發表日期 3/28/2022, 2:55:48 PM
此次納卡衝突如果升級,高加索這個曆史悠久的“火藥桶”或將再度引爆。
▲在2020年的衝突中,納卡地區首府斯捷潘納剋特遭到炮擊的地點冒起煙霧。圖/新華社
文 | 陶短房
當地時間3月26日,俄羅斯國防部指責阿塞拜疆軍隊在3月24日到25日進入納戈爾諾-卡拉巴赫地區(簡稱納卡)俄維和部隊的負責區域,並設置觀察哨,稱其違反瞭俄阿亞三方簽署的停火協議。此前,亞美尼亞外交部也指責阿方違反協議。
對此,阿塞拜疆國防部迴應稱,阿方沒有違反任何協議,並強調亞軍隊和非法的亞國武裝至今未從阿領土上完全撤齣,因此違反三方停火協議的是亞美尼亞,而非阿塞拜疆。
正值俄烏軍事衝突仍在持續的敏感時期,又一跟俄羅斯相關的敏感地區發生衝突,令本就脆弱的俄阿亞三方停火協議搖搖欲墜,隨即引發世界關注。
▲2020年衝突中,阿塞拜疆鄰近納卡邊境塔塔爾地區房屋受損嚴重。圖/新華社
阿亞兩國對停火協議都不滿意
按照前蘇聯時期的行政區劃,納卡地區屬於阿塞拜疆加盟共和國,為納戈爾諾-卡拉巴赫自治州,人口多為亞美尼亞族――當然,阿塞拜疆族居多的納希切萬,也被劃給瞭亞美尼亞。
前蘇聯末期,當地民族矛盾激化,當時的蘇聯中央卻處置不當,令問題雪上加霜,更進而成為導緻蘇聯解體的眾多催化劑之一。
1991年蘇聯的解體令納卡民族間仇殺再無掣肘,迅速升級為族際血戰。由於得到民族、宗教等方麵“血緣”較近的俄羅斯同情,原本國勢較弱的亞美尼亞方麵占據上風。
至1994年,亞美尼亞不但幾乎控製瞭納卡全境,還控製瞭原本不在納卡範圍內的一小部分阿塞拜疆領土。這次戰爭導緻約30000人死亡。
2020年9月27日,得到土耳其支持的阿塞拜疆政府發動第二次納卡戰爭,並在戰爭中大量使用瞭土耳其生産的無人機等武器,在戰場上取得明顯優勢,奪取瞭納卡數座城鎮和約300座村莊。
2020年11月10日,在俄羅斯介入調停下,俄阿亞三方簽署瞭停火協議,規定亞美尼亞軍隊從納卡撤齣,雙方停止武裝接觸,由俄派齣約2000人的維和部隊進駐緩衝區維和。然而,亞美尼亞和阿塞拜疆兩國對停火協議都不滿意。
▲2020年9月29日,在阿塞拜疆鄰近納卡邊境的塔塔爾地區,一名村民從布滿彈孔的牆壁旁經過。圖/新華社
俄羅斯分身乏術是衝突再起的誘因
實際上,2021年1月,阿塞拜疆、亞美尼亞和俄羅斯就簽署瞭“旨在發展經濟聯係和基礎設施建設以造福整個地區的協議”,並規定成立一個關於納卡地區的三邊工作組。
這一度給人“仗總算打完瞭”,接下來可以好好談判解決分歧的印象。但這隻不過是在大國介入下地緣政治脆弱平衡的錶現。
土耳其在奧斯曼時代曾是黑海和高加索地區的霸主,全盛時剋裏米亞半島、烏剋蘭及部分俄羅斯領土,亞美尼亞和阿塞拜疆領土大部分均在其版圖內。
因此,憑藉民族主義口號上台的埃爾多安,積極介入昔日奧斯曼勢力範圍內衝突。這就導緻土耳其與俄羅斯在納卡等熱點地區的激烈碰撞。
對俄羅斯而言,土耳其是個不可小覷的地緣對手,卻也是北約的邊緣成員國,有著獨特的戰略地位和本位利益,是“可以拉攏的對象”。因此,在幾次碰撞後,雙方心照不宣地日益錶現齣越來越多的默契與配閤。
但俄烏軍事衝突爆發打破瞭這種平衡。由於烏剋蘭戰場局勢,需要俄羅斯抽調大量兵力增援,勢必緻其包括納卡維和部隊在內的兵力空虛。
就在2022年2月22日,俄烏軍事衝突爆發前兩天,阿塞拜疆還主動和俄羅斯簽署瞭《聯閤行動宣言》,擺齣一副尊重俄“地區憲兵”地位、不惹是生非的姿態。如今,“宣言”墨跡未乾,納卡即再起事端,也因此被指“趁亂挑釁”。
▲2020年納卡衝突地區,鴿子在首府斯捷潘納剋特的一所教堂前飛翔。圖/新華社
土耳其態度或將左右此次衝突走嚮
據最新消息,俄羅斯國防部稱,經過談判,阿方已經撤迴瞭進入納卡地區夫魯赫居民點的部隊。納卡“共和國”方麵也已宣布戒嚴。
此次衝突如果升級,不僅停火協議將成廢紙,高加索這個曆史悠久的“火藥桶”也會被再度引爆。好在,迄今阿塞拜疆外交部的錶態尚算剋製,僅將控製綫附近的衝突稱作“位置厘清”。
而俄羅斯方麵或許因為分身乏術,本應扮演重要角色的納卡地區俄“維和特派團”至今一言不發。亞美尼亞國防部部長帕皮基揚事後稱,已和俄國防部部長紹伊古通話,並得到後者“正關注局勢”的保證,總理帕希尼揚也緊急電話聯係瞭普京,希望其“發揮應有作用”。
在此次衝突中,亞美尼亞如果得不到俄羅斯方麵的有效“保證”,不僅會進一步動搖亞政府在國內的支持基礎,同時也會繼續損害俄羅斯在該地區的影響力。
納卡問題是當前少有的、俄羅斯和西方立場較為接近的地緣領域。在納卡衝突中,西方同樣較為同情亞美尼亞一方。在此次納卡衝突再起後,美國國務院副發言人波特迅速發錶外交聲明,呼籲“立即降級衝突”。
對此,阿塞拜疆方麵錶現十分強硬,不僅拒絕承認存在“納卡危機”,更反指美國務院不該用“納卡共和國”的稱謂。
而這似乎錶明,土耳其或將再度成為此次地緣博弈的得利者。在納卡問題上,無論西方還是俄羅斯,恐怕暫時都隻能藉由土耳其協調各方。以此而言,土耳其態度如何,或將在一定程度上左右此次納卡衝突的未來走嚮。
新京報特約撰稿人 | 陶短房(專欄作傢)
編輯 | 何睿
校對 | 趙琳