發表日期 3/11/2022, 4:44:25 PM
來源:介休政府網
介休市人民政府辦公室
關於印發介休市學前教育普及普惠工作
實施方案的通知
市直相關單位:
現將《介休市學前教育普及普惠工作實施方案》印發給你們,請認真遵照執行。
介休市人民政府辦公室
2022年2月17日
介休市學前教育普及普惠工作實施方案
為貫徹落實《中央 國務院關於學前教育深化改革規範發展的若乾意見》,提高學前教育普及普惠水平,根據教育部《縣域學前教育普及普惠督導評估辦法》,現製定本方案。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全麵貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,遵循學前教育規律,健全保障機製,實現學前教育普及普惠安全優質發展,提高普惠性公共服務水平,努力滿足人民群眾幼有所育的美好期盼,為培養德智體美勞全麵發展的社會主義建設者和接班人奠定堅實基礎。
二、工作目標與任務
1.學前三年毛入園率達到98%。普惠性幼兒園覆蓋率達到90%,公辦園在園幼兒占比達到55%。
2.加強對學前教育事業的領導,實現幼兒園黨的組織和黨的工作全覆蓋。
3.科學規劃幼兒園布局,完善學前教育公共服務網絡。
4.加大普惠性幼兒園財政投入、補助、扶持力度,推動普惠性幼兒園持續發展。
5.加強對各類幼兒園的監管,規範辦園行為,提升保教質量。
6.加強幼兒教師隊伍建設與管理,落實公辦園教師工資待遇保障政策,實現幼兒園教師全員持證上崗,提升幼兒教師隊伍整體素質。
三、工作措施
(一)加強保障,提升學前教育普及普惠水平
1.加強黨對學前教育工作的領導,確保黨的教育方針在學前教育領域全麵落實黨的領導,確保立德樹人根本任務落實到位,確保學前教育始終沿著正確方嚮發展。按照管黨建與管業務相結閤的原則,市委教育工委統一領導和指導幼兒園黨建工作,認真落實全麵從嚴治黨要求,實現幼兒園黨的組織和黨的工作全覆蓋。
2.加強普惠性幼兒園建設,構建覆蓋城鄉、布局閤理的學前教育公共服務體係。充分考慮人口變化和城鎮化發展趨勢,結閤鄉村振興戰略,完善應對學前教育需求高峰的幼兒園布局規劃,切實把普惠性幼兒園建設納入城鄉公共管理和公共服務設施統一規劃。 到2025年,城區新增5所公辦幼兒園,新建小區配建園必須為公辦園或普惠性民辦園,繼續加強鄉鎮中心園建設,鞏固辦園成效,提供有質量的教育。 建立以優質園為引領的普惠園發展共同體,整體提升普及普惠質量。
3.健全學前教育經費保障機製,加大財政投入力度,公辦園、普惠性民辦園生均公用經費按時按標準撥付;落實幼兒資助政策,確保接受普惠性學前教育的傢庭經濟睏難兒童、孤兒和殘疾兒童得到資助。
4.加強幼兒教師隊伍建設。研究製定《介休市幼兒園教師隊伍建設與管理辦法》,加大幼兒教師補充力度,加強公辦園教師工資待遇保障;民辦園要閤理確定相應教師的工資收入。
5.構建學前教育教研網絡。加強教研員隊伍建設,建立覆蓋全市幼兒園的學前教育教研網絡,以園本教研、聯片教研、名師工作室、課題研究為手段,切實解決幼兒園教師在教育實踐過程中的睏惑和問題,增強保教工作的科學性。
6.完善監管體係,落實監管責任。建立健全教育部門主管、各有關部門分工負責的監管機製。加強源頭監管,嚴格幼兒園準入管理,全麵完成無證園治理工作。加強過程管理,做好幼兒園年檢工作,定期嚮社會及時公布並更新幼兒園教職工配備、收費標準、質量評估等方麵信息,主動接受社會監督;強化動態監管,落實相關部門對幼兒園安全保衛和監管責任,提升人防、物防、技防能力,建立全覆蓋的幼兒園安全風險防控體係;加強辦園行為督導,實行幼兒園責任督學掛牌督導製度,持續開展3―5年一輪覆蓋所有幼兒園的辦園行為督導評估工作。
(二)提質增效,實現幼兒園健康持續發展
1.明確育人目標。充分發揮幼兒園黨組織作用,保障正確辦園方嚮,厚植立德樹人基礎,認真做好教職工思想政治工作,引導廣大教師努力成為有理想信念、有道德情操、有紮實學識、有仁愛之心的好老師,著力培養德智體美勞全麵發展的社會主義建設者和接班人。
2.改善辦園條件。全麵對照《山西省幼兒園基本辦園標準(試行)》《晉中市幼兒園等級評定標準(試行)》,充實完善玩教具、幼兒圖書、遊戲材料、生活設施、安保消防、衛生保健、食堂、辦公設施設備,進一步改善幼兒園園捨環境,閤理布局空間,創設有利於幼兒生活、學習、成長的安全豐富、溫馨適宜的環境。
3.園務管理科學化。深入貫徹落實《幼兒園工作規程》《幼兒園教育指導綱要》《3-6歲兒童學習與發展指南》要求,端正辦園思想,規範辦園行為,建立科學的管理體係,健全各項規章製度和管理檔案,加強科學管理和民主監督。加強幼兒園文化建設和課程建設,重視傢園共育和社會參與,共同促進兒童德智體美勞全麵發展。
4.注重內涵提升質量。幼兒園要遵循幼兒身心發展規律,樹立科學保教理念,建立良好師幼關係。閤理安排幼兒一日生活,珍視幼兒生活和遊戲的獨特價值,堅持以遊戲為基本活動,保護幼兒的好奇心和學習興趣,鼓勵支持幼兒通過親近自然、直接感知、實際操作、親身體驗等方式學習探索,促進幼兒快樂健康成長。建立傢園校協同溝通機製,引導傢長與幼兒園和小學積極配閤,共同做好銜接工作,形成科學的教育生態,堅決剋服和糾正“小學化”傾嚮。
4.提高教師專業水平。按《幼兒園教職工配備標準(暫行)》要求配備幼兒園教師;落實幼兒園教師持教師資格證上崗製度;加強培訓和教研活動,提升教師專業能力;加強師德師風建設,建立師德教育、考評、奬懲機製,杜絕發生嚴重地違反師德師風的事件。
5.安全衛生常抓不懈。嚴格執行各項安全管理規定,加強“三防”建設,強化幼兒園安全能力建設,加強師幼安全教育,定期組織安全演練,實現崗位安全職責全覆蓋,紮實開展安全隱患排查整改,強化傢園溝通與聯係,保障幼兒在園安全健康。按照《托兒所幼兒園衛生保健管理辦法》《托兒所幼兒園衛生保健工作規範》的規定,在衛生和健康部門指導下,做好適齡幼兒入園體檢、在園幼兒定期體檢、預防接種證查驗、傳染病預防和健康教育工作。
四、工作步驟
(一)宣傳發動階段(2021年3月-2021年7月)
全市各單位、各部門、各幼兒園要提高認識,明確目標和任務,加大宣傳力度,營造發展氛圍,凝聚閤力,積極推進此項工作。
(二)組織實施階段(2021年8月-2022年12月)
各部門要履職盡責,認真查找問題和差距,對標整改完善,聯閤推進我市學前教育普及普惠工作;各幼兒園要根據本方案目標任務要求,采取有效措施,全麵提升幼兒園辦園質量;市教科局根據督學包片責任區,加強過程性督導,定期召開總結會、觀摩會,紮實提升普及普惠水平。
(三)自評完善階段(2023年1月-2023年3月)
各單位、各部門圍繞目標任務,開展提升普及普惠水平落實保障措施方麵的自評,各幼兒園圍繞提質增效持續發展方麵的目標任務和措施開展自評。介休市學前教育普及普惠工作領導組通過查閱文件和檔案資料、實地查看、座談訪問、滿意度調查等形式全麵評估,發現問題,及時整改完善。
(四)評估申報階段(2023年4月)
匯總自評情況,保證指標完成、政策落實、幼兒園保障保教質量、社會認可度須高於85%的情況下,形成自評報告,上報介休市人民政府教育督導委員會。
五、工作要求
(一)加強組織領導。成立介休市學前教育普及普惠工作領導組,由市政府分管教育工作的副市長任組長,市教科、發改、財政、人社、民政、衛生和健康、自然資源、住建、公安、市場、應急管理、消防救援、交通等部門主要負責人任成員,強化組織領導,堅決扛起發展學前教育的主體責任,加大投入力度,完善相關政策措施並組織實施,推進學前教育普及普惠工作深入開展。
(二)加強部門協調。各成員單位要根據職責分工,加強溝通配閤,閤力解決學前教育發展中存在的難點,特彆是幼兒教師隊伍建設,小區配建幼兒園規劃、建設、使用與管理,幼兒園安全保障,無證園治理等問題,突破難點並取得明顯成效。
(三)營造良好氛圍。大力宣傳國傢學前教育政策,宣傳學前教育工作的典型經驗,宣傳科學育兒理念和知識,大力營造全社會關心支持學前教育改革發展的良好氛圍,真正讓普及普惠發展成果體現在幼兒園的麵貌變化上,體現在孩子們的成長中,以普及普惠的學前教育提高廣大人民群眾的獲得感幸福感安全感。