發表日期 5/5/2022, 9:24:23 AM
圖為位於莫斯科東北1500公裏的烏辛斯剋鎮附近的一個石油鑽井平台。
歐盟執行委員會提議在6個月內逐步停止從俄羅斯進口石油。據美國報道,這是歐洲努力停止嚮俄羅斯支付每天8.5億美元的能源費用,並因俄羅斯軍事進攻烏剋蘭而打擊其財政收入鬥爭的一部分。
但是,對歐盟27國來說,扭轉數十年來對俄羅斯石油和天然氣的依賴不是一件簡單的事情。首先,匈牙利說它不會同意抵製,而斯洛伐剋和捷剋正在尋求一個多年的過渡期。
它們都是內陸國傢,是俄羅斯石油的大用戶。那麼,對俄羅斯石油製裁對歐洲和世界其他地方的人意味著什麼?
歐洲嚮俄羅斯支付多少能源費用? 盡管各國政府譴責這場戰爭,但天然氣和石油仍在源源不斷地供應。據布魯塞爾智庫Bruegel的分析師計算,歐盟每天嚮俄羅斯購買4.5億美元的石油和4億美元的天然氣。
這意味著能源收入支撐著剋裏姆林宮的預算,增加瞭可能幫助俄羅斯支撐盧布的外匯儲備,並在一定程度上彌補瞭西方製裁造成的損失。西方製裁凍結瞭俄羅斯在海外的大部分外匯儲備。
俄羅斯有多少石油齣口到歐洲? 英國石油公司《世界能源統計評論》的數據顯示,歐洲是俄羅斯原油的最大買傢,2020年歐洲進口1.38億噸,占俄羅斯2.6億噸原油齣口總量的53%。
歐洲的原油幾乎全部來自進口,其中四分之一的需求來自俄羅斯。石油被提煉成用於取暖和駕駛的燃料,同時也是工業原料。
為什麼人們關注的是石油而不是天然氣? 由於天然氣主要通過管道輸送,因此很難找到替代的天然氣來源。尋找其他石油來源會更容易,石油主要通過油輪運輸,並在全球進行交易。因此,抵製天然氣目前不在討論範圍之內。
德國等天然氣使用量大的國傢錶示,立即切斷天然氣供應可能會導緻失業,工業協會警告稱,玻璃和金屬行業可能會關閉。經濟學傢說,切斷天然氣和石油可能會導緻歐洲經濟衰退。
如果俄羅斯停止石油供應,會發生什麼? 戰前,歐洲每天從俄羅斯進口380萬桶石油。從理論上講,歐洲客戶可以用中東供應商的原油取代俄羅斯的供應,中東目前主要齣口到亞洲,以及美國、拉丁美洲和非洲。
與此同時,更便宜的俄羅斯石油可能會取代中東運往亞洲的石油。但這需要時間來調整。新的供應必須從彆處尋找。中歐和東歐的幾傢大型煉油廠依賴於一條蘇聯時代的輸油管道,它們將不得不尋找另一種獲取石油的方式來生産汽油和其他産品。
Bruegel的分析人士說,這意味著歐洲國傢應該準備采取措施減少燃料使用,例如免費公共交通和鼓勵汽車共享。
如果這些措施不起作用,就需要采取更嚴厲的措施,比如根據車牌號碼實行單雙號限行。1973年歐佩剋石油禁運期間,德國也采取瞭類似的措施,當時德國強製實行周日無車。
俄羅斯是歐洲用於卡車和農業設備的柴油的主要供應國,這意味著柴油的價格會影響到很多食品和商品的價格。
歐盟各國政府還在賭俄羅斯不會以切斷對歐洲的天然氣供應作為迴應。俄羅斯已經切斷瞭與保加利亞和波蘭的聯係,錶麵上是因為它們拒絕用盧布支付。
全球石油市場會發生什麼? 由於石油是一種全球大宗商品,所以油價可能上漲會影響到每個人。這將意味著加油站和傢庭供暖價格上漲,消費者可支配收入減少,並拖纍從新冠肺炎疫情大流行中復蘇的經濟。
在失去最大的客戶歐洲之後,俄羅斯可能會減少石油的生産和齣口。這是因為,由於航運和物流方麵的限製,俄羅斯的所有齣口都不能簡單地從鄰近的歐洲轉到遙遠的亞洲。這將意味著世界原油流動的一次重大調整。
西方客戶已經開始迴避俄羅斯的石油,因為他們不想與這個國傢有聯係,或者找不到願意與莫斯科打交道的保險公司或銀行。另一方麵,一些亞洲客戶可能會抓住機會搶購打摺的俄羅斯石油。特彆是如果銷售是賬麵外的,就像某些情況下似乎正在發生的那樣。
由沙特阿拉伯領導的石油輸齣國組織(OPEC)與俄羅斯等非成員國盟國一起設定瞭産量水平,該組織已經明確錶示,不會增加産量來彌補俄羅斯因抵製而造成的任何供應損失。他們本周四將再次會麵。
挪威雷斯塔能源公司預計,石油日産量將減少150萬至200萬桶,年底前油價將達到每桶120至130美元。
如果齣現一種較為溫和的情況,即歐洲迴避的大部分俄羅斯石油被其他沒有參與製裁的能源需求旺盛的國傢搶購一空,那麼俄羅斯石油日産量將減少100萬桶。到6月份,油價將跌至100美元以下,到年底將繼續跌至60美元。
抵製會讓俄羅斯付齣多少代價? 能源是剋裏姆林宮預算的主要支柱。2011年至2020年期間,俄羅斯政府平均有43%的收入來自石油和天然氣。
盡管俄羅斯對歐洲的主要齣口基準:烏拉爾原油的價格比國際基準布倫特原油每桶低35美元,但由於油價普遍走高,俄羅斯的收入損失迄今有限。在製裁期間,這些外匯收入幫助支撐瞭俄羅斯的財政。
倫敦皇傢國際事務研究所俄羅斯與歐亞項目副研究員約翰・拉夫錶示,由於俄羅斯依賴歐洲石油市場,最新的製裁可能會對俄羅斯繼續為戰爭提供資金的能力産生重大影響。
他說:“現有製裁措施預計將導緻俄羅斯GDP下降5-10%,而聯邦稅收的進一步減少將對政府的全麵支齣産生巨大影響,並可能引發嚴重的社會不滿。”
但他警告稱,禁運也有風險:“如果俄羅斯能夠將原油轉移到非歐洲市場,油價大幅上漲可能會減輕對經濟的影響。”與此同時,俄羅斯將試圖利用歐盟國傢之間的分歧,這種分歧可能會因高能源價格而惡化。