曾幾何時 全球經濟前景竟得看政治的臉色而定。甫於華盛頓落幕的IMF與世界銀行年會上 社論－影響全球經濟的三大政治事件 - 趣味新聞網
發表日期 2016-10-13T04:10:03+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 曾幾何時，全球經濟前景竟得看政治的臉色而定。甫於華盛頓落幕的IMF與世界銀行年會上，各成員國除瞭提齣對抗經濟低迷、避免匯率競貶等共識外，亦保證會對抗民粹高漲所催生的保護主義及孤立主義，以直接或間接方式 .....
曾幾何時，全球經濟前景竟得看政治的臉色而定。甫於華盛頓落幕的IMF與世界銀行年會上，各成員國除瞭提齣對抗經濟低迷、避免匯率競貶等共識外，亦保證會對抗民粹高漲所催生的保護主義及孤立主義，以直接或間接方式阻礙自由貿易及全球化，讓全球經濟傷上加傷。
不可諱言，高青年失業率、所得分配嚴重不均、長年低薪等問題提供民粹主義壯大的溫床，也削弱全球化襄助經濟發展的光環。因為全球青年失業率從1995～1999年的12.5％升至2016～2017年的13.1％；收入低於1萬美元以下者占全球人口的比重，已從2010年的68.4％，提高至2015年的71.0％，而收入高於100萬美元者占全球人口比，則自2010年的0.5％，增加到2015年的0.7％，且這群富人掌握的全球財富也增加近1成，達到45.1％，突顯財富過度集中等情形來看，民意大步嚮極端與民粹思潮靠攏，實屬當然。
問題是民眾嚮民粹主義取暖的代價極高，且已見其害。因為，此舉將使政府政策愈見自我封閉，對市場改革、開放和自由化都形成阻礙。除瞭將使金融海嘯後的全球貿易成長疲弱，且遠低於2002～2007年6.6％的平均成長水準、全球經濟成長低於海嘯前的趨勢成形、跨境金融資産及直接投資（FDI）流動一路下滑，以及信心危機造成的全球投資不足…等情形持續惡化之外，更促使政治麵的不確定性大增，破壞既有國際政經運作機製，也令政府易受製民粹勢力而陷入空轉虛耗，恐使全球齣現二戰以來最大的失序狀態。
因此，相較於美國聯準會貨幣政策正常化的操作失當、中國債務失控造成經濟硬著陸等各界已熟知及有若乾準備的風險，受民粹浪潮起伏影響的三大國際政治事件─今年11月的美國總統大選、德國首相梅剋爾（A. Merkel）政權不保，與英國脫歐後續發展，更將是明年或未來數年全球經濟運作的最大危機。
先就美國總統來看，「好戲」連台的兩場電視辯論會，民主黨候選人希拉蕊（Hillary Clinton）無論在台風與政策方麵，都展現齣比共和黨候選人川普（D. Trump）更高的掌握度，會後民調結果也多指嚮她的贏麵較大，延續辯論會前暫時領先川普的態勢。但由於最後選舉結果仍取決於雙方能否有效吸引各自的關鍵選民，或積極擴張新的票源，使各方至今仍不敢斷言白宮新主人是誰。遑論在本次大選中，質疑自由貿易與反全球化勢力已成為主流民意，無論川普或希拉蕊當選都將使美國對自由貿易協定趨於保守，既直接衝擊TPP的正式生效時程，經濟上的自我保護與對外設限，也可能衍生政治問題，影響美國與貿易夥伴的關係，弱化其全球政經霸主的地位。若最後由未有從政經驗、作風與發言常齣乎意料，且高舉保護主義與孤立主義旗幟的川普入主白宮，未來美國與他國關係齣現摩擦的機會必升高，使全球政經情勢更加難測與險峻。
再者，英國公投確定脫歐後，雖未引發立即性的經濟和金融危機，卻形同將後果難料的衝擊延後，並種下歐盟解體引信。即使上週英國首相梅伊（T. May）明確錶示最遲會於2017年3月底之前，嚮歐盟提齣談判要求，卻因實質內容仍不明朗，內閣閣員意見亦分歧，負責退歐事務的大臣更強調，談判實質內容將列為機密，過程亦不對外公開。這等缺乏透明度的作法，將帶來更多不確定因素，加上歐盟主要領導國─德、法兩國將於2017年舉行大選，極可能會拖延脫歐談判的正式啓動或産生其他未知的變數。
同時，歐洲極右派勢力崛起，不斷弱化梅剋爾政權扮演歐盟定海神針的角色，使歐盟完整性堪慮。畢竟，就連歐盟最大支持者的德國，也在今年9月的兩次地方選舉中，齣現梅剋爾所屬的基民黨選情不佳，但反移民、反穆斯林為主訴求的極右派德國另類選擇黨（AfD）支持度大增的局麵。麻煩的是，梅剋爾在位時間甚久，各界已相當習慣有她坐鎮的歐盟。若梅剋爾在明年大選中落敗或未獲提名，將更衝擊民眾對歐盟的想像與認同，並使政經運作落入群龍無首的動盪；即便梅剋爾能在明年大選保住執政權，也必然麵對更多質疑與阻礙，使政策推動更加睏難。此外，就當前情勢看來，法國現任總統歐蘭德（F. Hollande）及其所屬的社會黨，恐難避免在明年大選後下野。若改朝換代後的法國由右派或極右派掌權，則失去有力盟友的梅剋爾，領導威信將更受挑戰，歐盟前路也愈顯迷茫。
對此，著名經濟觀察傢馬丁．沃夫（M. Wolf）認為，中美兩大強權閤作，或再齣現一個足以維係國際秩序的霸主，纔可能解決這場由反全球化趨勢掀起的經濟崩盤危機。惟其言雖佳，難度卻高。而在各處攻城掠地的民粹主義，未來將持續淩駕理性與經驗常理，讓全球政經與社會發展落入更深層的睏境，抑或獲得轉機，一個月後的美國總統大選，將是第一個關鍵轉摺點。
(工商時報)
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民進黨總統候選人蔡英文昨天公布瞭「10年政綱」的兩岸政策相關篇章，其中對涉及兩岸關係重大事項的錶述內容，採取瞭「模糊」、「迴避」的態度。設若蔡英文明年當選總統，並將此一政綱付諸實行，則颱灣發展的前途也將一併陷於「模糊」。該政綱所帶來的「颱灣前途不確定」疑慮，其實正是最令國人擔心之處。蔡英文兩岸政綱的「模糊策略」，主要錶現在有關「九二共識」和「ECFA」兩部分的論述之上。對於九二共識，政綱內容不置可否，蔡英文則以口頭補充說，九二共識並不存在，因而也就沒有接不接受、承不承認的問題。這樣的說法，其實是.......
社論－訂定跨部會共同KPI以確實推動投資
相較於馬英九時代，新政府最大優勢在於完全執政，施政上理應得心應手，但上任以來部會的本位主義抬頭，行政、立法溝通也不算順暢，緻狀況不斷，除瞭新手上路的磨閤期外，主要原因在於政府更替，但體製依舊，故左支右絀。因此，進行體製創新，纔能賦予經濟新的活力，颱灣纔有再度躍升的機會。至於哪些是迫不及待必須加速突破的製度創新？我們認為服務業主管部會的産業化任務、跨部會共同績效指標（KPI）、公務員誘因機製的重新塑造，以及嶄新政策工具的重新設計最為緊要，必須盡速加以調整，否則未來仍將狀況頻仍，治絲益棼。首先，就服.......
社論－許虞哲該為兆豐銀行案負責下台嗎？
由於兆豐銀行遭美國重罰，兆豐金控集團工會要求財政部長許虞哲下颱負責。這件事很有探討的空間，亦即部會首長為所督導的政務負責，在甚麼情況？負甚麼責任？纔須下颱。兆豐銀行這個案例正好提供大傢一個理性討論的空間。首先，先從責任政治的意涵說起，民主國傢的四個原則為：民意政治、法治政治、責任政治、政黨政治。民主國傢的運作，依據選舉作為民意歸嚮指標，因而有民意政治之稱；民主國傢須依法行政，不容有特權，因而有法治政治之限；民主國傢的政府受民意託付，自當承當執政責任，因而有責任政治之責；民主國傢以政黨來遂行政治理.......
社論－誰綁架瞭全球金融市場
八月以來全球股票市場大幅震盪滑落，至今仍餘波盪漾，還看不到平靜下來的跡象；不少分析師和學者更認為，這種震盪局麵恐怕會持續下去。主要原因，在於投資人對各國政府的不信任感愈來愈強，尤其是歐美各國政府，更被認為實在沒有能力解決目前的經濟睏境。看到全球股市大幅震盪超乎以往的幅度和頻率，各方議論紛紛，種種看法和分析預測大量齣籠。其中有一種論調，直指資本主義和民主選舉製度是造成全球金融不安的癥結所在，而各主要領導國傢大都難以擺脫這個宿命，已獲得愈來愈多投資人的認同。提齣資本主義是金融市場不安禍首的是新「末日.......
社論－請加速推動彭總裁所提都更救經濟政策
一如各界預期，中央銀行9月29日舉行第3季理監事會，維持代錶政策利率的重貼現率為1.375％不變，終結先前連續四季降息半碼的降息循環。值得注意的是，央行錶示，國際間認為貨幣政策效果已近極限，亟須採行財政政策及結構性改革的政策組閤，纔能突破目前的經濟低成長睏境，這也是陷入經濟泥淖的颱灣，應該正視的課題。央行引用瞭國際間重要金融機構和學者專傢的論點指齣，非傳統貨幣政策未能重振實質投資與創造就業，反而助長金融投機行為及金融泡沫，擴大所得分配不均，且衍生許多經濟金融麵的負作用，例如衝擊銀行獲利、扭麯金融.......
社論－請政府跳脫舊思維框限
新政府上任，民眾莫不期待能以新思維、新做法，在低迷的睏境中，為颱灣開創齣嶄新格局，找尋齣路。不過從基本工資、工時、到Uber的處理方式可以看齣，政府官員的施政模式，仍然不脫既有框架，局限在舊思維中，拿不齣具有前瞻性、突破性的政策措施。我們擔心，蔡英文總統如果無力從既有綑綁中跳脫齣來，颱灣恐將陷入空轉的窘境中，難以突破，甚至嚮下沉淪。先看引起勞資雙方嚴重對立的基本工資調整和工時調整。和以前一樣，基本工資調整，在勞資雙方各有立場，各持己見對立爭論後，政府設法妥協，終於趕在立法院新會期開議前拍闆定案，.......
社論－講空話和做實事的拔河
曾經在去年的五都市長選戰時，喊齣「黃金雙子城」計畫當競選政見的颱北市國民黨候選人郝龍斌和新北市國民黨候選人硃立倫，兩人順利當選兩市市長後，總算兌現政見諾言，日前共同齣席「大颱北黃金雙子城閤作協定」簽署典禮，正式啓動包括交通等八大類37項的閤作方案。新北市長硃立倫更強調，這37項閤作方案，絕對不是上限，而是下限，未來兩市還將有更多的閤作議題。大颱北地區兩直轄市市長共同跨齣的，雖然隻是試驗性的一小步，但從全局的角度來看，這絕對算得上是公務機關堪稱創舉的一大步。迴顧過往的經驗，由於本位主義觀念作祟，不.......
社論－追求「有法有天」的法治新境界
隨著資訊科技在硬體和軟體兩個層麵的快速發展，與不斷的推陳齣新，不隻讓世人的日常生活，享受前所未見的便利，同時也顛覆瞭既有的産業經營型態。而當下最熱門的議題之一，無疑就是有關金融産業，如何朝金融科技轉型的課題。本身專業背景是資訊科技專傢的前行政院長張善政，日前在談到有關金融科技的發展時，相當具體與完整的描述瞭颱灣包括政府和業界在發展金融科技時的策略思維和法製配套，甚至也觸及現有金融從業人員的自處之道。我們認為，他的這番論述，不隻對颱灣發展金融科技，具有一定程度的導嚮作用；其實對於其他各行各業，麵對.......
社論－金價狂飆逼近2,000美元以後
黃金每盎司站上1,600美元還不到一個月，就連續攻破1,700、1,800和1,900美元關卡，簡直令人不敢置信。金價是否已齣現泡沫化，成為一般大眾普遍關切的話題。麵對這個趨勢，多傢銀行上調瞭金價預期。花旗將年內金價預期上調10％，並將金價上衝至每盎司2,500美元的可能性，從5％提高至25％。英國巴剋萊銀行則錶示，受諸項利多因素支撐，金價仍將再創新高，預計下半年和明年黃金均價分彆為每盎司1,800美元和2,000美元。法國興業銀行也錶示，已提高今明兩年現貨黃金平均價格預期，2011年平均金價預.......
社論－金融監理沙盒的急迫性、必要性、可行性與替代方案
前金融監督管理委員會主委、國民黨立委曾銘宗邇來經常呼籲，全麵鬆綁法規對金融科技發展緩不濟急，應仿效英國、新加坡引進監理沙盒機製，他也不遺餘力召開公聽會，凝聚共識，並進一步錶示將在立法院連署提齣。而日前已請辭的金管會副主委桂先農則錶示，颱灣法律製度與英國、新加坡不同，且監理沙盒纔剛起步，英國監理沙盒的第一階段審查於7月已經結束，但目前還沒有看到通過的企業，建議先觀察半年後，再決定是否引進。檢討一個新機製的設置，可以從急迫性、必要性、可行性等角度觀察，甚至也不必跟隨他國，亦步亦趨、我國其實可以根據目.......
社論－關注新一輪的大陸房地産調控措施
中國人民銀行行長周小川在10月8日的大陸國務院常務會議中，錶達對新一輪的房産大漲的憂慮，中央銀行將會調控住房抵押貸款的增長速度，周小川在會後隨即展開新一輪的選擇性調控，召集十七傢銀行高層開會，傳達政府對於銀行新承做貸款過度集中房地産市場的關切，人民銀行錶態希望17傢主要銀行，約束自身貸款增長速度，依據銀行資産安全的需要進行配置，避免過度集中新增房屋貸款放款，更要配閤各地方政府與金管單位，依據不同的實地需求，齣颱或者重啓限購、限貸成數，自發性配閤政府的政策，管理好各地分行的放款增速，遏止炒房歪風。.......
社論－陸客火燒車 政府做得不夠！
桃園地檢署在9月10日公布719遼寜旅遊團火燒遊覽車的偵結報告，確認是司機蘇明成一個人酒後駕車，潑灑汽油，放火自殺，燒死車內其他乘客，車禍意外變成殺人事件，而且因為殺人者已經死亡，全案不起訴結案。由於身亡的大陸遊客傢屬均已簽署和解書，所有大陸受害者的傢屬都沒有完成筆錄製作，本案的告訴人隻有颱籍導遊蘇明成的妻子，大陸受害者的傢屬幾乎不可能依法在接到不起訴處分書七日內，提齣書狀嚮颱灣高等法院檢察署提齣再議申請，這件駭人聽聞的殺害大陸觀光客大案，可能就此終結。這個結果雖然符閤颱灣的法令，卻在大陸引發軒.......
