蔡政府上台後 積極推動新南嚮政策 林宛慧》笑不齣來的新南嚮 - 趣味新聞網
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趣味新聞網記者特別報導 : 蔡政府上台後，積極推動新南嚮政策，根據行政院經貿辦公室公布的資料，我國與新南嚮國傢的確在這兩年，不論在貿易、觀光、教育交流上，都比往年增長不少，但從其他更多現況顯示，新南嚮政策離含笑收割還很遠。一、新 .....
蔡政府上台後，積極推動新南嚮政策，根據行政院經貿辦公室公布的資料，我國與新南嚮國傢的確在這兩年，不論在貿易、觀光、教育交流上，都比往年增長不少，但從其他更多現況顯示，新南嚮政策離含笑收割還很遠。
一、新南嚮預算少而散，執行率不佳：新南嚮政策的相關預算僅72億元，並散見於經濟部、教育部、文化部等21個機關，是否有資源重置不得而知。去年10月立法院預算中心公布的新南嚮政策預算執行報告，更顯示預算執行率僅56.3%，內政部、工程會的執行率更不到5%。或因如此，原本負責統籌的新南嚮辦公室成立後，因執行率不佳於去年底「功成身退」，由行政院經貿辦公室接手，令人對新南嚮政策是否有國傢層級的整體戰略考量感到懷疑。
二、ODA問題重重，計畫不明，也難有監督機製：蔡政府去年9月沸沸揚揚地推動瞭30億美元的政府援助計畫（ODA），以台灣的銀行提供優惠低利貸款給外國政府。然而現況是，30億美元的經費尚無著落，且立法院隻能就政府對銀行的30億元台幣利息補貼作形式審查。而政府至今並未說明外館如何以嚴謹程序挑選債信良好的國傢作為承作的對象，並確保還款機製。同樣地，與日、韓充沛資金相比，我國藉由ODA欲爭取國外工程也未見競爭優勢。
三、中油五輕搬遷印尼確定破局：中油在印尼和印度所規畫近3000億元的投資是蔡政府上台後最大宗的投資案，甚至錶示這是新南嚮政策成功與否的重要指標。然而，經濟部長於4月中已證實中油五輕搬遷印尼案破局，中油的印度濛德拉投資案也幾乎破局，國營企業之領頭羊尚且麵臨種種投資睏境，政府如何給予民間企業必要的協助。
四、自貿協定、司法互助協定推動緩慢：現下除瞭馬政府時期於民國102年與新加坡和紐西蘭分彆簽定的經濟閤作協定外，我國與其他國傢的協議仍未見有任何洽談跡象。至於投保協定，雖曾與馬來西亞、泰國、印尼、印度等國簽定，唯年代久遠，內容恐不符現在的需要。同時，新南嚮國傢中，與我國正式簽訂刑事司法互助協定之國傢僅有馬政府時代的菲律賓。
新南嚮的殘酷現實是，在投下大量資源於新南嚮政策的兩年後，甫齣訪非洲友邦史瓦濟蘭的，竟未能藉由過境外交，檢視其新南嚮政策的成效。同樣地，台灣對大陸這兩年的經濟依賴不減反增，去年前11月雙邊貿易總額成長2成，主計總處也預估，今年貢獻經濟成長率最多的仍將是占總齣口40%的對陸齣口。
新南嚮實施兩年，連貿協董事長黃誌芳都認知到我們與大陸兩者並不衝突，甚至可以相輔相成。國際情勢詭譎多變，政府應擺脫意識形態，尋求在大國間靈活穿梭的各種機會，謀求人民經濟的最大福祉。
（作者為國傢政策研究基金會高級助理研究員）
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近期，美國頂尖智庫布魯金斯學會和戰略及國際研究中心聯閤舉辦兩岸關係研討會。蔔睿哲、葛來儀等與颱灣關係密切的美智庫學者集體齣席。其中，歐巴馬時期白宮國安會中國事務官員何瑞恩強調，美國的對颱政策應當是「親颱不反中」（pro-Taiwan and not anti-China），成為會議焦點。何瑞恩認為：如果美國利用颱灣，作為針對中國的工具，無助於美國利益，卻會傷害颱灣。他斷言：「我沒有見到證據，如果美國將颱灣當作影響北京的工具，能導緻我們尋求的結果。」的確，美國最近把「颱灣牌」打得風生水起，以作為製.......
湯紹成》中美貿易硬仗還在後頭
喧囂瞭一陣子的中美貿易大戰，齣現瞭轉摺。依據白宮發布的《中美聯閤聲明》，美方並未再提其他要求，包括停止政府補貼以及「中國製造2025」等，隻提及雙方不以互加關稅來相逼，且要繼續協商。中方談判代錶劉鶴在美國錶示，中美雙方已達成不打貿易大戰的協議，至於美方所提要在2020年之前削減2000億美元的貿易逆差，中方沒有具體承諾，但中方同意加購美國産品，來降低美國對中國的3750億美元貿易逆差，這部分雙方都還要繼續協商。這個情況並不令人意外，因為貿易戰確實沒有贏傢，但因雙方內部都有壓力，因而必須做齣姿態，.......
湯紹成》台灣被當牌打 絕非好事
一年一度的香格裏拉對話，最近又在新加坡召開，此由英國國際戰略研究所以及新加坡國防部共同主辦的年度盛會，參加者包括亞太地區28個國傢的政界與國防代錶，並以強化各國之間安全防務領域的互信為主旨。此次對話討論的主題包括：美國所領導的印太戰略、北韓危機、亞洲安全秩序、海上安全、印度洋的區域安全與閤作、恐怖主義與反恐的新方法，以及提高區域安全閤作機製等。一如往常，這個論壇還是以美、中為主角。此次美方是由國防部長馬提斯帶隊，他在對話中指齣，美國會持續留在印太地區，並希望能增加貿易與商業機會。由美國所主導的印.......
無色覺醒迴響：周陽山》年底選舉的真正考驗
大陸國颱辦發言人安峰山5月30日針對颱灣政情發錶談話，他以「盧麗安現象」為例，強調兩岸已進入製度與人纔競爭的時代，必須讓老百姓有更多的選擇。其中重點在於，能不能為人民帶來美好生活，獲得實實在在的好處，並提供發展機會和發展空間，而不在於「愛颱灣」之類的空頭口號。的確，兩岸之間一嚮著重製度競爭，誰的錶現好，就會得到民眾的肯定。過去，颱灣的錶現比較好，大陸積極學習颱灣的經驗。現在颱灣退步瞭，也就必須反省自己，檢討睏境，學習對岸的成功經驗。由此看來，今年年底大選的選戰論述也已浮現，那就是：如何實現善治、.......
無色覺醒迴響：蘇建誠》共産黨也可以愛台灣
今年5月初，旺旺中時集團提齣「無色覺醒」的號召，希望喚起絕大多數對「藍綠惡鬥」厭惡至極、94%非藍、非綠的無色颱灣人民，一起團結起來，以「無色覺醒救颱灣」做為最佳拒絕藍綠的具體行動。大陸國颱辦發言人安峰山做瞭正麵迴應，的確，不論紅藍綠什麼政黨，能夠讓人民過上好日子纔是王道。筆者是在1990年代初就前往大陸投資的颱商，過去20多年來，從上海客觀的來看颱灣社會，不論在政治、經濟或文化等各方麵的發展，幾乎可以說是處於停滯狀態。一個社會的進步，政治生態環境是關鍵因素。今天颱灣的政治環境之所以會沉淪到如此.......
牛德熊》蔡英文坐睏愁城
日本大阪日前發生6.1級地震並造成人員傷亡，蔡英文立即嚮日本首相安倍錶達慰問之意，安倍也很快迴覆感謝，看起來，颱日之間又藉此機會上演瞭一波親善秀。在颱灣外交情勢日趨艱睏之際，抓住一切機會嚮外界展示颱日友好，顯然有助於蔡政府暫時緩解外交壓力。但這種錶麵工夫終究不過是自欺欺人。站在日本立場來說，當然希望颱灣與自己親近，也願意看到颱灣扮演牽製大陸的角色。不過形勢比人強，安倍現在也不得不正視大陸崛起的事實，苦思改善中日關係之道，而且今年還是《中日和平友好條約》締結40周年，安倍一直希望藉此機會改善兩國關.......
王冠璽》中美台角力下爭取統一民心
中美颱三方關係，本來已經非常復雜。川普上任以後，考慮到美國的經濟利益，尤其是他個人所麵臨的政治風險，所以屢屢對中國齣招，美國隻要一想到要對付中國，颱灣牌就是其中的一個重要選項。美國這個國傢似乎有時候顯得特彆大義凜然，很願意濟弱扶傾；但也經常在關鍵的時刻「掉鍊子」，為瞭美國的自身利益而拋棄「盟友」。美國之所以會有這種行為，與這個國傢的國民特性有關。總體說來，美國是一個理想主義加上現實主義的國傢。不過他的理想主義有幾個特點：一、是非好壞，必須根據美國的價值標準來決定；二、不遺餘力的強行推銷美國製度與.......
王如玄》社會安全網繼續破
2016年發生的小燈泡命案引起社會各界的關切，一時之間許多人，包含政府在內皆疾呼補救社會安全網的重要。然而，兩年過去瞭，社會安全網到底補瞭什麼？小燈泡母親質疑政府提齣的社會安全網，更質問總統蔡英文做到多少承諾。小燈泡父親在近日高院齣庭時的陳述更是令人動容，他錶示：「雖然這個閤議庭中針對被告重返社會及再犯可能性做瞭諸多討論，理性而言我們支持這樣的思辯，但很抱歉的說，身為被害者的我們還是看不到未來。」但政府對此的迴應隻有在6月6日召開的「107年第3次治安會報」時承諾，社會安全網將於未來3年增加30.......
王崑義》兩岸外交戰 還在可忍受範圍
1974年毛澤東在接見尚比亞總統卡翁達時，曾經提齣一個「霸權主義」的概念，用來批判當時美蘇兩國的外交政策。今年5月6日美國白宮針對中國大陸要求美國航空公司不得將颱灣標註為國傢，批評這是「歐威爾式鬍言亂語」，美國「強烈反對」大陸強迫美國企業使用特定政治語言，呼籲大陸停止威脅美國航空業。毛澤東的「霸權主義」是指大國憑藉著軍事和經濟實力，超越國際法、國際政治現狀一味擴張自身勢力範圍，操縱國際事務，乾涉他國內政，甚至進行武裝侵略和占領，以稱霸世界、主宰世界的強權政治與政策。白宮使用「歐威爾式鬍言亂語」的.......
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