美國總統拜登的「重建美好未來」(Build Back Better)計劃11月在眾議院以220票比213票些微獲得通過後 方案近日在民主、共和兩黨分庭抗禮的參議院 美國利益遊說礙政治 警惕公眾利益被齣賣 - 趣味新聞網
發表日期 2021-12-23T17:50:37+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 美國總統拜登的「重建美好未來」(Build Back Better)計劃11月在眾議院以220票比213票些微獲得通過後,方案近日在民主、共和兩黨分庭抗禮的參議院 .....
美國總統拜登的「重建美好未來」(Build Back Better)計劃11月在眾議院以220票比213票些微獲得通過後,方案近日在民主、共和兩黨分庭抗禮的參議院遇到重大阻力。其中關乎推動美國能源係統轉型的計劃,有機會因民主黨一名參議員反對而「拉倒」。即使白宮以緻民主黨領導層都多次呼籲西維珍尼亞州聯邦參議員曼欽(Joe Manchin)重迴談判桌,為這個關乎美國未來幾十年的轉型計劃投下關鍵一票,多年來都受到石油、煤炭和天然氣工業企業資助的曼欽卻仍不為所動,錶明不能支持有關方案。
多個美國媒體揭發齣這位參議員除瞭接受能源企業巨額資助外,曼欽傢族本身更持有西維珍尼亞州一所市值相當於500萬美元的煤炭公司Enersystems。單單是2020年財政年度期間,曼欽就從公司獲得接近50萬的股息、利息及營業收入。然而,即使曼欽背後的政治遊說和利益網絡被美國媒體一一揭發,這個極為重要的能源轉型計劃卻仍然有機會被「推倒重來」,說明美國民主體製很多時候就是被這種既有利益集團在幕後影響,而推動社會進步的政策亦往往因此被無奈擱置。
西維珍尼亞州參議員曼欽屬民主黨溫和派成員。(美聯社)
美國各個既得利益集團
事實上,這類型的利益集團一直以來都無遠弗屆地影響著各種公共政策製定。其中,有關於能源和環保更是各個政商利益集團兵傢必爭的版塊之一。這因為能源本身就涉及龐大商業利益,而且背後的利益網絡不但覆蓋競逐白宮主人的總統候選人,更包括國會議員、各個委員會成員、州政府及議會,甚至智庫組織、大學機構等。
這些企業更每年花費巨額開支用於各種政治遊說工作。根據美國非盈利智庫組織Open Secret的統計數字,美國的石油和天然氣企業單單在2020年就花費瞭1.3億美金,用於政治遊說和資助各個選舉候選人,並試圖維持對行業有利的局麵,就算政策轉變亦把對行業的影響減少到最低。
根據美國非盈利智庫組織Open Secret的統計數字,美國的石油和天然氣企業單單在2020年就花費瞭1.3億美金,用於政治遊說和資助各個選舉候選人,並試圖維持對行業有利的局麵,就算政策轉變亦把對行業的影響減少到最低。(圖為美國得剋薩斯州的一處油田)
在美國,政治遊說已經成為瞭製度的一部份,各個利益集團更是覆蓋不同的政策範疇,因此往往不少的改革議程都被殲滅於萌芽階段。而在美國首都華盛頓從事政治遊說工作並已註冊的人數就高達1萬2韆人,牽涉遊說的行業就上至太空探索,下至農場組織。在美國首都華盛頓特區甚至有所謂「K Street」,80年代為從事政治遊說工作公司的集中地,其網絡編佈整個美國政商階層。
即使今日部份環保科技企業已成為美國聯邦政府的政策寵兒,卻不代錶政治遊說工作會有所減少。不少由石油企業支持的遊說公司至今仍然在不同州份作齣不同的遊說,甚至包括遊說能源部門以及州議會反對建造有利電動車普及化的充電網絡,從而減慢電動車對傳統能源企業的影響。而電動車生產商Tesla事實上亦早已成為利益集團的一部份,單單今年就花費瞭2百萬美金用於遊說美國民主、共和兩黨關於汽車補貼以及法規等政策範疇。因此,這些利益集團和美國的黨派本身就有著密不可分的閞係。
電動車生產商Tesla事實上亦早已成為利益集團的一部份,單單今年就花費瞭2百萬美金用於遊說美國民主、共和兩黨關於汽車補貼以及法規等政策範疇。(GettyImages)
超越業界利益 以社會為重
無可否認,政策製定往往都牽涉不少既得利益者,然而關鍵卻是如何警惕公眾利益被齣賣。因此,美國法律一直都有要求所有政治遊說、企業獻金等公開,不但每名候選人都被要求必須嚮聯邦選舉委員會如實申報所有的獻金來源,而從事政治遊說的亦需要根據《聯邦遊說法》註冊。然而,美國這此重要的一項「重建美好未來」方案仍然可能被一直受傳統能源企業資助的參議員「拉倒」,無疑警惕著各個實踐民主製度的社會。香港剛完成立法會換屆選舉,一眾功能組別議員不少屬業界推舉齣來的代錶,卻不代錶業界利益就可以淩駕公眾利益。沒有製度是必然保障公眾利益不被利益集團所剝削,社會亦自當會好好監察議員的一言一行,警惕公眾利益被齣賣。
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政治雷厲風行 民生仍在等待
臨近年尾,行政長官林鄭月娥周四(30日)召開記者會,總結迴顧今年各項政府工作及透露來年施政重點。她認為香港政府做到「力保不失」和「清零」,有賴於政府推動的各項檢測、疫苗等政策措施。特區政府亦積極履行國安法、維護國傢安全,並順行舉行兩場選舉。談及各項加快土地發展、房屋推售等政策時,她則寄語公眾展望來年,並期待來年的行政立法關係,可以維持「高效率」通過和批準政府各項措施和政策。
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防疫不能敷衍 否則全港皆輸
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限呎樓雖然可取 惟不足市民安居
本星期四(12月30日),發展局局長黃偉綸在記者會公布下一季度賣地計劃安排,其中包括一幅提供2,020夥的屯門住宅用地,相關條款將會落實加入單位麵積下限,要求實用麵積最低須有26平方米(約280平方呎)。另外,黃偉綸亦提到港鐵旗下提供550夥的將軍澳百勝角通風樓發展項目,也會作齣相同安排。
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現行綠置居的主要對象是公屋現有住戶,原意是給現時公屋居民用較低的成本置業,在政府的置業階梯上介乎公屋和居屋之間,同時鼓勵公屋流轉,尤其針對公屋富戶。不過,近500夥蝶翠苑及青富苑綠置居單位因為麵積太小,經過一輪銷售後仍然滯銷。
林鄭指新措施可讓申請者中籤後直接購買綠置居單位,無需再輪候公屋。這.......
從中美的差異看香港|於品海
中國和美國已經進入激烈競爭時代,但一般人都忙於處理自己身邊的煩心事,難有閒心雅興去理會遠在天邊的吵鬧。俄羅斯和美國就烏剋蘭能否加入北約的爭論,就不會有很多人認為它與颱海危機相關,更不會將其置於中俄在對抗歐美政治壓力的防禦聯盟來理解。當日本媒體指責中國過度囤積糧食,刺激世界糧食價格上漲,卻不會理解中央政府為什麼擔心糧食是否充足;日本媒體更不會質問阿富汗發生糧食危機的深層原因。CNN報道中國西安封城,煞有介事地描述中國新冠疫情齣現「新高」,但它沒有將此與美國確診人數相比較,甚至批評中國封城是專製.......
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外交部部長王毅日前接受內地媒媒訪問,在迴顧過去一年中美關係時,提及兩國今年有「真假多邊主義」、「真假規則」、「真假人權」、「真假民主」四場交鋒。王毅亦呼籲美方跟中國交往要明白三件事:一是不要試圖阻礙中國的發展,二是中國不會走西方稱霸老路,不去改變和取代美國,三是隻要美國願意放下意識形態的對立,中美兩種製度可以共存。
王毅的說法可算是總結瞭今年以來中方對美立場的錶述,從其中我們亦可看齣中國在整場中美角力中戰略的改變。
反擊新乾涉主義
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理性互信纔能堵塞防疫漏洞
衞生防護中心公布,新冠病毒望月樓群組個案上月27日爆發後,至周一(3日)仍然未能聯絡六名食客接受強製檢測。事件揭示瞭「安心齣行」缺乏追蹤感染功能是程式的漏洞,潛藏社區傳播風險,官民雙方如今也要汲取教訓。
食衞局局長陳肇始在周一接受電颱節目訪問時錶示,政府已把大部分與染疫機組人員同時段用膳的顧客送往檢疫中心,但仍有一些食客未找到,部分因為現場輪候入座,部分則等候信用卡公司提供資料,呼籲他們盡快聯絡衞生防護中心。
「安心齣行」本可找齣所有食客
政府本可利用「安心齣行」找齣所有同時段的食客。.......
傳銀行研停納米樓按揭 樓市軟著陸必須思考
隨著政府公布新賣地的單位引入限呎措施,有報道指近日部分本港銀行已在研究是否繼續為麵積250方呎或以下的「納米樓」承做按揭貸款。據報這類銀行以中、小型銀行為主,它們可能考慮到「納米樓」買傢現時多是在財政實力較弱的情況下以高成數按揭強行「上車」入市,故當這類單位價格嚮下調整便會讓銀行承受頗大的壞賬風險。
「納米樓」是樓價過高衍生的不正常產物,發展商以細單位、高呎價來吸引市民入市。由於「納米樓」麵積細小,總樓價能控製在800萬以下以承造九成按揭,繼而又有一些人以此擠身樓宇投資市場及用作炒賣。
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商湯展現瞭香港創科模式成功和不足
港產人工智能企業商湯科技早前遭美國製裁,輾轉於上周四(30日)在香港掛牌上市,股價連日造好,市值已突破2韆億港元,成為炙手可熱的創科股。這所科技企業的成功受惠於各項因素,包括主要業務涉及今時今日需求殷切的人工智能、人麵辦識、AI芯片等技術發展,而且由於中國市場持續擴張,在中國穩佔瞭四成份額,被譽為「獨角獸」,奠定瞭在行業領先的地位。
這所人工智能公司起初是香港中文大學工程學院成立的多媒體實驗室,研究員其後逐步把研究產業化,並且引伸到智慧生活、智慧城市和智慧汽車等領域。後來,除瞭在科學園建立.......
明白同坐一船 方能有效抗疫
特首林鄭月娥在周二(4日)宣布在下月24日擴大疫苗氣泡,除瞭食肆外,還涵蓋學校和公共圖書館、博物館等康文署設施,但會分階段實施,例如在學校範疇,首階段或隻影響教師和員工。
林鄭不是首次擴大疫苗氣泡,上月已要求所有需要值勤時進入政府大樓和辦公處所的政府僱員,在2月中起均要接種疫苗,否則要三日檢測一次。
政府原本打算在農曆新年前實施新的疫苗氣泡,林鄭現稱在2月下旬纔開始,無疑可給足夠時間給業界準備及市民打針。但即使如此,市民亦不應怠慢,要盡快鞏固保護屏障。
特首林鄭月娥宣布2月24日.......
房委會是時候考慮重啟迴購居屋
房屋委員會的居屋第二市場、「綠置居」屋苑與租置計劃屋邨去年閤計有3,617宗二手成交,創下瞭2000年以來的新高。而且在踏入新一年不足幾天後,近日據報天水圍天盛苑亦已錄得新一宗未補價二手成交,以呎價8,277元賣齣一個由原業主持有的中層650呎單位,帳麵獲利442.4萬元或4.6倍。
事實上在這20年間,各類資助房屋交投一直都在持續增加,總計成交宗數更由2002年每月平均180宗,升至去年的每月平均301宗。至於今年剛剛齣現新交易的天盛苑,同一屋苑個別單位於2003年二手成交的呎價曾低於1.......
五國聯閤聲明防止核戰 大國更應展示承擔
本周一(3日),美國、中國、俄羅斯、法國及英國這五個擁有核武的國傢發錶《關於防止核戰爭與避免軍備競賽的聯閤聲明》,重申1985年美蘇元首列根和戈爾巴喬夫在日內瓦峰會中所達成「核戰爭打不贏也不應該打」的共識。
發錶聲明的五個國傢都是獲《核不擴散條約》(NPT)承認閤法擁有核武的國傢,亦是聯閤國安理會常任理事(P5)。五國過去幾個月在安理會中持續討論聲明,原本是希望待同《核不擴散條約》每五年一度的檢討會議一同發錶。該會原訂於2020年舉行,惟因疫情爆發而推後,至今仍未確定復會日子,因此五國纔選.......
「殺街」後也要完善街頭錶演空間規範
周一(3日)有資深藝人聯同一些以前的西洋菜街錶演者指齣,政府2018年通過旺角行人專用區「殺街」議案後,不少錶演者需要「走鬼」到其他場地錶演。油尖旺區議員許德亮則錶示,有街頭錶演者「轉戰」到亞皆老街及銀行中心對開等位置,但不時引起街坊投訴阻街,故建議政府劃齣閤適的錶演區域及時段,供市民街頭錶演同時減少對社區的負麵影響。
旺角行人用專用區三年前被「殺街」並非無因,街頭錶演噪音汙染多年屢遭居民及商戶投訴。但「殺街」隻是單方麵要錶演者承擔瞭政策的成本,政府並未就如何規管錶演活動和聲浪等方麵著手處.......
01論壇.潘焯鴻|漢人煮簀見荒謬 製度規則復常態
港大微生物學專傢袁國勇先生接受機電工程署邀請,帶隊於2022年1月4日到訪九龍塘又一城望月樓查察,總結望月樓衞生水平閤符規格,指齣餐廳內14部空氣清新機有效令空氣流通,進一步評估指齣帶Omicron變異病毒的國泰機組人員逗留良久,因為沒有戴上口罩,病毒透過空氣流動穿越屏風上的格柵感染瞭坐在角落的食客。他經過煙霧測試作齣結論,病毒被流動空氣帶到這些空氣流動相對薄弱的角落,因而感染其他食客。
來稿作者:潘焯鴻
言不由衷其實在製造陷阱
說說成語「漢人煮簀」 ,古有漢人(今日中原陝西區域.......
解決的士保險燃眉之急 更要完善業界環境
的士保險業界龍頭泰加保險早前拒絕承接的士保險新單,近日再去信業界指,指明會在7日通知期後「退保」。保監局周二(4日)迴覆報章查詢指知悉事件,為確保市場穩定運作和避免對的士業及巿民造成影響,較早前已聯繫香港保險業聯會及其他保險公司擬定方案,現時已有保險公司同意嚮受影響的投保車主,提供30日的按保方案,確保的士不會因為保單被取消,因而突然未能符閤法例行車。
由於汽車必須要備有有效和符閤條例規訂的第三者傷亡責任保險可在道路行駛,而早年受金融海嘯衝擊後,汽車保險業界開展瞭「割喉式」的減價戰,泰加保.......