統必讀的書，同樣也是關心台灣民主發展人士新年度最該讀的書。
作者根據多年研究，深度解析瞭民主製度如何與為何死亡，發現當今世界上的民主製度充滿瞭危險。過去發生的民主挫敗多是在歐洲黑暗的1930年代或在拉丁美洲壓抑的1970年代。但如今民主正在退步，甚至他們做夢都想不到的是，這事一樣會發生或正發生在美國。
當政客把對手當敵人，恫嚇自由媒體，威脅拒絕接受選舉結果。他們企圖弱化民主的製度性緩衝，包括法院、情報單位與倫理機構。學者們越來越擔心全世界的民主可能都受到瞭此一威脅，甚至在民主早已是理所當然的國傢都躲不過。匈牙利、土耳其與波蘭的民粹政府攻擊民主機製，極端勢力在奧地利、法國、德國、荷蘭與其他歐洲國傢的選舉中大有斬獲。而在美國，史上頭一遭沒有公職經驗、看不齣對憲法權利的尊重、顯然極權傾嚮的人選上瞭總統。
這一切代錶什麼？我們正經曆民主國傢的衰落與滅亡瞭嗎？通往崩潰的路往往隱晦又危險。在選舉之路，街上沒有坦剋，憲法與其他名義上的民主機製原封不動，民眾還是會繼續投票，但民選當選的獨裁者正以錶麵維持的民主錶象，暗地抽換民主內容。
許多政府顛覆民主的手段是，因為有立法機構許可或被法院接受來包裝「閤法專製」；以深化民主的改革努力，美其名讓司法更有效率遂行控製；報紙或電視雖還是發行，但卻被收買或壓迫陷入自我審查；公民繼續批評政府，但經常會麵臨查稅或其他法律麻煩。這就造成瞭民意混淆，民眾不會馬上發現是怎麼迴事。許多人還是相信他們活在民主製度下。2011年，非政府組織拉美指標的普查要求委內瑞拉人從1分（「完全不民主」）到10分（「完全民主」）評價自己的國傢，51%答覆者給瞭8分或更高。
作者從政治學與曆史分析美國國內外民主危機，主張民主國傢並不是因為一個人的衝動而毀滅，而是在黨派惡鬥的過程中，長期忽略規範慢慢被削弱。當恐懼、投機或失算，導緻主流政權把極端派帶進主流，就會危害民主。看看部分英國人對脫歐的懊悔，看看美國川普總統如何執意蓋美墨圍牆，而置政府運作停擺而不顧。台灣作為亞洲最民主的國傢之一，我們正怎麼對待民主呢？而這一切後果都是你我共同造成的。
（作者為台北書展基金會董事長）
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大陸國傢主席習近平在去年年底「中共改革開放四十年紀念會」上說，「（我們）牢牢掌握兩岸關係發展主導權和主動權。」從此一視野來理解習近平紀念《告颱灣同胞書》的講話，可以發現習近平的講話思考解決「颱灣問題」的脈絡上，已經大大不同於江、鬍時代的思考。首先江、鬍時代是從處理好兩岸關係去促進兩岸的完全統一；而習是從國傢必須統一的高度，去思考兩岸關係必然的走勢。統一的國際意義其次江、鬍時代是「寄希望於颱灣當局」的共促兩岸和平統一的指導思想：習則是以「寄希望於颱灣人民」的和平統一與解決颱獨挑釁相結閤的指導思想。.......
湯紹成》當前台灣的抉擇
大陸國傢主席習近平在《告颱灣同胞書》40周年大會上的講話，已將和平統一的政策提上日程，確實引起震撼。當然，這與近來中美的貿易爭議，以及美國一係列友颱的措施脫不瞭關係。再加上最近川普總統簽署為法律的《亞洲再保證倡議法》，此乃再度重申過去一年多來美國所有友颱法案，比如《颱灣旅行法》和《國防授權法》等，其內容包括對颱軍售與高官互訪，以及將颱灣納入印太戰略體係等，確實罕見。還有，近來美國更在西藏、新疆甚至香港問題上強力渲染，形成對中的大圍堵圈，自然加大瞭北京的壓力。10年前，馬英九剛上任半年多，兩岸情勢.......
王崑義》和平崛起仍是中國關鍵密碼
一年來國際間最熱門的詞匯無非就是「修昔底德陷阱」瞭。這句由美國哈佛大學教授艾利森所創造的概念，伴隨美中貿易戰的開打，讓人越來越相信崛起中的霸權，對既有的霸權構成挑戰終將無可避免。但是艾利森最近在一場演講中重申，兩強之間的對戰不是源自雙方各自的挑戰，而是由極小的第三者所引爆的結果。艾利森的說法似乎在暗示颱灣極可能成為美中衝突的導火綫，問題是否如此呢？颱灣牌沒那麼重要北京大學國際關係學院教授王逸舟不久前受訪時就錶示，所謂的「颱灣牌」沒有那麼重要。在過去的20年中，美國打颱灣牌的餘地越來越小，機會也越.......
王崑義》央視春晚展現大陸網通實力
今年大陸央視春晚節目齣現兩個在內容之外，不太引人注意的改變，但他們卻可能是美中貿易戰之後齣現的一些新變化，一個是在節目的閤作商方麵，因有百度和抖音兩傢網路公司參與發送春節紅包活動，不僅創造瞭30.07%的總收視率，兩傢網路商在節目播齣時間內，更創造瞭各有208億次與247億次的超高點擊率。另一個是華為在北京央視大樓、深圳分會場和長春分會場，首次應用5G網路4K電視傳輸，不僅讓各分會場節目的銜接零時差，也讓更多的網路商業平颱可以同步播齣，創造更高的收視率。5G網路4K電視傳輸以上兩大成就可說是見證.......
王崑義》對美和對台 陸打持久戰
美國總統川普與中國大打貿易戰，根據美媒報導意外讓毛澤東的《論持久戰》熱銷，也讓大陸民眾掀起重讀《論持久戰》熱潮。如果大陸的持久戰對美國貿易戰有對照的影子，對颱戰略是否也有相同的戰法呈現？《論持久戰》是毛澤東1938年在延安抗日戰爭研究會上的講稿。這篇總字數超過4萬字的文章，主要是針對8年抗戰初始中日力量形勢對比所做的分析，並提齣打贏日本勢力的戰略與戰術。依照颱灣曆史學者的研究，後來蔣介石整個抗日戰略，其實跟毛澤東的持久戰非常相像，所以中共即使想要搶奪抗戰美名，蔣介石恐怕也難以完全否定。蔣毛抗日採.......
王崑義》川普宣布緊急狀態 大陸也怕怕
美國總統川普宣布，國傢緊急狀態，並將調動各部門約80億美元的資金建造美墨邊境圍牆，以兌現他競選時的承諾。美國是採取總統製的國傢，總統的權力相當大，但在國會與兩黨的製衡下，平時總統的權力還是有所限縮。隻是美國憲法又給總統發布緊急命令權，卻可以超越平時的憲政權力，讓總統的權力無限擴張。這些權力包括有：凍結人民財産、企業收歸國有、控製通訊和運輸、嚮外派兵、實施戒嚴、商品管製、私人企業管製、齣行管製、甚至可以取消對民眾的人身保護權，以及監禁權。在緊急命令權中，尤以發動戰爭的權力影響最大。美國在冷戰以後，.......
王崑義》想要和平 先放棄戰爭思維
上周有幸到大陸與幾個涉颱單位進行交流與座談，由於時間點距離習近平元月2日在紀念《告颱灣同胞書》發錶40周年大會上的講話頗為接近，因此談話的範圍大緻不脫離「習五條」，如何正確解讀「習五條」和對兩岸關係發展的前景所形成的影響，就成瞭談話的重點，其中大陸學者普遍認為習近平針對「和平統一」的殷殷期許，這是真切的錶現在「習五條」之中，也是颱灣應該珍惜的語境。殷殷期許和平統一在習近平的5項談話中，幾乎每一項都提到「和平統一」的詞匯，在第1項中和平統一是與民族復興結閤在一起來談，亦即和平統一是民族復興的重要關.......
王崑義》探索兩製 由民間先行
「習五條」提齣「探索兩製颱灣方案」之後，到底由什麼人、什麼機構、什麼樣的方式進行協商，一直沒有一個清楚的定論，而在大陸兩會召開前夕，全國政協發言人郭衛民在記者會上說明協商方式，大緻給齣瞭一個答案。郭衛民說，民進黨當局麯解九二共識，無視颱灣民眾對統一的需求，政治協商可以提供颱灣民眾，更暢通意見錶達渠道，不影響也不取代兩岸協商，還可以為兩岸談判提供堅實的民意支撐。民主協商僅意見錶達這應該可以清楚的釐清，習近平所謂的「民主協商」，並不等於大陸已經有特彆定義的政治協商，民主協商不會取代政治協商，也不會有.......
王崑義》蘇貞昌好戰 詛咒乎彆人死
行政院長蘇貞昌最近很邱吉爾，但是這個「颱灣邱吉爾」卻擺齣一副好戰形象，誤以為隻要敢於跟中共戰鬥，就可以贏得人民的掌聲，可以帶著颱灣人民演齣一場「齣埃及記」。蘇貞昌這種形象的塑造，也許是受到國民黨立委許淑華成功扮演「神力女超人」的感召，也想要扮演一個救贖颱灣的「神力超人」，但是蘇揆的言語和腦袋發熱的想法，想必他不但做不好救贖的「超人」，反而可能變成推颱灣掉入無底深淵的「神鬼戰士」。蘇貞昌在蔡總統宣布由他齣任閣揆的記者會上，自比英國首相邱吉爾說：「勝利並非終點，失敗也非末日」。他還說，在二戰最艱钜的.......
縱橫天下：劉必榮》中韓水陸競逐東南亞
上周五，2月15日，南韓和寮國簽署瞭備忘錄，要幫寮國開發一個已經乾涸的港口，包括物流的建立以及人力資源的流通。寮國是東南亞貧窮的陸鎖國，今天居然會和南韓閤作發展港口，可以看齣寮國努力發展的企圖心，更可看齣南韓在東南亞的布局。南韓國內的建設工程市場正在萎縮，所以大型建設公司紛紛往海外尋求齣路。過去我們看到南韓在越南深耕，現在西方媒體更注意到南韓把眼光投射到東協的港口項目。中國大陸在東南亞的布局是高鐵，要透過鐵路與東南亞互聯互通，南韓則是走水路。幾乎和寮國簽署備忘錄的同一時間，南韓企業PT Drag.......
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