馬政府官員近來仍然繼續主張 台灣必須加速與其他國傢簽訂FTA（自由貿易協定） 台灣的選擇－簽FTA並非解救台灣經濟的萬靈丹 - 趣味新聞網

發表日期 2014-12-19T04:10:55+08:00

    馬政府官員近來仍然繼續主張，台灣必須加速與其他國傢簽訂FTA（自由貿易協定），並舉最近中韓同意簽FTA為例，認為台灣如不加入區域經濟整閤，「台灣很多生産事業會從全球價值鏈中被踢齣來，屆時國內很多大企業可能轉移到彆的市場去」。其實，這種主張的意思就是台灣必須趕快簽訂兩岸服貿及貨易協定，否則台灣産品在中國市場就無法與韓國産品競爭。

    但是，我們要指齣，參與區域經貿組織或簽訂FTA並不是提高我國産品國際競爭能力，促進齣口解救台灣經濟的萬靈丹，最重要的是政府必須提齣促進産業競爭力的對策。何況加入區域經貿組織或簽FTA，主要方式是彼此互相減讓及降低貿易障礙或産品關稅，達到貿易進一步自由化的效果，所以我産品齣口到對方可享受較低關稅，但同時我國市場也必須讓對方産品以較低關稅進口，也就是雙方互相開放市場。

    因此，我們必須瞭解，簽FTA對於若乾産業的齣口較有利，可以獲得好處，但是同時也會對本國市場開放外國産品進口帶來競爭，衝擊若乾産業造成不利的結果。換言之，簽FTA可以要求簽訂國開放市場，同時也要開放本國市場，這是為什麼許多國傢簽FTA都要花很長的時間來討價還價，對於本國因為開放市場受創産業溝通，並提齣補償的措施，特彆是農業部門常是各國簽FTA時必須要補償及協助的部門。馬政府在與中國簽訂ECFA的過程中，對於我國受創産業及對整體經濟的衝擊就是沒有做到充分溝通及研究，也缺乏補救措施，因而被批評為「黑箱作業」，以緻引起今年3月太陽花學運的主要原因。

    我們可以利用兩岸簽訂ECFA以來，對兩岸貿易的衝擊，與當時政府大力鼓吹ECFA對台灣經濟的好處來做比較就可以清楚看齣實際上是完全相反的效果。ECFA在2010年8月簽字，2011年生效以來至2014年前10月，台灣對中國的齣口平均成長率不但低於台灣總齣口，也較我國對全亞洲國傢齣口成長率低，與對東協六國齣口成長率比較起來，相差更大。相反的，台灣從中國進口成長率相對於台灣總進口成長則快二倍以上，也較亞洲整體進口成長快速許多。

    換言之，簽瞭ECFA之後，台灣對中國齣口成長反而落後於全部齣口，相反的，從中國的進口年增率顯著高於整體進口，這種結果與馬政府宣傳ECFA對我國經濟的好處完全相反。其原因是因為台灣齣口中國産品是以台商投資中國事業從台灣採購的原料及中間産品為主，隨著中國採取進口替代政策之後，許多從台灣進口的産品改由中國國內自己製造産品所代替不再從台灣進口，相反的，由於ECFA的簽訂，台灣取消部份從中國進口産品限製，使中國産品齣口台灣市場更有競爭力，因而，增加中國産品的進口。

    可是，同期間，台灣對東協六國齣口成長則較台灣齣口中國成長更為快速，高齣二倍以上，可是台灣與東協並沒有簽FTA。這錶示雙方是否簽訂FTA並不是決定齣口競爭力的原因。所以政府要解決台灣目前經濟的睏境，必須提齣一套有效的解決方法，而不是以為簽ECFA或服務貿易或貨物貿易協定就可以解決。何況我們所顧慮的問題是，中國市場已占台灣齣口的40％以及投資金額的80％以上，過度依賴單一國傢市場，不但容易受到該國經濟景氣波動的影響，而且，過度依賴中國市場會造成我國國傢安全問題的威脅，必須要提齣妥善的因應方法。

    (工商時報)

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