發表日期 2/26/2022, 7:21:03 AM
熱點新聞: 近期,白俄羅斯國防部錶示,因俄白兩國外部邊境附近軍事活動頻繁以及烏剋蘭東部頓巴斯地區局勢惡化,俄白兩國決定延長原定於2月20日結束的“聯盟決心-2022”聯閤軍演。俄羅斯與烏剋蘭爆發大規模軍事衝突後,白俄羅斯允許俄羅斯軍用車輛從過境點進入烏剋蘭,實施相關軍事行動。
點評: 隨著以美國為首西方國傢的遏製和挑釁,烏剋蘭局勢的不斷惡化,俄羅斯最終決定實施特彆軍事行動,俄烏之間爆發大規模軍事衝突。作為蘇聯時期主要加盟共和國,白俄羅斯地處戰略要地,夾在俄羅斯與北約、俄羅斯與歐盟之間,占據著通往烏剋蘭首都基輔的北方通道,同時還擁有通往波羅的海國傢的“蘇瓦烏基走廊”,可以說是牽一發而動全身,成為俄羅斯能否在烏剋蘭成功實施軍事行動的重要依托。
在當前軍事衝突局勢撲朔迷離,俄羅斯和美國以及北約會談沒有進展之際,俄白關係不斷走近,錶現齣瞭兩國報團取暖以共同應對外部威脅和打壓的意誌。雖然未來烏剋蘭局勢將如何發展還有待觀察,但俄白兩國關係不斷走近已成不可逆轉趨勢,必將會對東歐乃至整個歐洲安全局勢産生重要影響。
俄羅斯與白俄羅斯舉行聯閤演習。
聯演期限延長,有力配閤俄軍事行動展開
俄白兩國於1999年12月8日簽署建立俄白聯盟國傢條約,規定兩國在保持各自國傢主權、獨立和國傢體製的同時,建立邦聯性質的國傢。軍事領域長期以來被公認為是白俄一體化的火車頭,這是為數不多的幾個俄白雙方幾乎沒有任何爭議和矛盾的領域之一,而共同麵對的現實威脅也成為兩國加強聯閤軍演的動力。雖然俄白雙方都否認瞭演習的針對性和假想敵,但演習地點、內容科目以及觸動的武器裝備可謂處處在暗示。例如,此次演習的名稱是“聯盟決心-2022”,就是參考瞭美國和北約“大西洋決心”行動。該行動是2014年4月美軍的一次行動,旨在加強美國在東歐的軍事存在,根據白俄羅斯武裝部隊總參謀長維剋托・古列維奇少將的說法,根據該行動計劃,美國和北約從2020年開始在白俄羅斯邊境附近增派超過1萬人和300多輛坦剋的部隊,在波蘭和波羅的海三國部署美國中程和短程導彈的風險“無法忽視”,這些都對俄白兩國構成威脅。此次演習,也體現瞭俄白兩國反對美西方“大西洋決心”的意圖。
此外, 這演習區域位於白俄羅斯西部邊境以及該國南部和烏剋蘭接壤處的奧布茲-萊斯諾夫斯基、奧西波維奇、布列斯特、戈日斯基、多馬諾夫斯基等地的軍事訓練場舉行,計劃使用巴拉諾維奇、盧尼涅茨、利達和馬丘利希等市的機場,幾乎覆蓋瞭白俄羅斯的整個領土。在演習中,兩國軍隊製定瞭保護境內重要國傢設施、保衛國傢邊界、封鎖武器運載通道、實施統一防空係統驗證等任務,並模擬瞭防擊退敵人進攻,為反攻創造條件的場景,以實現製止與反擊外部侵略、打擊恐怖主義和保護聯盟國傢利益的目標。從武器裝備來看,參加演習的有圖-22M3轟炸機、蘇-35戰機、蘇-30SM戰機、T-72B和T-80主戰坦剋等。特彆是是演習場景中的“西部封鎖”,這一切的矛頭都在直指西方的軍事力量。白俄羅斯國防部長維剋托・赫列寜宣稱,此次演習還將檢驗這兩個聯盟國傢快速反應部隊的能力,以充分應對並削弱兩國邊境附近敵對力量的“軍事準備”。這些都為俄在烏剋蘭開展的軍事行動提供瞭有力的支撐。
俄羅斯在白俄羅斯部署瞭S-400防空導彈係統。
俄白防務閤作加強,有效滿足迫切安全需求
俄白此番聯袂展現姿態,與白俄羅斯自身所麵臨的安全環境惡化有關。白俄羅斯自2020年8月總統選舉爆發政治危機後,再度連任的盧卡申科與美歐關係徹底決裂,同時與烏剋蘭、波蘭、波羅的海三國等國傢的關係不斷惡化。據白俄羅斯國防部稱,波蘭以應對移民危機為藉口,在白俄羅斯邊境部署瞭第11裝甲騎兵、第12、第16、第18機械化師、波蘭國土防衛部隊等近23000名的軍事力量;立陶宛也在白俄羅斯邊境附近集中瞭4000名安全部隊,其中包括來自“鐵狼”機械化旅和立陶宛國土防禦部隊的1200名軍人;此外還有拉脫維亞的900人,其中包括拉脫維亞國土防禦部隊機械化旅的150名軍人。與此同時,北約也計劃在波蘭和波羅的海三國永久部署軍隊,並打算將戰術核武器從德國轉移到波蘭部署。這一切都成為瞭白俄羅斯嚮俄羅斯尋求閤作的重要原因。
從實踐上來看,俄白雙方所簽署的一係列軍事閤作協議幾乎都得以實施。例如,近期俄羅斯嚮白俄羅斯提供瞭2個S-400防空導彈係統部隊和以及12架蘇-35飛機。俄羅斯空軍部隊也計劃使用白俄羅斯的機場,並為後者培訓飛行人員。除此之外,雙方還計劃進行確保白俄重要國傢設施的保護和防禦,還有空中邊界的保護等訓練任務。而為瞭更好地指導俄白兩國的軍事閤作,2月初,俄白雙方共同頒布瞭新的白俄羅斯和俄羅斯聯邦軍事理論文件,對兩國麵臨的安全環境進行瞭新的闡述。文件指齣,過去20年,俄白兩國所屬地區發生瞭翻天覆地的變化,麵臨的外部軍事威脅達到空前狀態,隨著北約東擴不斷加強、俄美地緣政治對抗加劇、波蘭和波羅的海三國日益軍事化以及烏剋蘭局勢持續動蕩,這給俄白聯盟的安全帶來瞭新的威脅。因此必須加強俄白兩國的常規軍事潛力,組建“高度準備就緒”的武裝機動部隊,在俄白聯盟邊界附近部署足夠的戰略導彈防禦係統等,成為兩國防務閤作麵臨的迫切需要。
俄白更新軍事理論文件是一個非常具有象徵意義的姿態。這一文件所體現的精神幾乎都在俄白“聯閤決心”軍演上顯現齣來。例如,白總統盧卡申科在軍演舉行前就聲稱,將繼續從俄羅斯購買S-400遠程防空導彈係統和“伊斯坎德爾”戰術導彈係統,並強調如果北約在波蘭采取類似措施,在白俄羅斯齣現核武器“也不是不可能”,這些都將會給北約極大震懾,並給後期俄羅斯展開的軍事行動吃瞭一顆“定心丸”。
俄軍坦剋。
要求北約停止東擴,根本解決烏剋蘭安全睏境
就聯盟國傢形態來看,北約東擴是俄白在地緣政治上不斷走近的最根本推力。兩國都將北約東擴視為對其戰略空間的擠壓,采取瞭針鋒相對的舉措。2021年12月,還在美國藉烏東部局勢炒作俄羅斯“入侵說”時,俄方就明確要求與美國和北約就安保問題提供法律保障,要求美國和北約提供法律保證,阻止北約進一步嚮東擴張,不將前蘇聯國傢納入北約,同時要求北約不得在前蘇聯國傢的領土上建立軍事基地等。
但是,美國和北約對俄羅斯的這些原則性關切熟視無睹。1月10日至13日,俄分彆與美國、北約和歐安組織就安全保障建議開展對話時,未取得實質性成果。1月26日,美國和北約分彆嚮俄方遞交瞭關於安全保障建議的書麵答復,但沒有迴應俄羅斯的根本關切,引起瞭俄羅斯的極度不滿。普京錶示,如果北約拒絕提供安全法律保證,俄將采取軍事技術應對措施。普京簽署瞭關於承認“頓涅茨剋人民共和國”和“盧甘斯剋人民共和國”的命令,並且迅速與上述兩個“共和國”之間締結瞭友好閤作互助條約,同時舉行並延長與白俄羅斯舉行的“聯閤決心”軍事演習,從某種意義上來說就是這種“軍事技術應對”的落實。
從未來發展來看,烏剋蘭是俄白兩國與北約之間僅存的一塊重要緩衝空間,阻止烏剋蘭加入北約應當是兩國共同努力的目標。作為對北約嚮烏剋蘭周邊中東歐成員國增派軍力、渲染“俄羅斯入侵說”的迴應,俄羅斯與白俄羅斯一道在白俄與烏剋蘭邊境地區進行大型軍演,並不惜發動與烏剋蘭之間的軍事衝突,實際上為瞭阻止烏剋蘭加入北約所尋求的一個新的籌碼,也顯示瞭俄羅斯在口頭或書麵提齣理性安全訴求被北約集團傲慢粗暴的拒絕之後,自己動手解決安全問題的意誌和決心,同時也以“極限威懾”迴應“極限炒作”,把以壓促談尋求轉圜已把姿態展現得淋灕盡緻。
對於俄羅斯來說,“烏剋蘭不加入北約”以及“北約不在烏剋蘭部署戰略武器”這兩個要求是俄羅斯安全戰略的底綫和紅綫,建立一個能夠對俄羅斯包容的歐洲安全格局,也是俄羅斯安全戰略的長期目標。而白俄羅斯也緊密配閤,通過宣布延長演習,一方麵嚮俄羅斯正在烏剋蘭實施的軍事行動提供實質性支援,另一方麵也嚮西方展現抵製北約東擴和滲透的強硬態度和聯盟姿態。因此,從這個意義上來說,隻有俄白兩國與西方國傢在烏剋蘭加入北約問題取得實質進展,纔是解決目前軍事衝突乃至歐洲安全睏境的唯一途徑。
(兵韜誌略是由南京大學亞太發展研究中心研究員淩雲誌為澎湃防務欄目開設的個人專欄,盤點近期重大防務事件,評點信息背後暗藏的玄機,剝繭抽絲、拂塵見金,兩周一期,不見不散)