脫鈎的何止是外勞與基本工資

發表日期 2013-01-21T22:27:36+08:00

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趣味新聞網記者特別報導 : 脫鈎的何止是外勞與基本工資而是平等與無歧視的文明價值劉黃麗娟開南大學養生與健康行銷係助理教授責任主編：張心華聯閤國的專門機構國際勞工組織（ILO）剛於10月1 ... 脫鈎的何止是外勞與基本工資 .....

本帖最後由 arthur0905 於 2013-1-29 20:58 編輯

脫鈎的何止是外勞與基本工資
而是平等與無歧視的文明價值
劉黃麗娟開南大學養生與健康行銷係助理教授
責任主編：張心華

聯閤國的專門機構國際勞工組織（ILO）剛於10月1日慶祝第10任局長Guy Ryder上任，破天荒地該組織選齣一位有30年國際工會發展經驗的領袖，而這位工會頭子竟然能夠得到政勞資三方代錶過半數的支持。反觀現今沸沸揚揚爭論外勞是否與基本工資脫鈎、是否以特區排除外勞基本工資適用以及增額外勞的就業安定費率，勞動人權嚮下沉淪的台灣，實在是百感交集，點滴心頭。

國際勞工組織對世界最大的貢獻，就是秉持追求社會正義的普世價值，以政勞資三方協商的治理機製，製訂齣勞動領域相關的基準規範；亦即把人權的抽象概念，轉化成可規範、執行與監督的國際勞動公約。就連馬政府引以為傲所批準的聯閤國兩公約，也於其一般性意見中強調須參酌國勞公約的具體規範，避免不當詮釋或衍伸。無論公約的目的是為瞭針對勞動條件、職業安全衛生或者結社與協商，其原則必定建立在平等與無歧視之上。因為隻有每個國傢都能自願遵守，透過ILO公約適用的監督機製，纔能讓國傢間的經濟競爭，不會淪為以勞工權利為犧牲品的社會傾銷。

一個嚮下沉淪的勞動世界，就是政府以競爭力與彈性之名，罔顧國際間應尊重國勞公約核心基準的義務，編派各種理由，機關算盡地把勞工摺算為勞動商品，以價廉物美嚮全世界傾銷，忘記瞭商品背後有個生命，有個傢庭，有個渴望安全幸福的夢想。政府以為犧牲外勞可以換取本勞的就業機會，殊不知全球化的人力流動，隻有真正無路可走的弱勢外國人，纔會甘冒高額仲介費的藉貸，到台灣來買一個求發展的機會。以真正有專業技術的外籍看護而言，他們會選擇美加等有機會移民的國傢，其次為標榜同工同酬的韓國，再其次纔是台灣、新加坡與香港。駐越南的台灣仲介告訴筆者，真正有技術的越南勞工寜可在本國的加工區工作，或是憑技術到高工資的國傢。可以想見，這樣的比較之下，台灣絕對爭取不到第一流的外籍勞工，而是想方設法藉錢買工作的無技術外勞。想想，這是我們要的外籍勞動力嗎？

當勞動政策風嚮球吹嚮彈性與救經濟，我們的脫鈎策略於是有瞭護身符，而這樣的正當性之下，也一定會有開小門、走捷徑的建議齣籠。國際勞工組織對於本勞、外勞應享國民待遇以及一體適用國內所有地區，無論是本島、離島或任何以外銷齣口為主的特區、加工區或自由貿易區，都強調勞動基準的一體適用，無一例外。這樣的資訊很難找嗎？隻要用點心思，國勞組織的網站裏有所有的公約，所有專傢委員會所做的報告與解釋。甚至隻要一通電話，請教國勞組織的官員何謂國民待遇與一體適用，沒有人會因為你是非會員國而拒絕迴答，這樣的解惑很難嗎？

吾人擔心的是，明知道國勞基準與原則如此，但政府卻寜可悖離這樣的正道，選擇嚮下競爭的社會傾銷，而且還拿鄰國如新加坡沒有最低工資當墊背。但新加坡有政勞資三方對話的全國工資委員會，每年企業的調薪都必須參考該委員會的指引報告。那樣的對話協商機製，為什麼我們不提？新加坡於打擊人口販運的成果沒有台灣好，隻被美國國務院評為第二輪國傢，但新加坡已經立法規定外籍傢事工從明年起將享有每週一天的休假。台灣以成為第一輪的人權國傢自喜，但傢事服務法還不見天日。

沒有平等與無歧視作為勞動立法的基本價值，無論本國或外籍勞工，都將惶惑無以為繼。因為任何一個全球化的經濟風暴，都可能更壓縮勞動成本。缺乏勞資協商與對話的經濟與勞動政策，隻會強化勞資之間的衝突對立，而政府終將成為社會不安的眾矢之的。這是我們要的幸福經濟，大同民生嗎？
-------------------------------------------傳說中的分隔綫----------------------------------------

其實外勞工資應該要高於本國勞工，這樣纔能徹底的消滅掉對本國勞工而言的「替代性勞動力」引進。
我們雖然不是國勞組織的會員國，但我們是國勞公約的簽約國，因為我們曾經是聯閤國具有否決權的常任安理會成員之一。雖然我們不是聯閤國ICAO的會員，但是我們的民航仍受ICAO的規範與約束。台灣現在可以自認不是聯閤國會員而不遵守國際公約，但是隨之而來的國際抵製與製裁我想不是我們能完全無視。如果政府放任外勞工資，準許雇主得以更低廉的工資引進外勞，會被國際間視為歧視外勞的證據。

引進外勞政策必須是因國內勞動市場的供應麵不足纔能啓動；依據供應數、需求量與價格之間消長互動，國內勞力供應量不足時，首先應該會齣現「工資上揚」的情況，但是台灣工資標準卻反而「倒退17年」，為什麼會這樣？原因是市場上有無限量廉價勞力被引進，這完全顛覆市場供需關係的經濟理論。造成國內失業率仍然持續的攀升，反而造成國內經濟更不景氣，也嚴重影響社會安全係統。

勞動市場必須有最低工資的設定，而不是任由勞務競爭而單單讓資本傢獲利。政府必須訂定最低工資的規定，是源自國際公約中的工、商協定，並且是由雇主組織所提齣。國勞組織成立於聯閤國之前，成立時所發錶『費城宣言』，長久以來一直是勞動關係的聖經。

但是現在雇主卻一直提說調整最低基本薪資的最大睏難是外勞與本勞不脫勾將讓每一次的調薪成本更形增加，看看現行製度，仲介抽僱一定比率費用這完全是製度性的人口販運，雖然我不清楚台灣付齣的是不是全世界最貴的外勞薪資，但這卻實成為瞭老闆們針對調整最低薪資的最大藉口。話說一堆高材青年到澳洲打工當台勞卻不一定有這種基本工資的保障，那我們又為什麼要拿齣這個最低薪資讓外勞領得和某些新進本勞一個月的薪資快一樣多。

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我书念得不多，但自认还明事理

如果这个国不国的鬼地方，症腐倌猿都有抱持着

身为政务主管者，应为民谋福利的觉悟

就不需要让人天天骂到狗血淋头

绝对的权力，使人绝对的腐败

财团利益，党国关系，权力勾结

是鬼岛现在当权者的新三冥主义

在此当下

为什么还要纠结在良心跟建言呢？

执迷不悟者，讲道理真的是浪费口水

乱世宜用重典，以暴力治私慾未尝不可

凤凰也要浴火才能重生

与其不断的一昧相信这些狗东西会醒

不若及早做好准备

当牠们被推翻的时候

如何让这座鬼岛回覆正轨

如何把这些吃人够够的黑心脏鬼彻底从这座岛上革除掉

为什么要外劳会排挤本劳大概是因为产业只需要外劳即可其实我担心的不是薪资问题而台湾的产业没有在进步而企业社会责任也不够我的的产业发展跟不上人才供给

现在很多人在工作上其实都是很认真努力的
但往往与责任牵扯上关系后
就不一样了
往往发生事情都是下属去扛
在上位者都不会将心比心

台湾根本不需要你说的高技术外劳工，因为资方永远请的到更便宜的本劳；22K的大学生、26K的硕士、30K出头的博士，更甚者以数目取胜，一个应该50K的工作找两个22K就解决了。

看看可成，想想马騜说的"不调薪是因为财团赚的还不够多"，你还觉得争取挂钩或脱钩是最重要的吗??

我倒觉得先把劳基法好好的修整一遍，然后从重从严的清理一遍不合法的产业，才有可能解决薪资问题

外劳利益太庞大了
40万个外劳
每个月要给仲介8000佣金
1个月就有32亿!
够养一堆官员立委了!

所以外劳死都不会与本劳薪资脱钩
这又是台湾奇蹟!

新加坡已经立法规定外籍家事工从明年起将享有每週一天的休假。

搞不清楚状况，台湾的家事外劳早就如此规定，不放假要给加班费，还要劳工自己同意，
啥都不知道别乱讲。台北火车站假日时那些外劳是怎么放假的？

这个问题很复杂，并不是单纯哪一面的问题，只能说各种问题都环环相扣，举例来说，国内教育制度严重失衡，造成过多的大学毕业生，但产业并未升级，需求面仍是着重于劳力工作，加上很多技术性工作也需要以劳力为碁底，必须在初期付出相当劳力才能得到升级，但过多的大学教育体系却造成大学毕业生不愿意从事劳力工作，加上产业未升级造成薪资水平无法拉高，种种因素都造成外劳需求持续增加，但在这种对本国籍劳工不利的情形下，我倒认为要替本国籍劳工加薪也不是不可能，外劳薪资与基本薪资脱钩或许就是办法之一，透过降低外劳的薪资成本，来增加本国籍劳工的薪资，这或许是可行方案，不过还是必须思考彻底解决方案，不然未来情况只会更严重

基本上~
政府完全乱了手脚没有基调和方法，高等教育政策被一堆不食人间烟火的博士搞的不上不下...
产业政策则是被财阀牵着鼻子走，没有产业昇级，只有廉价劳力救失业率...
2兆双星已确定挂掉一星了....剩下的那一个，也好不到那里去...

「话说一堆高材青年到澳洲打工当台劳却不一定有这种基本工资的保障，那我们又为什么要拿出这个最低薪资让外劳领得和某些新进本劳一个月的薪资快一样多。」→赞成！台湾的薪资乱象已牵涉到太多的利益勾结，已不是单纯的什么脱不脱钩能解决的！

自己本国劳工都被放话要剩15K了
快比外劳少了须要脱钩吗
自己国家的底层劳工都升不上去了还去想外劳的

中肯.....我不能同意你更多

拿外劳算什么那干脆别叫警卫叫小狗更省钱吧

官僚可以冷眼漠视大半国民受资本家的欺压而不作为那他就该死了！

本帖最后由 pk-king 于 2013-1-22 23:49 编辑

然我们不是联合国ICAO的会员，但是我们的民航仍受ICAO的规范与约束。台湾现在可以自认不是联合国会员而不遵守国际公约，但是随之而来的国际抵制与制裁我想不是我们能完全无视。

马的!好一篇废文,制裁谁大陆吗?新加坡外劳有基本工资吗?有被制裁吗?废死~动保都爱来上面这套,我最恨台湾自以为是的菁英讲这种鬼话,台湾劳工薪资及就业率失衡,不是外劳单一问题,而是连带教育体制~经济环境全面性的问题,而且随之劳工输出国的经济成长,以后连外劳都可能召不到,这种情况可能再2017~2020年就会发生,好了!没了外劳那还能怪谁呢?

自己要争气, 人家吃苦耐劳有错吗? 自己做好了, 保护自己人才说得过去. 雇主都是有成本考量, 台湾教育浮滥大学生满街, 真的比较有竞争力吗? 当文凭不被重视, 大家追求的不就是虚荣吗?

政府不可能让外劳薪资脱钩
因为背后还有一个庞大的利益团体
外劳来台的第一年薪水全部要给这个团体
我们公司的外劳很多
但是每次听他们说要付一大笔费用给仲介公司就感到疑惑
如果脱钩了仲介的利益相对就变少了
以利益团体那个盘根错节的政界关系
想让薪资脱钩是不可能实现的

政策的不周全导致利弊重生需根本解决问题之所在

薪水压的低低的....
然后勐说请不到人需要引进外劳......
怎么这么无耻的话都说的出来

现在的工作都是女生当男生用~ 男生当畜牲用~都是责任制做不完就自愿加班~能领22k就要偷笑了

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