議題1 如何改革不動産稅製與徵收補償機製? - 趣味新聞網
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趣味新聞網記者特別報導 : 主持人：逢甲大學土地管理學係副教授陳建元引言人：中國土地改革協會理事長王進祥與談人：中華民國不動産估價師公會全聯會理事長陳諶、財政部政務次長張盛和、公平稅改 聯盟召集人王榮璋、台中市政府地政局長 .....
主持人：逢甲大學土地管理學係副教授陳建元引言人：中國土地改革協會理事長王進祥與談人：中華民國不動産估價師公會全聯會理事長陳諶、財政部政務次長張盛和、公平稅改 聯盟召集人王榮璋、台中市政府地政局長曾國鈞、 淡江大學産業經濟學係副教授莊孟翰
逢甲大學土地管理學係副教授陳建元：台灣房地産發展，齣現北熱南冷的市況，而台中市最近拿到「低碳城市」的補助案，且台中市房市，屬於「中溫」市況，剛好可調閤北熱南冷市況，而産生位能，讓台中的不動産市場，可作為綜觀台灣不動産的地方。
今年不僅有奢侈稅及實價登錄的議題，最近又有新的金融風暴，整個市場籠罩烏雲裏，背後到底是風暴，還是太陽？不動産高峰論壇，就是要幫大傢看破烏雲，看看烏雲後，是乍現陽光，或是可能是風暴？
中國土地改革協會理事長王進祥：實價登錄與實價課稅時應藉重不動産估價師之角色，因為「實價登錄」需要時間建立健全與完整之不動産交易資料庫，按台灣現行房屋數量近800萬戶，全年交易量約40萬件計，每年房屋交易數量僅占約5％，相當於要20年後纔能建構100％的實價登錄體係。亦即，現行盲點在於政府無從在20、30年內完成每一房屋之實價登錄，所以，如何杜絕假契約、假價格，如何協助國稅機關查察逃漏稅及不同之房屋相互間價格如何比較、還原或成本分析予以確定其實價，仍待不動産估價師之介入評估，始具爭議性之解決。
再者「實價課稅」之盲點，現行不動産交易之買賣契約私契(債權)與公定契約(物權)日期與價格，尚未能有效規範需為一緻性，以緻於，坊間成屋之交易價格均為房地一體價(以建坪計價，簡直為買房屋送土地之交易習慣)，如何分離房價與地價？如何明顯杜絕契約價格之不相當與房價、地價之不當分離？故此可參照會計師簽證製度，建構特定避稅情事或價差時，由不動産估價師輔以查核簽證機製。
中華民國不動産估價師公會全聯會理事長陳諶：站在估價師的角色，首先點齣目前不動産稅製存在的問題，一是公告現值及公告地價為稅基，但公告現值又未能真實反映土地價值，緻公告現值的問題，成為稅的問題。
當公告現值，拿去運用在土地徵收標準時，民眾就不滿意瞭，嫌公告現值，為什麼估得那麼低；反過來，碰到課稅，又嫌公告現值為何估得那麼過高，讓查價機關，陷入兩難。
另一個是稅基，是由各縣市政府自行公告，各縣市稅基的調整是獨立作業，常發現在行政區交界的兩邊公告現值與公告地價差異大，因而産生的問題，就被指稱「稅」有問題。
目前我們的土地稅負，是用「平麵地價」計收，因為以前土地價格低，但現在，土地價格高。例如，台北市土地價格占八成，房屋價格隻占二成，若用平麵地價，根本無法解決「立體地價」的課稅問題。
我建議，稅基必須要盡量接近市價，是不是可修法彈性放寬稅率，讓地方政府自行決定課稅的稅率。因為現在把稅率鎖死瞭，政府為減輕民眾負擔，纔去加稅基。另由不動産估價師查估被徵收「標的」的市價，經核定之後，可做為協議價購及徵收補償的基礎。
財政部政務次長張盛和：從稅製講起，我國不動産的稅製，在全世界，是非常獨特，因為受到國父孫中山先生的平均地權思想影響。
不動産課稅，分持有與移轉課稅兩種：持有課稅從低、自用更輕、非自用課稅高。
我國不動産稅製的最大特色，是房、地分開課稅，是因將國父的平均地權思想，納入憲法裏麵，憲法第143條規定，包括照價納稅、照價收買、漲價歸公；反觀，各國是房、地一起課稅。
大傢都認為，公告現值趕不上市價，我引用數據，說明目前全國公告現值的平均值，約占一般正常交易價格的82％；台北市接近86.7％，內政部預定民國104年達市價的九成。
公平稅改聯盟召集人王榮璋：從稅製不公平談起，並以各國2010年租稅負擔率來說，香港13％、新加坡13.4％，台灣11.9％，是各國最低的，但這是值得驕傲的事情嗎？
不過，我們還要繳學費、健保費、勞保費，乃至於未來長期照顧保險，還要另外再繳費，因此，到底誰高誰低，沒有數字可做完全的錶達。
再從傢庭收支調查結果，得知最高與最低者的原始差距倍數，從1991年的5.31倍，逐年擴大至2010年的7.72倍。政府用兩種方式，來拉近兩者之間的差距。亦即，所得低者，透過社會福利製度相關的資助，讓傢庭收入增加。
同樣地，所得高者，透過租稅的方式增加支齣，讓其傢庭所得往下降。結果，租稅拉近的效果非常有限，目前租稅沒辦法讓國人的財富，更平均。
再如，私人既成道路徵收的補償費，目前還按用舊製徵收，預估2兆元，假設未來以市價來徵收補償費的話，金額還更可觀，以台灣2,300萬人計算，每人平均債務負擔90多萬元。
台中市政府地政局長曾國鈞：前幾天，同仁們討論不動産交易時，建議買賣兩邊最好找估價師來估價，但我認為估價師估價會有齣入，主因在於我國課稅時，是把土地、房屋拆開估價；但國外估價及課稅是房地一起計算，這是目前估價最大的盲點。
將公告現值接近市價作法，內政部目前正在推動，但此閤理嗎？我認為，公告現值所依附的資料太多，包括增值稅、遺産稅，及銀行貸款等30多個項目，因此，公告現值影響層麵，太大瞭。
實價登錄，沒有問題，但接下來，實價課稅可行嗎？很值得懷疑，我試問，要如何掌握實價？
台中市辦理台中捷運綠綫的土地徵收作業，很多地主反對區段徵收，按公告現值徵收，改要求照市價徵收，並等立法院通過照市價徵收法案。我認為，公告現值若接近市價，政府區段徵收作法，就甭玩瞭。
淡江大學産業經濟學係副教授莊孟翰：要抑製房價，主管機關不認為應該乾預物價，就是怕影響經濟發展；另要稅製改革，又怕影響利益團體，根本沒有辦法破釜沉舟做事情。現在，做任何事情，都在法令框架、製度框架裏麵，沒有辦法超齣框架之外，我主張法令要突破，框架要突破。
我認為，現在是實際交易價課稅的最好時機，因為社會輿論那麼大，有錢人哪一個人敢說不應該按實際交易價課稅。
我反問，富人多繳一點稅，不閤理嗎？而窮人有人去幫助他嗎？好像沒有，因此，不動産稅製改革之後，應有更多金額，去補貼窮人。
至於稅製改革方麵，我建議，要提高持有成本、交易成本，並抑製投機炒作。
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財政部長許虞哲昨（15）日赴財委會進行股利所得稅製的稅改報告時透露，股利所得免稅額「不會隻有5萬元」。據瞭解，財政部內部討論時，雖確認稅改11案最好，但5萬元免稅額有提高的必要，至於是否提高至10萬元、甚至更多，須視104年最新試算資料齣爐結果而定。盡管對於屬意的稅改方案，財政部仍不願對外勾勒完整輪廓，許虞哲昨先後答詢立委的內容中已透露口風，包括第11案能兼採以25％稅率來分離課稅的方式，有助於釐平內外資差距，仍是財部最為屬意的方案，但不同之處在於免稅額一定不會隻有5萬元。許虞哲答詢時錶示，即使.......
財政部：財政不佳縣市 搶前瞻須量力而為
對於已三讀通過的前瞻建設特彆條例，財政部錶示，雖然財政狀況不佳的縣市也能爭取4年4,200億元經費，但若編列配閤款，就必須排擠縣內其他預算，提醒地方政府要量力而為。據公共債務法規定，縣市所舉藉的1年以上未償債務餘額（長債），不可占各該政府總預算及特彆預算歲齣總額的比率50％；未滿1年的未償債務餘額（短債）則不可超過30％。苗栗當時因虛列歲齣，造成舉債空間大增，在2012年1月起債務即超限，長、短債閤計294.69億元；同年10月達到債務高點，纍計長、短債共達410.45億元。據通過的償債計畫，今.......
財金一年政績 民眾有感？
520在即，也到瞭檢視財金部會施政績效的時機點，在小英政府和行政院長林全強調「多溝通」下，財政部長許虞哲昨（11）日召開記者會發錶近一年來政績，金管會原本也要同步舉辦，但最後決定延至下周，但財政部和金管會的一年政績，民眾真的有感嗎？首推股市上萬點談到近一年財金政績，民眾最有感的應該是股市上萬點，對此許虞哲強調，指數很重要，「但成交值也很重要」，颱股上萬點，不會隻有當沖降稅因素，應該是有很多因素互相影響。金管會證期局副局長張振山指齣，颱股站上萬點，主要是景氣迴溫，且內資有迴流，相較去年來看，內資比.......
財金兩首長 同走低調風
相較總統蔡英文、行政院長林全動輒愛找媒體談心、大談前瞻基礎建設、積極對外溝通的作風，財金雙首長金管會主委李瑞倉和財政部長許虞哲可說是十分低調，除瞭不接受專訪，李瑞倉更是「晚上9點後手機關機」。財金雙長不愛齣風頭，但針對政策仍應勤與外界溝通，纔能讓民眾有感。隻是，就在許虞哲選在520前夕針對一年來施政結果舉行記者會的同時，上任半年的李瑞倉最後仍沒有同步說明施政績效。金管會的說明則是，主委原本就預計要在5月25日時整理較完整後，再召開記者會，但為瞭520，時程上已提前至下周四（18日）說明。李瑞倉上.......
責任準備金利率 延後調降
避免明年保費太貴，金管會昨（8）日緊急宣布，責任準備金預定利率調降，將與第五迴閤生命錶一同實施，以降低對保險業及保戶保費負擔的影響；同時也會給予保險業至少2～3個月作業時間，亦即調降低率不會從明年元旦開始實施。壽險公會也初步整理壽險公司意見，將在10日前交給保險局正式建議案，即美元傳統保單責任準備金預定利率，依照保發中心試算結果，除瞭20年期以上維持利率4％不調整，6年期以下利率從2.75％降為2％，7～10年期的保單由3.5％降到2.75％，11～19年期的保單由4％降為3.5％，估計美元保單.......
買方不追價 4月房市錶現倒退嚕
有價，就沒量，有量，就沒價。現下買方不願追價，賣方堅守價格，使得4月房市錶現倒退嚕，成交量卻衝齣不來。昨（11）日最新齣爐的4月份住展風嚮球，再度降到黃藍燈；若5月份房價沒有滿足買方預期的讓利價，房市恐會在低檔盤整。住展雜誌企研室經理何世昌昨天錶示，4月新建案市場看屋的來人組數持續上揚，顯示齣門看房子的民眾更多，但成交狀況卻比3月更差，關鍵就是「缺乏追價動能」。代錶北颱灣新建案市況的住展風嚮球，2017年4月總分昨天正式齣爐，降至32.2分，比3月減少1.4分，對應燈號驚險守住黃藍燈；各統計指標.......
買東芝半導體部門 鴻海推夏普打先鋒
鴻海為展現收購東芝半導體部門的誠意與決心，傳有意讓旗下日企夏普打先鋒，以突破日本政府擔心技術外流的心防，夏普齣資比將由原先預定的1成，拉高至2成。受到美國核電子公司西屋電氣拖纍，東芝15日公布截至今年3月止的2016財年的財報，虧損額激增至9,500億日圓，不但較上一財年倍增，也創下日企有史以來第2大虧損紀錄，初估東芝資不抵債的金額也追高至5,400億日圓。由此看來，東芝今年8月1日起由東證一部（相當於主闆）降至東證二部，似乎已成定局，還不隻於此，如果到本會計年度結束（2018年3月底），東芝依.......
買氣雪上加霜 傢電業齣招自救
年金改革昨日完成三讀，軍公教退休人員消費更趨保守，衝擊傢電市場買氣，業者擔心1至5月傢電市場銷售已衰退逾20％，此舉更是雪上加霜，聲寶、燦坤、全國電子及大同等業者各自尋求對策突圍。業者指齣，政府實施一例一休以來，勞工實質所得並未增加、政府又推動年金改革，軍公教及退休人員消費者購買轉趨保守，1至5月國內傢電市場銷售衰退20％以上。尤其，軍公教人員一嚮是大同、聲寶、東元、颱灣三洋等本土傢電品牌最大宗用戶，反映在1至5月營收上，一遍慘綠。聲寶前5月衰退20.48％、三洋電機前5月減退19.55％；大同.......
貿協 與歐盟6國簽閤作備忘錄
趁著各國業界來颱齣席2017颱北國際食品展，外貿協會昨（21）日也分彆與歐盟6國商會以及薩爾瓦多齣口商協會（COEXPORT）分彆簽署閤作備忘錄，宣示深耕歐洲及拉美市場。由倫敦商工會（LCCI）聯閤比利時、希臘、匈牙利、義大利、立陶宛和英國等6國組成食品企業參訪團來颱參觀颱北國際食品展，為今年颱北國際食品展有史以來最龐大的歐洲食品訪問團，共有超過30傢歐盟企業50位代錶。此食品展訪團由經濟部和貿協共同促成，外貿協會祕書長葉明水也於昨日代錶外貿協會，分彆與英國倫敦商工會執行長Colin Stanb.......
貿協國際行銷特訓班 報名
外貿協會舉辦「國際行銷特訓班」，歡迎大專院校以上畢業，有意從事國際行銷者參加，即日起受理報名。該班於101年3月10日開課，每週三晚間及週六白天上課，總時數320小時，修業約10個月，結閤經貿課程與商務英語培訓國際行銷人纔。經貿課程包含國際行銷、企業管理、國貿實務等，總計40門科目；商務英語由專業外籍教師進行小班教學，內容包括簡報英語、會議英語、談判英語及商業書信撰寫等，皆以實務為導嚮，滿足在職人士的需求。洽詢電話：（02）2725-5200分機2572，網址：www.iti.org.tw（點選.......
貿協産業展 叫座
「颱灣國際會展産業展」參與經濟部貿易局主辦之100年度「颱灣會展躍升奬」年度最佳會展「視覺設計」評選競賽，在激烈競爭中脫穎而齣，榮獲第1名（金質奬），再次肯定外貿協會辦理「颱灣國際會展産業展」視覺設計及展覽品質的用心與努力！100年度「颱灣會展躍升奬」視覺設計奬今年入圍者有安益國際展覽股份有限公司「2010颱灣米博覽會」、「GASEX 2010」、光洋波斯特「99年資訊月主題館」、「COMPUTEX 2011趨勢專區」、錫安國際會議顧問股份有限公司「法國驗船協會亞澳委員會第19屆年會」及外貿協會.......
貿協資料館BMO 商情一把罩
為讓廠商能掌握最新第一手新興市場商情資料，外貿協會貿易資料館首度引進全球知名經濟研究機構Business Monitor International（BMI）所齣版的資料庫Business Monitor Online（BMO），該資料庫可提供全球175國的「國傢風險與預測」及「行業與市場研究」。目前該資料庫不收費。在「國傢風險與預測」資料庫中，包括每日要聞報導及分析，對資本市場上固定收益投資、股票及匯市最新動態，以及對未來2年、5年及10年宏觀經濟走勢的月度與季度預測，還有國傢相對風險評級及營.......
資策會、工研院設數位經濟基金
有鑑於現在的創投多半喜歡在公司成熟有前景時纔願意投入資金，資策會及工研院執行長劉仲明日前透露，兩大法人將共同募資成立「數位經濟基金」（Digital Economy Fund），目標10億元颱幣，投資標的鎖定在新創公司的「種子輪」。資策會今年四月份董事會時已經正式通過成立「數位經濟基金」，接下來則是要等工研院召開董事會通過該案，兩大法人董事會通過後，將報請經濟部核準。劉仲明錶示，該基金目標是募資10億元，其中，資策會、工研院各投資3億，其餘4億元則嚮其他單位募集。「數位經濟基金」成立後，未來的運.......
資策會邀研華等共拚物聯網
資策會昨（17）日舉辦「國際物聯網平颱技術與應用服務論壇」，並邀請研華、淩華及新漢等大廠，共同搶進物聯網新創事業。資策會錶示，2020年時全球物聯網産值上看1.5兆，而麥肯錫則估算，颱灣的物聯網經濟規模，約占全球市場4％。颱灣物聯網創新産與應用服務，將成為颱灣轉型的大好機會。資策會智慧網通係統研究所（智通所）與亞洲‧矽榖桃園市政府計畫專案辦公室昨日舉辦「國際物聯網平颱技術與應用服務論壇」。經濟部技術處張嘉祥科技專傢錶示，「亞洲．矽榖」計畫聚焦在物聯網産業的發展，除瞭持續推動物聯網關鍵技術的開發外.......
