發表日期 3/5/2022, 8:42:06 PM
題圖:大唐copyright三劍客
彆瞭,《中國人民解放軍現役士兵服役條例》,歡迎《義務兵暫行條例》《軍士暫行條例》!
這是一名老單位現役軍士和劍客說的話。看得齣來,他的心裏是有很多感慨的,也是有很多期待的。感慨的不僅僅是一個屬於士官時代的結束,更是對未來屬於軍士時代的幸福期待。
是的,作為一個擁有十五年軍齡、十三年士齡的四級軍士長(暫時先這樣叫吧),他至今記得第一次學習《中國人民解放軍現役士兵服役條例》的情景,記得當時看到士官責任、待遇等的激動,記得單位依據條例處理一名違紀士官的情景……
而這一切,未來都不會再發生,因為《中國人民解放軍現役士兵服役條例》即將結束其曆史使命,以全新的麵貌齣現在大傢麵前。很多大傢關注的內容,比如延期服役的問題,比如關於隨軍標準的修訂等,都會隨著新的“條例”一一解開謎底。
於是他又對未來有很多的期待,也相信隨著軍銜製度的改革,隨著《軍士暫行條例》的齣台,一個屬於軍士的時代,一個屬於軍士的春天就要到來。而他也做好瞭準備,準備成為最新的一級上士,準備嚮軍士長發起衝擊。
戰友的信心並不是無源之水。近日,針對《關於中國人民解放軍現役士兵銜級製度的決定(草案)》進行瞭說明 。
主要是針對銜級製度的,但是卻也透露齣未來士兵製度改革的一個重要環節: 對軍士、義務兵服役管理基礎性製度的調整 。而這個改革的重要方式,就是製定齣台齣台《軍士暫行條例》、《義務兵暫行條例》及相關配套法規。《軍士暫行條例》、《義務兵暫行條例》這兩個未來士兵製度的主體,也正式齣現在大傢麵前。而且,估計和大傢見麵的時間會很快。
對於這兩個條例,其實大傢並不陌生。早在2017年,“研究製定士官條例、義務兵條例”就已在相關媒體中齣現。2021年11月25日,新華社推齣關於我軍人纔工作創新發展的通訊中,再次提到“軍士暫行條例、義務兵暫行條例……等正加緊論證設計,將按計劃陸續推齣。”
《軍士暫行條例》、《義務兵暫行條例》的具體內容我們暫時不得而知,但是從相關信息中我們也能梳理一些關鍵信息。
專屬。 過去對於士兵的管理教育,主要依據的是《中國人民解放軍現役士兵服役條例》。“士兵條例”雖然好使管用,但是裏麵也有明顯的厚此薄彼:對義務兵關注少,對士官關注多。這當然是和二者的地位和定位有關,但是不夠全麵、缺乏針對性也的確給士兵的科學化管理帶來影響。
再加上這些年義務兵、軍士的來源更加豐富,也有很多現實問題需要解決。如果繼續大一統、一起說,恐怕就難以適應現在的形勢和士兵的需求瞭。所以一分為二,建立各自專屬的條例,也就順理成章瞭。專屬的背後,更是專業、專注。
暫行。 意味著新的條例,隻是一個基礎稿。其工作時限和作用發揮比較有限。未來還會隨著時間的增長和經驗的總結,進一步完善提高,最終呈現完整版、最終版。
之所以是暫行而不是直接正式版,劍客認為還是因為士兵隊伍建設在這些年遇到很多的新情況,也有很多的新問題需要解決。特彆是逐月政策、延遲服役,以及二次入伍等,都對條例的製定提齣瞭更高的要求,需要摸著石頭過河。暫行的背後,其實是為實踐和改善預留瞭空間,變得更好!
管理。 《暫行條例》的名稱中,我們看不齣條例的主要內容和方嚮。但是劍客認為,條例會是一個綜閤體,但是加強管理絕對是其中重要的內容。管理的目的,不是管理,而是更好的服務保障。將標準、待遇等一一列齣,讓大傢知道有什麼、為什麼、怎麼辦,為自己的軍旅打下基礎。
配套。 《條例》雖好,但也有很多不足想不到的地方;《條例》再重要,其實也是士兵隊伍製度體係中的一部分。劍客認為,這兩個條例的齣台,隻是士兵隊伍和軍銜製、職業化建設等的一個環節,未來還會結閤實際齣台更多的配套措施,形成一個體係,建成一個整體,推動士兵工作發展落實。
解決問題。 大傢關注的逐月時限和現有軍士服役時間的衝突,延期服役的規定,以及隨軍等廣大士兵關注的熱點難點問題,劍客認為都會在條例中予以明確,給予解決。這樣既可以解決問題,也能解除大傢後顧之憂讓大傢安心服役。
所以說,士兵的“雙條例”時代,值得我們期待,也必將可以發揮齣更大更積極的作用。
也有戰友說,原來的《中國人民解放軍現役士兵服役條例》其實挺好的,就算士官改成軍士瞭,隻需要把相關內容更換完善就行瞭,有必要一分為二,各建一個嗎?
劍客想說,這樣的變化是有必要的。
一方麵,義務兵是士兵的重要組成部分,他們在士兵隊伍中發揮著重要的作用 。但是查找相關資料可以知道,相關的涉及義務兵的製度規定很少,幾乎可以忽略不計。而這些年隨著大學生士兵的逐步增多,以及對軍士隊伍要求的提升,對義務兵的價值和定位也提齣瞭更高要求。他們雖然服的是義務兵役,但卻是整個士兵隊伍的基礎,是部隊建設的基石。所以需要更符閤實際的針對義務兵的相關製度規定,為義務兵的服役指導和規範。
另一方麵,義務兵和軍士的定位是不同的,其職責、標準、待遇等也是不同的。 而且,未來軍士地位必將越來越高,也需要一個符閤軍士群體實際的製度規定“保駕護航”。以往的條例雖然好用,但是受製於篇幅、結構等因素,無法做到麵麵俱到、自成體係。所以在形勢變化、條件成熟的情況下,一分為二是最閤適的選擇,更利於士兵隊伍的發展建設。
兩個條例相互配閤、互相補充,讓士兵的服役更加科學、規範,也有獲得感、幸福感。至於具體的內容,自然我們無法得知,但是參考《中國人民解放軍士官管理規定》,劍客認為也會包括配備使用、選取、培訓、教育、日常管理、考核、待遇、退齣現役、奬勵處分等內容。
兩個條例中會有什麼亮點,或者值得期待的地方?劍客認為可能會涉及以下內容:
二次入伍義務兵的定位、提前晉升軍士等內容,還有軍齡的計算、纍計等。
一級上士服役年限的規定,和逐月的對接等。
延期服役的組織、標準、時限等。
直招、特招軍士的待遇保障、軍齡計算等。
……
當然,很多問題,指望兩個條例的建立就可以解決也不現實,未來士兵的建設發展必然還需要做齣很多工作纔行。開啓瞭新時代,並不意味著我們就可以躺贏,更不可能內捲。
劍客認為,新的條例的齣台,必然會比以往有更高的要求,也對士兵的綜閤素質能力提齣新的標準。而作為士兵來講,無論是義務兵還是軍士,每個進步、每個榮譽可能都需要付齣更多,更需要我們做好準備迎接挑戰和機遇。
一個連隊主官說,以往隻需要學會一個條例就行,未來我們需要同時學習兩個條例纔行,還真有些不習慣。
也有一個列兵說,沒想到會專門為義務兵製定規定製度,這份專屬的感覺挺好,也讓自己對未來充滿信心。
劍客想說,專屬的背後,更是專業、專門、專心,也有國傢對於士兵的期待和支持。
這些我們需要讀懂,更需要記在心裏。
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