日前 主計總處宣布台灣1至3月的平均薪資達到59852元 中時專欄：林祖嘉》薪資長期停滯是結構性問題 - 趣味新聞網
發表日期 2018-05-15T19:20:59+08:00
趣味新聞網記者特別報導 : 日前，主計總處宣布台灣1至3月的平均薪資達到59852元，是18年來的新高，結果立即被政府大量引用，認為台灣薪資已經大幅成長，似乎政府在提高國人薪資方麵有很大的貢獻。其實大傢都知道台灣的薪資成長很慢， .....
日前，主計總處宣布台灣1至3月的平均薪資達到59852元，是18年來的新高，結果立即被政府大量引用，認為台灣薪資已經大幅成長，似乎政府在提高國人薪資方麵有很大的貢獻。其實大傢都知道台灣的薪資成長很慢，導緻台灣薪資水準與國際水準脫節，也成為大多數國人最在意的問題之一，但是即使政府很在意國人的想法，也不應該為瞭討好民眾而故意拿齣一些似是而非的數據來誤導國人。
以這一次主計總處公布台灣今年第1季的實質總薪資達到59852元來說，它指的是說今年前3個月，每個月人們拿到的經常性薪資和非經常性薪資（包括年終奬金）加總，再除以3個月，得到每個月的平均薪資為59852元。相信大傢的反應是，年終奬金是一年發一次，所以應該把它平均到12個月，而不應該用3個月來平均呀！也就是說，59852這個數據是完全沒有意義的。如果真的要看這樣的一個數據，也應該拿它和同樣的數據來比較。依主計總處公布的資料顯示，在2015年時，此一數據就已經達到59078元，在3年後的今天增加到59852元，也隻增加瞭774元。
其實要顯示總薪資的變化，有兩個比較好的指標都是主計總處常常用的，一個是全年平均下的每月實資總薪資，也就是全年的經常薪資和非經常性薪資加總，再除以12個月，去年此一數據為47271元，這是比較正確的全年總薪資的月平均。另外一個是實質經常性薪資，也就是隻計算每一個月的經常性薪資，而不計算年終奬金的數字，去年此一數據為37781。如果再拿今年第1季的實質經常性薪資達到38132元來看，也隻比去年全年多齣351元，並沒有高齣多少。
另一方麵，政府也說未來可能會再調整最低薪資，把最低時薪由140元提高到150元，我們認為提高最低時薪的確可以協助弱勢的工作者，因此閤理的調升最低時薪政策應該是要鼓勵的。但是我們要特彆說明的是，雖然調高最低工資對於弱勢工作者有利，但是並無法解決台灣薪資全麵偏低的問題，這其中包括瞭一般工作者的薪資以外，也包括高端技術者的薪資，都呈現偏低的情況；另一方麵，由於台灣薪資成長停滯已經有很長一段時間，所以台灣薪資停滯和低薪的問題是一個結構性的問題，並不容易在短期內解決。
導緻台灣薪資長期停滯的原因很多，此處列齣幾項較重要的部分，供大傢參考：第一，近年來，台灣經商與投資環境不斷的惡化，企業缺乏投資誘因，導緻勞動需求疲弱，也因此無法提供較好的薪資。比方說，企業長期對於「缺水、缺電、缺地、缺技術勞工和缺技術」等的要求，政府都無法滿足，導緻企業在台灣的投資不振。這兩年國內投資成長接近零，就是最好的寫照。第二，由於國內市場規模不夠大，無法提供較多高薪的工作，即使國內員工有很高的知識與技術，但是由於市場較小，産值有限，因此高端技術人纔也不容易拿到較高的薪水。第三，長期以來，國內大學生的數目雖然增加很多，但是學用配閤的情況則相對很差，因為勞動市場勞資雙方的訊息有差異，使得許多勞工無法找到閤適的工作或有興趣的工作，也因此使得其薪資不易增加。在學用無法配閤的情況下，大學畢業生的薪資並不容易提高。
因此，想解決台灣薪資長期偏低的問題，必需採取結構調整的長期策略來解決：首先，政府一定要加速改善國內投資環境的問題，一方麵要盡速解決五缺的問題，另一方麵，對於各項法規的鬆綁和執行上的透明，也是吸引企業投資的重要因素。其次，長期來看，各種形式的大幅開放是一定要的，包括與各國洽簽自由貿易協議，爭取更大的市場；同時，國內也可藉此機會鬆綁法規，來吸引更多的外資進來投資。第三，政府一方麵要協助勞動市場買賣雙方都有充分的資訊，讓勞資雙方容易找到最閤適的另一方。最後，政府也應該透過在職訓練，協助各種勞動者提高工作能力，長期之下纔比較容易提高他們的薪資。
（作者為國立政治大學經濟係教授）
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另一種凝視：楊渡》該召開能源國是會議瞭！
颱北準備蓋深澳火力電廠的消息一傳齣來，北部人悲憤之情溢於言錶。無論環保署如何保證「沒有汙染的煤」，沒有人相信。為什麼？你隻要到中南部去旅行一趟，保證覺悟度提高一韆。不說彆的，颱中本是山明水秀的地方，南投更是好去處，但現在颱北陽光明媚的日子，一旦過瞭大安溪，空氣立即變得灰濛濛。颱中朋友笑談颱中官方的解釋是：啊，颱中摩托車太多。但颱北與新北摩托車更多，空氣也不至於這樣。颱中火力電廠是最大禍端。這一點不必研究，你去問住在東海大學的同學都知道。至於南投，如今是火力電廠的汙染嚮內陸飄，在南投埔裏遇上中央山.......
另一種凝視：楊渡》這是一個邪惡的國傢機器
5月4日晚上，我站在颱大前麵，看著一群學者為瞭颱大校長案而大聲疾呼。數韆人群中，所感受到的學術界的焦慮，竟和軍公教人員一樣。所有人最大的恐懼來自一個根本問題：你不是和一個誠信的政府打交道，而是無賴。而這個無賴政府未來會做齣什麼，你不知道。那一天晚上，我想到很多。政府對公務員是有誠信原則的，但它加以打破，發動政治鬥爭；對教師的攻擊，使得學生失去尊重；對軍人的批判，讓軍人抬不起頭來，這一切都隻是一部分。而颱大校長案是這種破壞誠信原則之一。所謂比賽輸瞭，就推翻比賽規則，賭博輸瞭就翻桌，這樣的人格，不要.......
名傢：易憲容》先摸清楚川普的底綫
3月22日中午美國總統川普於白宮針對中國經濟侵略（economic aggression）簽署總統備忘錄。從白宮之前所放的風來看，對中國徵收關稅中貨品總值在300億美元至1000億美元之間，此外，還有限製中國企業到美國投資及對某些中國公民限製進入美國，這可能包括留學生及個彆類的商人。對於美國單邊貿易主義的保護政策，中國商務部3月23日也宣佈，針對部分美國進口産品課徵關稅，以平衡因美國進口鋼鐵和鋁産品加關稅給中國帶來的損失。中國的關稅報復行動暫時定為包含瞭7類、128個稅項産品，依2017年的統計.......
名傢：曾復生》北京睦鄰 警惕「新8國聯軍」
美國總統川普倡議「印太戰略」，意圖建構自由開放印度－太平洋地區聯盟，遏製中國推動「一帶一路」計畫。美日澳洲與印度官員隨後達成協議，重啓「四國海上安全閤作架構」。法國總統馬剋宏日昨在澳洲錶示，希望與澳洲閤作成為印度太平洋地區民主軸心國，以製衡中國不斷增長的主導權和影響力。今年3月，英國外長強森亦指齣，英國將重返印太地區並派新航艦參加南海自由航行，增強對中國「一帶一路」發展的壓力，讓「印太戰略」前景備受關注。不過，美國國傢情報總監寇茨與《國傢利益》最新專論先後指齣，美國聯邦政府將近21兆美元國債，纔.......
名傢：王英津》奧運正名公投是挑釁大陸
當前兩岸關係走嚮的不確定性增加，然而，島內「獨派」團體卻積極推動「奧運正名公投」，目前該公投提案已送至中選會，等待相關審查。2018年3月14日，中選會在「中央」聯閤辦公大樓10樓會議室就該公投提案舉行瞭聽證會。聽證的議題主要有3個：一是本案是否屬重大政策之創製事項？二是本案是否閤於《公投法》第2條第2項之規定？三是本案是否屬於谘詢性公投？搬石頭砸自己的腳設置這3項谘詢議題存在企圖拓展《公投法》適用範圍的嫌疑。譬如，就議題一而言，盡管何謂「重大政策」在島內法學界一直有爭議，但一個基本事實是，凡是.......
名傢：邵宗海》多明尼加斷交後 台灣應做的事
位在中南美洲區域的多明尼加共和國，在5月1日上午的清晨，由其外長巴爾加斯與平國大陸國務委員兼外交部長王毅在北京正式簽署瞭《中華人民共和國和多明尼加共和國關於建立外交關係的聯閤公報》。對作者來說，自巴拿馬在2017年6月13日率先與北京建交之後，一直認為這個骨牌效應終會發生在拉丁美洲，這個地區曾經是中華民國在退齣聯閤國之後，在外交上維護邦誼應是最穩固的地區，但近年來已有所動搖。可是會看到下一個可能與颱北斷交的國傢，也應該是在歐洲的教廷，真的是沒想到還是發生在中南美洲。這當然對於研習外交的作者來說，.......
名傢：黃丙喜》迎接川普經濟獨裁時代
美國總統川普最近一波波對中國、日本和南韓三大貿易逆差國的抨擊，愈來愈強勁，對此三國元首也不假辭色，翻臉像翻書一樣。他高舉「美國優先」的號令，而且特意地世界經濟體係橫行獨裁者的角色。兩岸關係存在著美國可以輕易操弄的時間和空間，蔡政府必須謹慎應對。經濟獨裁的特色是迷信自有市場可以獨立於國際貿易體係之外，閉關自守、自給自足，而且把貿易視同一個國傢追求國強民富的武器。川普目前接二連三在全球掀起的貿易保護主義正是世界強國經濟獨裁行動的復闢，它近乎把國際貿易和投資視同軍事行動的「經濟戰爭」。1980年代，美.......
周韻采》管一管大數據業
臉書CEO祖剋柏在美國國會聽證時，南卡的共和黨參議員Lindsey Graham問他：臉書在競業中算不算獨占？我想到昔日反旺中案的學者喊齣「你好大 我好怕」的口號。對照今日臉書全球近20億用戶，颱灣用戶則已達到1813萬9250人，相當於全颱灣人口的77%或18歲（含）以上人口的92%，這些學者，包括立委黃國昌，卻銷聲匿跡瞭。從去年歐盟對榖歌以其搜尋引擎從事不公平競爭行為罰款24.2億歐元開始，到下月25日即將實施《通用資料保護管理條例》（General Data Protection Regu.......
國際觀察：楊艾俐》台灣年輕人需震撼教育
學生從北京來美國洛杉磯齣差，她在旅遊雜誌做深度報導，因此常有各種國外旅遊機構邀請，我們小聚一番，席間我聽到她畢業不到兩年，就去瞭10餘個國傢採訪，我說：「你這麼年輕就做瞭那麼多事，將來還要做什麼？」我以為她會說「就隨緣吧！或者去讀個書，放空一下」，她卻說：「要做更大的事。」這個答案讓我大吃一驚，24歲的她有此壯誌，不愧是喝狼奶長大的，也如郭颱銘所說「心胸有多大，舞颱就有多大」，不幸地，颱灣年輕人正是要與這批人競爭。大陸年輕人必須喝狼奶纔能長大。這些學生身經百戰，求學曆程從來不是一帆風順。很多孩子.......
國際觀察：楊艾俐》台灣鎖國何時休
這20年，要說受惠全球化最深的國傢當屬中國及愛爾蘭瞭。愛爾蘭1990年代和颱灣國民所得相近，但是80年後，除去瞭與鄰國大國英國的恩怨情仇，放眼世界，踏入21世紀後，乘著全球化風潮，有著語言及文化的優勢，吸引大量外資，促進就業，2017年平均每人國民所得5.12萬美元，是颱灣的2倍多，經濟成長率幾乎每年都達6%。很多喜愛文學的人都喜歡讀愛爾蘭作傢詹姆斯‧喬伊斯的作品，他最有名的著作是《尤利西斯》，開現代文學意識流之先，但是另一本短篇小說集《都柏林人》更著名，是描述19世紀末年的愛爾蘭。近日重讀這本.......
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中時專欄：林祖嘉》莫須有的馬習會祕密檔案
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