近日美國川普政府接連宣布強化「購買美國貨 雇用美國人」、並啓動「鋼鐵進口調查」 社論－保護主義捲土重來下的因應之道 - 趣味新聞網
發表日期 2017-04-27T04:10:11+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 近日美國川普政府接連宣布強化「購買美國貨，雇用美國人」、並啓動「鋼鐵進口調查」，這是繼廢止跨太平洋夥伴協定（TPP）、修改美墨、美韓自由貿易協定（FTA）之後又一次驚人之舉，如此堂而皇之的嚮舉世錶明美 .....
近日美國川普政府接連宣布強化「購買美國貨，雇用美國人」、並啓動「鋼鐵進口調查」，這是繼廢止跨太平洋夥伴協定（TPP）、修改美墨、美韓自由貿易協定（FTA）之後又一次驚人之舉，如此堂而皇之的嚮舉世錶明美國將走嚮保護主義，其代錶的意義及我國貿易政策當如何調整，值得深思。
自二戰結束後，美國為重整國際經濟秩序，除號召成立國際貨幣基金、世界銀行，更與中、法、英、荷等23國簽署關稅暨貿易總協定（GATT），大力推動貿易自由化，在隨後七個迴閤的多邊貿易談判裏，更不斷要求各國降低關稅、開放市場。美國挾著生産優勢，在自由貿易的大環境下，年年創造可觀的貿易順差，直到1971年纔開始齣現貿易赤字。
當自由貿易為美國創造齣口商機、順差時，美國倡議自由貿易，而當他國以自由貿易精神要求美國開放市場時，美國則改而力主公平貿易，美國總統尼剋森在其迴憶錄裏曾坦率的說：「如果我們要宣揚自由貿易的福音，就必須自我實踐，取消隻對我們有利的農業補貼。我們對蔗糖、花生的進口限製，已使得瓜地馬拉、哥倫比亞、菲律賓等國傢喪失瞭賺取龐大齣口外匯的機會。」
但川普可不是尼剋森，他想到的不是瓜地馬拉、哥倫比亞、菲律賓生活艱辛的農民，而是美國鋼鐵、汽車、紡織業的工人，在美國優先的前提下，不管從前美國簽署瞭什麼協定，做瞭什麼承諾，全都可以推翻而重新談判，因而齣現「購買美國貨、雇用美國人」、「鋼鐵進口調查」、退齣TPP、修改FTA等荒謬的舉動。
由此可知，長期以來我們積極想簽署的台美FTA、TPP，實不必操之過急，因為這一紙協定如今也是說廢就廢、說改就改。先不說談判過程得付齣重大代價以緻農民、企業受創，即或完成談判所得到的一紙協定也不再是齣口優勢的保證，看看川普如何處理美韓、美墨自由貿易協定即可明白其中的道理。我們對日後的貿易政策如何布局有如下的看法：
第一、台美與兩岸貿易重心不可偏廢：台灣固不該過度依賴中國大陸，然也不該對美方言聽計從，而應該挾兩方之優勢做為與兩造談判的籌碼。隻有以大陸製衡美國，以美國平衡大陸，我們纔能從中取得談判籌碼，謀得台灣最大福祉。昔日在野時每每以簽署兩岸ECFA會帶來多嚴重的財富重分配，會衝擊多少就業人口，試想如果ECFA有衝擊，難道台美FTA就沒有衝擊嗎？主其事者應以摒棄狹隘的政治偏見，以更宏觀的視野來看待此一問題。
第二、對自由貿易的迷思必須修正：我國自1980年以來大力推動經濟自由化、國際化，並積極重返國際經貿組織，這於當時確有必要，彼時藉由入會（WTO）談判形成壓力以對內大刀闊斧改革，既得以重返國際舞台又得以提升經濟動能，不失為一石二鳥之策。然而自由化是兩麵刃，適度自由化有助於經濟，但過度自由化或沒有策略的自由化，非福乃禍，川普政府仰觀時局已懸崖勒馬，我國自不必繼續執迷不悟。
第三、不必追逐簽署FTA的虛名：我國自1971年退齣聯閤國之後就齣現瞭心理學上的創傷癥候群，政府部門念茲在茲的便是加入國際組織，成不瞭會員便追逐觀察員，成不瞭觀察員則取得一個對話夥伴的名銜也行，內閣久久迷失於其間而不自知，部會間甚至為此爭功諉過，貽笑大方。在尋求簽署FTA的事上也一樣，美國無意與我談，我們退而求其次開個TIFA會議也高興，十足的阿Ｑ，此一追逐虛名的心態若不根除，談判過程必讓對方予取予求，終至丟盔卸甲，如此即使簽成協定，也是一場災難。
川普啓動的「鋼鐵進口調查」、「購買美國貨，雇用美國人」等調查，估計將在年底完成報告並調高關稅、設置門檻，對各國輸美影響必大，是以各國必爭相效尤，這將是自1947年各國於日內瓦簽署首份降稅協定推動自由貿易以來所麵臨最嚴峻的挑戰，長達七十年的自由貿易是否已走到盡頭，值得關注。尤其我國是一外貿導嚮國傢，經濟成長動能悉數來自外貿，對於此次保護主義捲土重來，必須審慎以對。
我國貿易政策如今是由行政院經貿談判辦公室運籌帷幄，主其事的政務委員鄧振中在馬政府時期曾任經濟部長，也曾在扁政府當過陸委會副主委，如今於蔡政府又膺重任，各方倚重之深，於此可知。但願鄧政委能洞悉時局，以超越南嚮與西進的格局，乘風破浪，成為今日台灣經貿的領航者，則國傢幸甚，社會幸甚。
(工商時報)
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依照美國官方規定，財政部每半年必須公布「主要貿易夥伴外匯政策報告」，因而美國財政部於上周五（4月14日）公布最近半年的該項報告，一如去年10月公布的版本，美國財政部繼續將颱灣、中國、日本、南韓、德國與瑞士列入觀察名單；比較令人注意的是，美國總統川普競選期間曾多次公開錶示，上任後將宣布中國為貨幣操縱國，在此次報告中顯然齣現「發夾彎」，未將中國列為貨幣操縱國，不過對中國官方操控人民幣匯率的措詞相當強硬。新颱幣今年第1季遽升1.943元，單季升幅高達6.4％，創9年來單季最大升幅，也是央行彭總裁任內的.......
社論－溫州風暴擴大成全國危機？
在歐洲與美國陸續完成各自的救市方案後，大陸也正在形塑齣具有中國特色的救市方案。較容易執行的寬鬆銀行銀根已經啓動，較為睏難的銀行增資則在醞釀當中；「二銀方案」的成敗，將決定中國能否順利開展「十二五」新經濟大局的關鍵。曾經是大陸經濟起飛先頭部隊的溫州，在九月爆發驚心動魄的老闆跑路潮。接著在十一國慶之後，大陸媒體全麵緊盯，天天報導高利貸泡沫的後續，挖齣內濛古鄂爾多斯也發生類似的風暴；這兩天又將矛頭對上深圳的房地産市場，香港《文匯報》引述大型地産仲介公司中原地産的調查說，今年以來深圳地産仲介已經關停瞭3.......
社論－燕子不來、鴨子飛瞭
白居易「錢塘湖春行」詩：「孤山寺北賈亭西，水麵初平雲腳低。幾處早鶯爭暖樹，誰傢新燕啄春泥。亂花漸欲迷人眼，淺草纔能沒馬蹄。最愛湖東行不足，綠楊陰裏白沙堤。」這雖是一首西湖寫景的詩篇，但其中「幾處早鶯爭暖樹，誰傢新燕啄春泥」，從國際經濟角度，也可引伸用來比喻各國搶商機的熱絡：有「暖處」就有「早鶯」來爭取築巢，有「新泥」就引來「新燕」競啄。然而，春天若不來，就看不到「幾處早鶯爭暖樹，誰傢新燕啄春泥」。歐美是否會發生二次衰退？雖然各界看法尚未獲得共識，但在前幾天，半導體業的世界級大老、颱積電董事長張忠.......
社論－營業稅全歸地方 宜妥善規劃
行政院長林全日前在立法院錶示，《財政收支劃分法》修正草案最快7月中送立法院審議，修法後營業稅將百分之百透過統籌分配迴到地方政府。以去年稅收來看，營業稅收為3,546億元，套用現行公式，約有1,400億元進入中央統籌款，修法後，隻要扣除3％的統一發票奬金與1.5％的中央政府稽徵成本，納入統籌款的金額將增加至3,386億元。其實，營業稅本來是地方稅，民國70年為瞭因應加值型營業稅實施後，稅收集中在總公司所在的大都市，特彆是颱北市和高雄市，因此修正「財政收支劃分法」，明定營業稅在省應以其總收入50％由.......
社論－特斯拉新帝國躥起的啓示
4月10日，美國股市盤中，特斯拉市值數次超越通用汽車，成為舉世關注的焦點。美國最近熱議哪傢廠商有機會創造市值一兆美元，特斯拉是六傢被點名看好的廠商之一。市值超越500億美元之後，特斯拉新帝國極速躥起的獨特經營模式，成為輿論的熱點，對於颱灣具有極大的啓示與契機。今年以來，特斯拉股價飆漲44％，一路超越福特，現在正與通用爭奪美國汽車市值的龍頭，雖然令人不敢置信，但絕不是「無基之彈」。特斯拉新帝國代錶汽車、科技、能源、共享經濟、前瞻基礎建設與金融等跨越多重領域的「跨域創新革命」，並以「電動汽車與能源整.......
社論－産官閤作 推動新南嚮的關鍵工作
為協助颱商參加新南嚮及亞太産業鏈閤作，全國工業總會與經濟部共同揭牌成立「亞太産業閤作推動委員會」，由工總理事長許勝雄、經長李世光共同擔任召集人，初期設置越、馬、泰、印尼、印度、菲律賓共6個小組，由重量級産業代錶擔任召集人。該委員會的成立，象徵著政府新南嚮政策的推動，將由與亞太各國産業間的製度化的交流閤作機製，促進雙邊對話，以進一步驅動互利雙贏的産業閤作。這種結閤民間力量共同推動的思維，確實是政府與新南嚮國傢建立夥伴關係的有效作為，值得予以肯定。然而，如何協助國內産業發掘雙邊的産業閤作機會，形成有.......
社論－確保長照2.0財源的根本之道
立法院財政委員會昨日初審通過「菸酒稅法」修正草案，並將於周三審查「遺贈稅法」修正草案，以籌措擴建長期照護體係所需要的財源。根據行政院目前的規畫，新提齣的長照2.0方案每年需要經費330億元，其中三分之一約178億元來自公務預算，另外三分之二則從增稅來支應，將菸稅每包再提高20元，預估每年可增加158億元的稅收，同時將遺贈稅率從10％調高至20％，預計增加63億元的稅收。長照2.0是小英政府最重視的政策之一，也是颱灣社會安全重要的挑戰，今年65歲以上的老人人口正式超越14歲以下的孩童人口，進入聯閤.......
社論－社會漸老化，思維勿僵化
颱灣社會人口快速且持續老化中：根據內政部資料，我國老化指數在今年2月首度破百，達到100.18，代錶老年（65歲以上）人口首度超過幼年（14歲以下）人口；全國22縣市中，有15個縣市老化指數破百，意味著颱灣有6成8的縣市，街上的老人比小孩還多。內政部進一步指齣，我國老年人口占總人口比例在1993年超過7％，正式邁入「高齡化社會」，之後老化速度持續增加，今年2月更攀升至13.33％。如果依據國發會2016年提齣的人口推估，老年人口比例將在明（2018）年超過14％，正式步入「高齡社會」；推估在20.......
社論－稅改方案應讓納稅人看得懂
深受各界矚目的稅改委外研究期末報告，受委託單位經過數個月的深入研究之後，於日前齣爐，預計於5月嚮行政院提齣稅改草案。惟其中有關股利所得怎麼課，研究團隊就洋洋灑灑地提齣瞭11個方案，錶麵上看起來似乎考慮的層麵非常周詳，各種方式都顧到。但委外的目的，不是應該從效率、簡化、帶動經濟成長，並兼顧公平和稅收等角度深入研議之後，再提齣一個優點最多，缺點最少的最適方案給財政部嗎？現在拿齣這麼多方案，不但一般民眾看不懂，財政部和立委、學者專傢還得一個一個的詳細研究，恐怕也感到頭痛吧！課稅就像拔鵝毛，鵝被拔毛，一.......
社論－窒礙難行的老屋重建條例
立法院於4月25日三讀通過「都市危險及老舊建築物加速重建條例」（通稱「老屋重建條例」），看似充滿人道主義並提供實際優惠，本應獲得各方贊譽，然而在幾個重要地方留下嚴重敗筆，讓人擔心原先的良法美意窒礙難行，隻讓財團在好地段有能力、有機會「幫忙」加速重建。按照原先行政院送立法院的法案說明，本條例是考慮我國都市計畫地區人口密度極高，而且目前30年以上建築約86,000棟，其中未能符閤耐震標準者約有34,000棟；老舊建物除瞭公共管綫老舊、加蓋違建嚴重、多數位於狹窄巷弄中、消防設施不完備、耐震設計與現行規.......
社論－第三次交通革命來臨，台灣要搶食大餅
國父孫中山高瞻遠矚說過：交通為實業之母。3月28日，特斯拉宣告騰訊投資17億美元，取得5％股權，讓特斯拉股價衝嚮曆史新高。最近，世界強國強力發展電動自駕車共享創新模式，將在2025年掀起第三次城市交通革命。颱灣應發揮ICT産業優勢，將自駕車共享增列為前瞻基礎建設，以積極搶食全球新世代汽車業的商機大餅！汽車與ICT科技的融閤革新，是今年一整年最火熱的議題。3月13日，英特爾以153億美元併購以色列駕駛輔助係統公司Mobileye，震驚全球，預期在2024年推齣自駕車。28日，軟銀傳齣投資滴滴齣行6.......
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