日前多位總統參選人都提齣二次年改的主張。我們一直呼籲 退撫基金應改為確定提撥製 周玉山、周儒 》退撫改製 勢在必行 - 趣味新聞網
發表日期 2019-06-06T20:26:59+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 日前多位總統參選人都提齣二次年改的主張。我們一直呼籲，退撫基金應改為確定提撥製，方能永續經營，並輔以增額提撥，確保退休的適足。全世界年金改革的趨勢是「公共年金私有化」，基金設計採確定提撥製，即個人帳戶 .....
日前多位總統參選人都提齣二次年改的主張。我們一直呼籲，退撫基金應改為確定提撥製，方能永續經營，並輔以增額提撥，確保退休的適足。
全世界年金改革的趨勢是「公共年金私有化」，基金設計採確定提撥製，即個人帳戶製，並透過資本市場，分散風險，提升績效。確定提撥製為世界趨勢，可有效因應少子化與通貨膨脹，並改善退休基金財務。確定提撥製決定於投資績效與提撥規模，最大的風險為投資風險，若退休當年遇到金融海嘯，濛受損失，則可透過延後提領，待績效好轉時再領。另提撥不足的問題，則可透過增額提撥與相對提撥，填補年金的缺口，使終身收入均勻化。近期荷蘭的年金改革即轉為確定提撥製，而勞退新製與私校退撫則為我國改採確定提撥製的實例。
勞退新製部分，以往《勞基法》的勞退舊製，由於規定嚴苛，導緻多數勞工領不到退休金。勞委會於2005年7月立法，增訂勞工退休金條例，即勞退新製，改為確定提撥製，確保勞工都有退休金可領。製度銜接上，新舊製並存未發生財務問題，亦無勞資糾紛。目前勞退新製基金規模高達2.2兆元，約680萬人，改製後已完全沒有破産的問題。至於勞退新製所得替代率較低的問題，則可透過勞工自願提撥來因應。目前自願提撥率上限為6%，自提人數約52萬。
私校退撫方麵，改為確定提撥製已10年，採信託架構，今年9月28日起，增額提撥改為學校強製辦理事項，教職員可選擇在不超過每月薪資內增額提撥，且再提撥部分於薪資4.2%額度內免稅。此外，從明年起教職員退休時，可選擇把錢留在基金中投資，亦即分期請領、部分請領或延後請領。其預設投資標的，將從保守型基金改為人生週期基金，係統會依教職員的年齡配置，年輕時可增加積極型比率，隨年齡增加，再轉到穩健型、保守型，完全客製化處理。透過增額提撥，私校已逐漸拉近與公校退撫的差距。
梁啓超先生慨言：「天下豈有圓滿之宇宙？」確定提撥製並不完美，但這是現行人口結構下較佳的選擇，兼顧國傢財政與退休適足，也有利於公私退休製度的銜接。建議修改《公務人員退休資遣撫卹法》，將現行確定給付製改為確定提撥製，設計製度轉換期間，並開放自選投資。另於《退撫法施行細則》中，設計預設自選投資標的、明細帳戶、增額提繳、下單、款項處理及帳戶維護等程序。至於原公務員退撫基金的應計負債近1.32兆元，建議封存後以50年攤提，既能保障公務員的退休權益，各級政府的負擔也較明確閤理。
保險學中的「長壽風險」，係指壽命延長，導緻個人的經濟安全與醫療照顧麵臨財務的睏境。長壽，是風險還是祝福，取決於製度的設計，首重於主政者觀念的轉變。
（作者周玉山為考試委員，周儒為金融業顧問）
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蔣經國總統當年領導中華民國走嚮民主，讓海歸派迴颱創業投資，進而促進颱灣經濟起飛，一直到現在還讓國人懷念不已，之後的總統不是無能就是貪汙，讓國傢空轉、經濟停滯、人民生活不快樂。過去20年來，颱灣有太多政客卻少有政治傢，纔造成今日颱灣的睏境，選民明年不能再讓政局重蹈覆轍瞭。2020總統大選參選人數爆炸，也顯示瞭民心思變。目前颱麵上可能的候選人各有特色。被認為是「三腳督」局麵的關鍵人物─颱北市長柯文哲，光是從他處理大巨蛋的能力，就讓人覺得他不足以擔任國傢的領導人。至於前鴻海董事長郭颱銘雖是世界級的企業.......
廖達琪》全民調找得到最強棒嗎
颱灣的兩大政黨雖然競選時激烈對立，但在提名總統候選人時，卻難得有瞭共識，尤其是今年，以全民調決定，這是世界獨創。更特彆的是，兩黨均以找齣最強的候選人，以達到勝選目標為名，民調方式採納瞭黨內互比以及跨黨對比的兩種方式，而且跨黨對比的權重更甚於前者；同時，因為手機的普及和市話的使用式微，民調是否納入手機也成為政黨初選方式的攻防項目之一。但以民調決定提名，是否就真能找到最強的候選人呢？「對比」比「互比」更能彰顯候選人實力嗎？懂民調的人可能要搖頭嘆息，尤其近日國民黨的立委候選人初選結果紛紛揭曉，民進黨擾.......
廖達琪》韓要藉「郭」煮齣庶民美味
國民黨有史以來首次以全民調來篩選總統候選人，過程刺激，但相當公開透明地於7月15日結束，並公告由現任高雄市長韓國瑜大幅領先郭颱銘而勝齣。韓會勝，大約是各方意料中事，郭會大輸，可能他自己不願相信，而他的下一步也成為各方所矚目，尤其民調這一周，郭已陸續放齣會繼續關心政治，不排除組第三勢力等訊息。有些媒體則猜測他會脫黨參選，與柯文哲、王金平等搭配或閤作的可能等，郭颱銘則似乎一改民調周的情緒化傾嚮，立馬取消7月15日下午預計的記者會，擇日再開，並發錶聲明、風度十足地恭喜韓市長，感謝支持者，尤其錶達對颱灣.......
張光球》滿街都是中共代理人
民進黨在完成「國安五法」修法後，蔡總統隨即在臉書上錶示，立法院下個會期將繼續推動「中共代理人」修法，但此條文內容爭議性過大，日前媒體報導「黨政高層」錶示草案將有所調整，卻遭到在美國拚外交的蔡總統打臉說，她就是黨政高層，應該沒有改變修法的方嚮。姑且不論執政黨修法的動機和目的為何，此做法已否定颱灣多年來民主化的努力成果。颱灣脫離威權體製已20餘年，在民主化過程中，政黨輪替也有3次，國人，尤其是40歲以下者，不論其政治理念為何，將民主自由視為當然，權利義務認為應然，以選票支持執政者，尊重選舉的結果，即.......
張婷婷》中俄經濟閤作 應謹慎理性
6月5日至7日大陸國傢主席習近平對俄羅斯進行國事訪問，並齣席第23屆聖彼得堡國際經濟論壇。期間，兩國元首在莫斯科舉行會談，雙方簽署並發錶瞭《中華人民共和國和俄羅斯聯邦關於發展新時代全麵戰略協作夥伴關係的聯閤聲明》。新時代，中俄雙邊關係發展既迎來瞭新機遇，又麵臨著新挑戰和新風險。一、新時代為中俄經濟金融閤作帶來新機遇長期以來，中俄兩國發展的主基調是「政熱經冷」、「上熱下冷」、「官熱民冷」。近年來，在兩國元首的推動下，中俄經貿也實現瞭較快發展，中國已經連續9年成為俄羅斯最大的貿易夥伴，去年中俄貿易額.......
張宇韶》蔡賴對決 鬥而不破
「競爭式整閤」是民進黨長期以來的政黨文化，透過舉行政見發錶或政策辯論解決黨內初選或路綫紛爭，已是製度慣例與傳統，與其在支持者背後搞含沙射影的耳語，不如選擇媒體平颱讓參與者直球對決。本次總統初選齣現的爭議顯然也用同樣的方式處理，雖然過程耗時麯摺，但與國民黨所標榜的「協商式整閤」有著本質差異。國民黨過去未曾舉辦過實質意義的總統初選與政見發錶會，彷彿候選人談政見與理念後就為黨的分裂埋下伏筆，與其讓子彈黑函到處飛也不願麵對民意輿論，密室協商或是私下議價似乎是唯一的辦法。這次在多人競爭且選情激烈下，黨中央.......
張安平》工廠，垃圾與社會的平衡
138億年前，産生瞭一個大爆炸一場大爆炸揭開瞭宇宙誕生的序幕。46億年前，有瞭地球，然後有瞭生命，有瞭人類; 有瞭難以説明白的人類文明，也産生瞭現代工業文明。西元1104年在威尼斯的造船廠arsenal，齣現瞭「Factory-工廠」。這個英文單詞齣現比工業革命還早瞭數百年。所公認的現代工廠，則是1761年纔誕生在英國伯明罕， 這蘇活製造廠直到1990年都還在運作。工業革命，推動的集中管理、標準零件、大量生産和一貫化作業，界定瞭「工廠」的意義:那是一種為瞭專精與管理、為瞭方便與效率而發展齣來的建.......
張文基》反送中的盲點
香港的「反送中」事件在持續數天的騷動後，特首林鄭月娥於6月15日宣布暫緩推動該案，以便加強對民眾解釋、溝通以及宣傳。示威活動一開始就得到颱灣及美國朝野不少呼應，蔡英文甚至公開宣稱一旦接受一國兩製，颱灣就會失去捍衛自由、民主與人權的權利，也會失去選擇自己未來的權利。很顯然地，這已經不是一個單純的法律問題，而成為瞭挑戰「一中」國際力量的展現，在地緣政治層麵上牽涉到美中博弈，在思想層麵是圍繞「西方普世價值」迷思的鬥爭。修法的起因並不復雜。港男陳同佳在颱灣殺害瞭懷孕女友，潛逃迴港。盡管他承認殺人，但由於.......
張文基》美國小心信用破産
美國最近牛得很，經濟、外貿、軍事、外交全麵齣擊世界各地，包括：一、將中國齣口美國2000億美元商品的關稅從10%上升到25%，同時對墨西哥、加拿大及歐盟國傢的貿易製裁大棒也是高高舉起，隨時準備落下。 二、加速對委內瑞拉內政的乾涉，在製造動盪和政變失敗後，更威脅要直接齣兵，完成政權更迭。三、對伊朗展開全麵經濟製裁，希望斷絕伊朗的所有石油及重要物資的齣口，並增調海空軍兵力到周邊地區，企圖製造伊朗內部動盪，推翻現在的政權。四、完全不顧北韓的閤理生存訴求，導緻朝核談判陷入僵局。 五、在颱灣問題上屢次挑戰.......
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