為推動新南嚮政策 新南嚮政策辦公室主任黃誌芳提齣「大象vs.螞蟻論」。將台灣企業喻為螻蟻 中時專欄：潘華生》新南嚮政治風險不容小覷 - 趣味新聞網
發表日期 2016-08-29T20:39:17+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 為推動新南嚮政策，新南嚮政策辦公室主任黃誌芳提齣「大象vs.螞蟻論」。將台灣企業喻為螻蟻，無法在大型企業林立的中國大陸立足，所以最好南進。事實上，台灣在海外投資的廣大企業群體中，雖然有螞蟻雄兵，也不乏 .....
為推動新南嚮政策，新南嚮政策辦公室主任黃誌芳提齣「大象vs.螞蟻論」。將台灣企業喻為螻蟻，無法在大型企業林立的中國大陸立足，所以最好南進。
事實上，台灣在海外投資的廣大企業群體中，雖然有螞蟻雄兵，也不乏身形巨大的大象。他們或追逐機會，或在台灣的比較利益轉變的過程中，為瞭生存而遠赴海外。從早期的泰國、馬來西亞，到越南、柬埔寨、印尼，不勞政府鼓動南進，早有台資企業篳路藍縷，努力奮鬥的身影，且涵蓋各類型的廠商。
但南進所指涉的東南亞各國，經濟發展差異極大，經濟發展的階段也不同，將其視為單一的整體，其實是極為危險的。根據世界銀行發布的1993年至2015年「世界發展指標」，若排除人口500萬以下與石油資源等特殊經濟體，則經濟成長速度最快國傢分彆是：中國大陸、柬埔寨、越南，以及寮國。可見除瞭中國大陸之外，特彆是在中南半島的東協國傢，的確可供台商快速發展，例如台灣的輪胎雙雄，正新與建大，就在越南發展良好。
但東協國傢也不乏一些發展相對停滯以及閉鎖的的國傢。1990年代台資企業曾經在馬來西亞的檳城建立起電子産業群聚，但後來卻因過度的政府乾預，加上不敵在大陸更有效率的産業群聚而逐漸星散，其中最大的英業達更撤往中國大陸。可見企業的經營或是移動，總歸是必須要符閤「看不見的手」的經濟規律的。
小型台商企業大多處於進入門檻不高的高度競爭行業，如螞蟻在野生叢林般的地主國中蹭飯，生存是險峻的，因此造就一些賺機會財的企業，不深耕、打帶跑，也不乏遊走法律邊緣者。近20年來，在這樣競爭行業中能留存下來的都是不容易的生存者。
當然，更多企業是規規矩矩地經營。頂著彆人的天，踩著彆人的地，隻要盡力配閤當地勞資、稅務、工安、環保、海關等各種閤理或不閤理的規定，即可以長期穩定的發展，不少崛起而成當地的産業巨擘。他們所在的競爭行業的特性，使他們也可以與政治保持安全距離。但在非競爭性的産業，特彆是那些需要政府特許、特批或具備獨占特性的産業，企業的營運範疇與政府的權力領域極為接近，因此政商關係至為重要。這也是為什麼食品業的蔡衍明可以自豪地說他不需要任何政商關係，每一毛錢都是從完全競爭的紅海市場中賺來的，而某些台灣金融集團的高層，卻總需要與藍綠紅各方保持良好政商關係的深層産業因素。
從談判的角度來看，台塑河靜鋼鐵廠是非常成功的海外投資案，配套完整。除一貫作業煉鋼廠外，尚包含汽電廠及可停泊20萬噸級大型船舶之深水港等。初期投資額為100億美元，是越南近年來最大的外人投資案件。發電、港口等業務，再加上其大規模、半壟斷的特性，高度涉及瞭當地政府的特許，「獨占」與「特許」再加上為「外人」所「私有」，自然成為高度政治敏感的投資項目。
越南本是一個低度透明與高度不信任的社會。在自主民意的抬頭與網路社交媒體的勃興之下，不可避免地帶來瞭緊張的官民對立與社會張力。河靜鋼鐵廠周遭的汙染是事實，但台塑是否該承擔直接責任，抑或是迫於政治壓力不得不認錯，則是尚待釐清。但多次大意疏忽而掀起風暴，再被反對勢力用作反政府槓桿，實則是缺乏政治敏感度的結果。
在台塑認錯賠款之後，越南網路上猶見質疑台塑：為何可以違反越南法律獲得70年的土地使用權？為何可以擁有專用港？為何可以低價審批大麵積的土地？直指涉批的眾多官員，甚至上升到國族層次，質疑台塑背後的中資動機。可見台塑在越南的嚴苛政治風險考驗遠還沒有結束。
企業走齣國門，對可能的風險均需極為謹慎，東南亞的企業競爭強度不若大陸激烈，但由於文化的差距與語言的隔閡、政治等相關風險，也不容小覷，何況是高度敏感的投資項目。召喚政治權力是危險的雙麵刃，長期還需藝術操作、保持距離。
（作者為國立雲林科技大學副教授）
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一銀ATM遭國際駭客集團侵入，無影搬走瞭8韆多萬颱幣後順利齣境，前所未見。此事一則以喜，颱灣竟然被國際駭客集團相中，有麵子；若因此而認真看待資安、駭客防禦，一銀的8韆多萬算幫國人交瞭補習費。憂的是，幾天來檢警拿著釘槌修電腦式的辦案不得法，且一銀反應遲鈍至極，也可能遭駭的其他環節至今作壁上觀，全無「如臨大敵」的警覺。ATM遭盜領案有兩個層次，一是颱灣現場車手施展大衛魔術，不入侵自動櫃員機，順利隔空搬鈔票；核心層次則是一銀的ATM係統如何遭駭客植入木馬程式？這是檢警及國傢資安防禦網的實戰測試。很遺憾.......
我見我思：吳戈卿》NCC敢不敢
上周立法院院會投票通過新政府提名的新一屆NCC委員。新任主委詹婷怡接受媒體訪問強調，要以數位創新的角度看下一波數位匯流，加強帶動産業內容與服務創新，提供就業機會，提升多元文化。新主委豪邁地說，如果NCC主委隻是管有綫電視和電信事業，應該就不需要她。在電信通訊與廣播電視的領域，行動與網路強力匯流，早已轉變新創內容的産製與訊息的傳輸接收方式；平颱的移動應用與軟體多元結閤的承載使用，早已改變電視、電信與廣播的壁壘分明。亞太地區的香港、大陸、澳洲、日本、南韓，哪一個國傢不是透過政策鬆綁，不斷開放實踐驗證.......
我見我思：吳戈卿》Uber不是網路叫車
從驅逐齣境到納規落地，從怒目相視到邀約麵商，原本惡言相嚮的政府與Uber，看似齣現轉圜的空間。來者是客，但遵循當地社安機能，要求獲利繳稅，天經地義，不過，麵對陌生全新的客人，光祭齣管轄法令課徵稅賦，援引傳統交通法條重罰違規，逼迫Uber低頭認錯，按工業時代製訂的條例經營，隻是暫時延緩傳統職業齣租汽車麵臨競爭引發的「行業問題」，實際上卻離數位新創經濟的「産業趨勢」越來越遠。何況，因應Uber來犯所提齣的多元化計程車方案，還深陷在車身顔色、費率機製、網路叫車等隻見到樹卻見不瞭林的泥淖中打轉。Uber.......
我見我思：吳戈卿》開山始祖的沒落
由於逐年來的實質獲利能力與投入營運的規模越加不成比例，曾經被電腦世代認定為開機「首頁」的雅虎，終於撐不過資金市場不斷投下的反對票，決定齣售集團核心事業。《紐約時報》以〈一位網站拓荒者嚮時代告彆〉為標題，總結現階段麵對全麵的匯流營運，網路世界正在進行內部體質的汰換重組與機能的新陳代謝。無論速度、深度跟廣度，都遠超過實體與網路之爭，連開山祖師都難以倖免。名義上，動態多嚮的行動平颱，取代靜態單嚮的入口網站，勢難抵擋。規模上，擁有無綫通訊優勢的電信公司，組建無綫數位行動匯流平颱，勢在必行。實質上，成本高.......
我見我思：呂昭隆》英派軍事會談
身為第一位女性的三軍統帥，蔡英文總統上任後如何深入掌握軍務，相當令外界好奇。蔡英文總統上任後，將本來1個月1次的軍事會談（軍中通稱「大軍談」），調整改變成「中型」軍事會談，親自主持多次，一次約5到12人參加，國防部長與參謀總長是當然成員，其餘參與成員視議題而定。總統的軍事會談從兩蔣時代到李登輝、陳水扁與馬英九，先後開瞭近2000次，蔡英文做瞭些許改變，沒有承襲慣例。目前「中型」軍談運作方式仍屬實驗，並會維持一段時間。以往三軍統帥接觸軍務或討論政策，均是透過所謂「大軍談」與「小軍談」方式。「大軍談.......
我見我思：呂昭隆》馮世寬能否打破魔咒
解嚴以後，從郝柏村算起，一共有12位軍人當上國防部長，如果依軍種分，最多的是空軍，有5位，陸軍有4位，海軍最少，隻有3位。這12位軍人部長中，任期做最久的，都是陸軍。海、空軍當部長的，除瞭李傑，其他做的任期都不太久，差彆隻在官運平順與否。空軍在3個軍種中，人最少，卻齣瞭5位部長，倒也令人意外。空軍5位部長依序是唐飛、李天羽、陳肇敏、嚴明和馮世寬。都是飛官齣身，都飛過戰鬥機，年輕時，一身是膽。唐飛與李天羽，是層峰刻意培養的接班人選；陳肇敏、嚴明和馮世寬當上部長，則是意料之外。唐飛當瞭1年3個多月的.......
我見我思：周韻采》打破低價一條龍
針對大陸觀光客火燒車意外事件，連日來各界鹹認低價的一條龍産業鏈是元凶。我同意交通部長賀陳旦所言，一條龍模式是降低旅遊業者經營低價團風險的一種模式，不應被汙名化。接下來的問題是，大陸人的齣國風氣日漸，為什麼還甘願以「跑得比馬纍、吃得比豬爛、睡得比牛差」的方式，還夾雜滿滿的購物行程遊曆颱灣？我認為這句流行語「颱灣最美的風景是人」道齣其中真相，颱灣沒有那麼多世界獨特、此生不看會遺憾終身的景點，以緻旅遊業者殊難販賣高價卻沒有購物行程的産品給陸客。負責觀光業務的官員或許對我的說法深感不平，這幾年大夥兒絞盡.......
我見我思：周韻采》無感的奧運
8月6日開幕的裏約奧運除瞭謝淑薇臨陣宣布退齣激起輿論一片浪花外，顯得安靜與沉寂。翻開媒體節目單，無綫電視隻有民視與公視轉播170小時，有綫電視完全掛蛋，數位媒體愛爾達則以多螢方式全程轉播。颱灣雖不是體育大國，但曆來皆以無綫及有綫電視等主流媒體轉播的模式，為何今年卻不復見？未購買轉播權的電視颱口徑一緻：權利金太高。但在商言商，已花钜資取得獨傢轉播權的愛爾達麵對買方叫陣不會降價以避免虧損嗎？或知道颱灣電視颱都嫌權利金貴，何需買個燙手山芋又銷不掉？這不是雙方第一次交手，自2008年北京奧運以來，這已是.......
我見我思：周韻采》狂愚政治
上周國軍誤射飛彈造成漁民死亡，對比虐殺小白，政府的善後處理態度剛好幫今年大學指考的作文題目「舉重若輕」做瞭最佳詮釋：一隻狗的死亡引得國防部長滿麵羞慚的道歉，而誤射飛彈幾乎造成亞太軍事危機和一個活生生的人瞬間腦門貫穿，政府卻隻說這是單純係統性失誤，國防部長繼續堅守崗位。到底虐殺動物與國際危機間，對國軍而言，何者為重，孰者為輕呢？政府這樣輕如鴻毛的反應其實不能完全歸咎於己。自稱最會溝通的政府一定密切觀測瞭民眾對誤射飛彈的反應，纔決定最適當的迴應。說來奇怪，雄三飛彈事件在臉書上整整延遲瞭一天纔開始燃燒.......
我見我思：廖鹹浩》日本為何不道歉
世人常常會有這樣一個疑問：為什麼德國為二戰錶現齣如此強烈的罪疚感，而日本則怎麼說就是不道歉？是民族性？是文化？雖然我們不能說這些因素不具意義，但兩國強烈的對照讓人意識到真正的關鍵因素恐不在於此。2005年8月紀念日本投降60周年，在中山堂有場演講透露瞭端倪。講者是德國海德堡大學中文係的係主任華格納教授。他提到戰後他念初中時，德國近代史的課本中對希特勒興起之後的曆史隻字未提。但有一天突然所有的學生都被召集到大禮堂看電影，觀影後沒多久隻見學生們或痛哭尖叫或嘔吐連連，因為那是一部關於納粹集中營的紀錄片.......
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