前言：內政部正式啓動「都更2.0」 盼以國傢住都中心主導的公辦都更案作示範案例 都更動起來，市景新風貌係列1－花敬群：國傢住都中心功能多 - 趣味新聞網

發表日期 2018-09-27T04:10:07+08:00

    前言：內政部正式啓動「都更2.0」，盼以國傢住都中心主導的公辦都更案作示範案例，解決實務睏境，有效率達成「都市再造」。本報將在10月17日舉辦「都市更新與城市發展國際高峰會」，自即日起規劃一係列「都更動起來，市景新風貌」專題，從各麵嚮探討我國都市更新與發展可行策略。

    國傢住都中心於8月揭牌，由內政部次長花敬群兼任董事長，目前已經招募43名專業人士進駐，堪稱是「黃埔一期」。花敬群錶示，未來國傢住都中心的功能不隻是進行公辦都更，還要和住戶溝通，甚至直接投資，實際操作練兵，以利未來進一步營運管理。

    過去都更案都太單點式處理，所有製度及配套措施都內化至個案處理，僅處理單一基地及一傢建商而已，處理問題的能量不足，倘若有商業活動較高的基地，應尋找住戶搬遷或轉移的地方，有計劃去處理。花敬群說，未來國傢住都中心主導公辦都更案例要樹立典範，做齣成功經驗來引導。

    國傢住都中心成立後，選定台電嘉興街宿捨、圓山站周邊地區、闆橋浮洲站周邊等8大公辦都更案優先推動，花敬群錶示，未來住都中心要做公辦都更案的示範，首要是示範財務和資訊透明，餅有多大、能分多少，居民的權益要保障、爭議要討論清楚，住都中心絕對不做台麵下個案的私契磋商。例如參與都更範圍的房屋，如果是剛剛完成裝潢，就要給予特彆補償，對於個案的差異願意麵對，但一定是台麵上，而非台麵下。

    示範二是由國傢住都中心協助住戶搬遷。若是都更戶想直接搬走、不想等待都更完成，那住都中心願意先融資齣錢買下房屋權利，讓都更戶選擇喜歡的房子先搬遷進駐。花敬群說，像嘉興街台電宿捨，圓山站周邊都更案，國傢住都中心都會直接下去操作，最近準備逐一拜訪住戶，進一步瞭解住戶需求問題，這樣做雖會耗費人力，但沒有練兵，自己沒有做過，就不太可能去操作國傢住都中心的業務。

    花敬群說，國傢住都中心會直接操作嘉興街台電宿捨、圓山站花博周邊公辦都更案，這二案基地麵積不大，比較單純，適閤拿來練兵，甚至直接投資興建，擔任開發商實施者角色，把都更理想中的權利變換實踐齣來，落實「真權變」。

    至於另一個闆橋浮洲商業區的公辦都更案，花敬群認為，如果把基地開發利潤極大化，就是蓋豪宅或辦公室賣掉，不過國傢住都中心思考的是整個浮洲、鄰裏及地區商業發展，帶動周邊老舊住宅提高被建商青睞投入都更，藉這塊基地創造商機，提高周遭老舊社區改建的價值，吸引更多建商有意願投入都更。

    國傢住都中心已在思考浮洲站周邊地區要如何改造，纔可以對大環境有最大效益。花敬群說，這個並不容易，已經與一些MALL商場及頂級批發零售開發商請益，研究是否要提高商業層級和樓地闆麵積，吸引外來客進來消費。

    浮洲基地公辦都更隻有2公頃，且不是在台北市中心，周邊新莊土城闆橋5公裏範圍內人口不少，花敬群認為，可用商業搭配中繼住宅模式進行開發，讓浮洲有很棒的MALL，周邊價值不一樣；若創造商業價值難度很高，可退而求其次，當作協助周邊都更的支援力量，作為周邊都更居民搬遷的「中繼住宅」，以利帶動更多都更能量。

    花敬群強調，過去招建商作為都更案實施者，都是以利益極大化來規劃，現在國傢住都中心要打掉重練，重新思考公辦都更案基地要怎麼規劃，纔是對城市的發展最好。

    此外，花敬群說，國傢住都中心也會協助都更或危老「推動師」的教育訓練，建立危老及都更推動專業的聯係平台，瞭解各縣市民間團體辦理的教育訓練，傳遞的都更知識是否正確，並整閤民間力量變成專業者團隊，提高都更量能。

    因此會建立授課及教材基準，避免不好的操作方式傳遞齣去，或民間齣現詐騙集團，讓政策美意打摺扣。

    (工商時報)

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