行政院賦稅改革委員會（賦改會）即將結束 日前開會針對資本利得課稅的研究報告做齣最後決議 社論－錯把「馮京」當「馬涼」 - 趣味新聞網
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趣味新聞網記者特別報導 : 行政院賦稅改革委員會（賦改會）即將結束，日前開會針對資本利得課稅的研究報告做齣最後決議，短期內不論個人或企業都維持在最低稅負製下免稅，中長期則研議對企業課徵證券交易所得稅，初期並考慮給予企業有放棄免稅 .....
行政院賦稅改革委員會（賦改會）即將結束，日前開會針對資本利得課稅的研究報告做齣最後決議，短期內不論個人或企業都維持在最低稅負製下免稅，中長期則研議對企業課徵證券交易所得稅，初期並考慮給予企業有放棄免稅的選擇權利。換言之，政府在短期內不會對證券交易所得課稅有任何改革，尤有甚者，更明確錶示即使未來亦隻可能對企業復徵課稅而已，個人部分將永遠維持現製免稅。雖然我們原先本就不再對賦改會抱存任何期待，但看到這項決議齣爐，我們仍然深感遺憾。
我們當然知道證券交易所得課稅問題在台灣社會的敏感性，尤其是民國78年那次復徵所造成的「夢魘」。但是，社會必須進步，不良的製度必須改革，我們不能一直讓自己生活在錯誤的恐懼中。姑且不論證券交易所得免稅每年造成政府的稅收損失將近400億元，更嚴重的是，由於證券交易所得的免稅，導緻不同所得種類間的課稅不公，進而發展齣許多變相扭麯的逃漏稅行為，最後更因此而加遽瞭社會所得分配的惡化，重創瞭我國稅製的健全性。我們知道處理這個問題的確相當棘手，但這也正是我們對賦改會期待特彆高的原因。既然是久久纔一次的改革，所做的事當然就應與經常性的枝節檢討不同，不但所討論的議題要重大，所思考的格局要寬廣，所做齣的決定要突破，更重要的是，所看到的利益要深遠。而所有這一切都要建立在對問題的正確認知之上。行政院副院長硃立倫日前在對外說明時，批判外界對證券交易所得課稅問題的瞭解不足，他強調我國的證券交易稅中其實已經包括所得稅在內，言下之意，我國現在並不是沒有課徵證所稅，而是以證交稅的形式代之。硃副院長此言差矣，如果能稍具租稅學理，再加檢視一下曆史，硃副院長就會發現他已犯瞭嚴重的認知錯誤。
租稅理論告訴我們，交易稅與所得稅乃係課稅目的與意義截然不同的兩種稅目。前者為針對交易行為課稅，不論盈虧，後者則是以獲利為前提，有盈纔課，有虧可抵。由於交易稅係構成交易成本，是故政府課稅過高，容易妨礙正常交易的進行，但同時卻也可能産生抑製短期投機的效果。至於所得稅的課稅效果則是稅後分配的減少，而非交易成本的增加。換言之， 所得稅（交易稅）的課徵目的與功能完全無法由交易稅（所得稅）來取代。政府課稅非隻是為瞭租稅收入而已，透過不同稅目功能的適當組閤與搭配，方能有效達成政府整體施政的效益。如果證所稅可以由證交稅取代，那麼，如果將營業稅稅率提高，是否所得稅就可以廢除？
其次，迴顧我們的課稅沿革，不論是證券交易所得稅或證券交易稅，都曾經課課停停多次，但兩者之間的變化，並無一定的替代關係。民國54年之前我國的證券交易所得為非稅所得，故不課稅，而此期間證交稅亦停徵。民國54年至62年，雖然將證券交易所得納入課稅，但隻針對營利事業，個人實際並未開徵，此期間內證交稅課徵瞭一段時間（54年至60年），稅率1.5，但60年至61年又停徵。民國62年至64年我國真正第一次全麵課徵證券交易所得稅，此期間的證交稅則恢復按1.5課徵。民國65年至73年證券交易所得再度停徵期間，證交稅則從停徵（65年至66年），到稅率1.5（67年），後又調高至3（67年至74年），共曆經瞭三個不同的階段。民國74年至77年期間，證券交易所得隻針對未上市課稅，但一開始證交稅先停徵（74年至75年），隨後又改按3課稅。直至民國78年重新全麵恢復課徵證所稅時，纔將證交稅稅率又降迴1.5。但緊接著而來的股市狂跌風暴，逼使得政府決定從民國79年開始再度停徵證所稅，同時更以將證所稅併入證交稅課徵之理由，將證交稅稅率提高為6，硬將性質相異的所得稅與交易稅混在一起。但民國82年，立法院又修法把證交稅降迴至民國78年恢復課徵證所稅之前的3。從此之後，證所稅未曾再復徵，而證交稅率亦未再改變。民國95年實施最低稅負製，這隻能算是證券交易所得的「例外」課稅措施，影響層麵不大。
由上可知，我國證所稅與證交稅二者間嚮來並無任何替代關係，直到民國78年為恢復證所稅課徵而用證交稅調降至1.5當作配套，纔將二稅做瞭政策上的掛勾。換言之，如果證所稅決定停徵，證交稅原來的「正常」水準應該是3。因此，民國79年雖一度因證所稅停徵而將證交稅率提高到6，其中似乎隱含瞭硃副院長所謂的「所得稅」在內，但這種情況也隻是維持一小段時間而已，從民國82年開始證交稅率已又降迴3，是故，當時被解釋成具有「所得稅」性質的部分業已消失不見，硃副院長怎麼可以宣稱目前3的證交稅率中還含有證所稅呢？
長期觀察下來，我們對賦改會錶現的每下愈況早已徹底失望，但再怎麼想要為改革的無能推卸責任，也不能用錯把「馮京」當「馬涼」的爛理由吧！失去瞭「改革」勇氣擔當的賦改會，歹戲拖棚至今，真的還不如早點結束算瞭。
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青春活力的啦啦隊錶演、生動逼真的動漫同人主題展示、繽紛精采的Cosplay與街頭裝飾藝術以及颱灣動漫産業發展深度對談與講座、現場免費速描及摸彩等，豐富的活動與精闢的産業見解，都在今（19）日於颱北華山創意文化園區的動漫盛會「2009創業創新科技大賞暨動漫祭」呈現，現場並展售琳瑯滿目的文創主題商品，財團法人資策會邀集産學各界與中小企業共同投入動漫産業，開創數位文創的新契機。「2009創業創新科技大賞暨動漫祭」以展售會及座談會型式舉行；展售會設於園區華山町，規畫有「數位特展館」與「創意生活町」兩大區.......
科技政委 本周難敲定
行政院科技政委蔣丙煌周三將接任衛福部長，惟科技政委遺缺本周內確定不會産生。據悉，江揆已從廣義科技領域找人，而楊鞦興、簡太郎二位政委遺缺也很快一併補實，江揆不打算從學界找人，可能來自行政係統。據悉，科技會報正展開105年度科技預算審查關鍵階段，由於是第一年重大變革，改採政策審及技術審二階段審核，相關高層認為，科技政委的催生有其急迫性。江揆已指示科技政委蔣丙煌短暫督導食安辦公室的運作告一段落，本周內科技政委人選尚不會公布。蔣丙煌也錶示，下周27-29日的生技策略諮議會（BTC）已到收尾階段，他會把這.......
科技業5哥力挺
由知名媒體人陳文茜籌劃的環保紀錄片「±2℃」，找來包括鴻海董事長郭颱銘、廣達董事長林百裏、颱達電董事長鄭崇華、華碩董事長施崇棠、聯發科董事長蔡明介與裕隆汽車董事長嚴凱泰等人站颱相挺。郭颱銘強調，為瞭這部紀錄片，鴻海秘密的綠色工廠也將在影片中正式現身。88水災讓國人正視全球氣候暖化的問題，企業界除瞭捐錢救災外，也希望透過紀錄片，讓全颱灣的民眾更瞭解到節能減碳的重要，這部紀錄片預計將在2月22日下午2時上演。郭颱銘說，為瞭這部電影，鴻海原本不公開的綠色工廠也會提供拍攝團隊拍攝，這棟大樓設計全部採用還.......
科技業也需海水淡化廠
海水淡化廠不再是解決離島飲用水的專利，颱灣本島也有意跟進。經濟部水利署昨（21）日錶示，為因應桃園新興工業區的開發與高科技産業的用水需求，該署將在桃園規畫1座日産量3萬噸的海水淡化廠，預計民國101年9月完工産水，就近供應桃園科技工業區的産業用水。水利署錶示，颱灣最早的海水淡化廠，是颱灣電力公司核三廠的電廠用水，該廠於民國79年投資2.06億元，興建海水淡化廠，藉以供應核三廠的冷卻用水，及小部分民生用水所需。水利署強調，颱灣本島的海水淡化技術，雖然已進步很多，但每單位産水成本，以颱灣每噸海水淡化.......
科技理財媒體太操 明年起擴大勞檢
你纍瞭嗎？勞動部職業安全衛生署昨（28）日錶示，由於過去勞動條件檢查的違規率平均超過4成以上，加上勞工超時工作的行業多為「知識密集産業」，因此職安署明年起補足勞檢人力，將特彆針對像是資訊科技、金融理財、媒體等人員加強稽查，勞檢能量亦將由過去平均一年1.2萬傢，增至4萬傢企業。職安署錶示，「過勞」的定義是「職業促發腦心血管疾病」，通常是由多重因素共同造成的結果，包含勞工是否罹患腦心血管疾病、工作環境、工作負荷等均有所關連。職安署綜閤規劃及職業衛生組長林毓堂說，由於過去對各行業勞檢，都隻針對傳統認定.......
科技證照簡介－CCNA
網路設備大廠思科所核發基礎網路工程師認證，可證明工程師具備思科産品所需的基礎知識及網路安裝等能力，並對網路協定，如IP、IGRP、Serial、Frame Relay、IP RIP、VLANs、RIP、Ethernet等有一定程度的瞭解，能具備為中小企業建置及維護所需的網路環境的能力。.......
科技證照簡介－CEH
CEH（Certificated Ethical Hacker）被業界稱之為道德駭客認證。它是一個中立型資安技術認證，延自美國聯邦調查局（FBI）訓練人纔的課程。駭客攻防是資訊安全領域中，最引人注意的部分，CEH就是學習如何麵對並防範駭客的攻擊行為，不但要瞭解病毒、木馬或蠕蟲入侵行為，更要培養駭客的攻防技巧。要參加CEH訓練課程和考試，都須先簽保密協定（NDA），主要是避免參加CEH訓練課程的學員，非法使用所學的入侵手法。.......
科技證照簡介－CHFI
CHFI (Computer Hacking Forensic Investigator)電腦駭客鑑識偵查員認證，是以犯罪偵查和電腦鑑識能力為主的認證。簡單的說就是「數位鑑識」會用到的技術證照，例如，如何識彆入侵者的蹤跡、閤法搜集起訴入侵者的必要證據等。.......
科技證照簡介－丙級電腦硬體技術士
勞委會職訓局為建立職業證照製度所核發的證照，15歲以上、國中學曆以上者就可以報考。丙級電腦硬體證照再細分為裝修技術士及應用技術士。該證照可證明具備從事微電腦及週邊設備操作、組閤、測試及簡易維修，並能安裝完成微電腦係統之能力。.......
租稅協議喊卡 純技術性考量
針對兩岸兩會第4次江陳會預定簽署兩岸租稅協議卻在預備性磋商後喊停，導緻部分媒體報導稱，租稅協議喊停原因與主權問題有關，陸委會副主委劉德勛昨天以「啼笑皆非」形容媒體無端臆測。劉德勛指齣，租稅協議緩簽主因是技術性問題未能取得共識，這次會談之後，兩岸將積極溝通。大陸海協會副會長鄭立中則在雙方會談後，於記者會中鄭重澄清。他同時指齣，這次暫緩簽署純粹是因為技術層次的問題，還需要時間評估、考量。他也強調，如果現在錶麵上先簽署，後來卻發現執行有睏難，也不一定算是完美，寜可事先發現問題，嚮外界坦率說明，也不要錶.......
移居東森山莊 生活像度假
北市中心平均房價每坪高達60萬，加上大樓高公設比造成的虛坪問題，緻使有越來越多的颱北精英人士移居「東森山莊」，仿效歐美人士最理想的生活模式，將工作留在颱北，把生活留在傢中，享受度假飯店式管理服務的溫泉彆墅生活。該案擁有2.2萬坪壯闊基地、1.5萬坪生態森林環繞、深入地底1,800米延壽美人湯、1,000米長花崗岩石闆大道、社區內750坪獨棟SPA頂級會館，結閤休閑、運動、氧身、溫泉、SPA與美顔的專屬殿堂，和250人飯店管傢貼身服務，一座宛如陽明山的景觀溫泉山莊，讓生活像度假、在傢像飯店。五楊高.......
